《食品安全法》 净化市民饮食环境

队长韩凤山说，食品食环矿长也是50多岁的人了，就这样一天跟我们工人摸爬滚打地干，哪个工人不受感动啊。

大风大雾加速船期稍显紧张，安全11月份沿海运费震荡回升，安全海运煤炭运价综合指数OCFI从10月10日431.48点一路小碎步反弹至10月底的498.18点，半月累计涨幅15.46%。10月份不仅火力发电量同比降幅继续扩大，法净作为高耗煤耗电的钢材、水泥等建材，其10月份产量亦都继续负增长。

目前，化市各地气温普降、化市电厂日耗季节性回升，但受大风大雾封航影响，港口煤炭输出受阻，电厂库存有所回落，对煤炭现货价格形成支撑，同时远月由于技术超跌短线亦有反弹需求。广州港5500大卡神混1号含税库提价报430元/吨，民饮持稳。究其原因，食品食环主要是固定资产投资，特别是房地产开发投资增速进一步下滑，钢材、水泥等建材需求或继续受限，进而制约煤炭需求。因此，安全12月动煤期价料仍以探底思路为主，反弹空间有限。10月29日煤炭工业协会和神华、法净中煤、同煤、伊泰召开了4+1会议，会议上相关部门要求四大煤企联合稳定价格，并且在年底前都不要再降价。

气温下降、化市加之水电减少，化市11月沿海电力集团合计耗煤量季节性回升，从10月底50万吨的低位水平震荡回升，至11月底已经接近58万吨，不过相比往年同期水平来说，目前电厂日耗仍在低位。此外分项数据看，民饮前10月火电占全国发电量的比重为74.52%，民饮较前9月的75.09%下降0.57个百分点，而水电占全国发电量的比重为18.22%，较前9月的17.79%上升0.43个百分点，水电占比继续扩大未来一段时期，食品食环环境优先将成为我国能源发展的重要前提，对煤炭消费总量增长形成直接约束。

从长远来看，安全推动化解过剩产能，需要逐步完善能源价格形成机制、推进外部成本内部化、改革政府管理、营造公平竞争环境、建立退出机制等。电力方面，法净我国既有全球最先进的超超临界发电机组，法净供电煤耗仅276克标准煤/千瓦时，还有大量的落后火电机组，供电煤耗达380～500克标准煤/千瓦时，行业内部结构调整、优化升级的空间巨大。由于我国煤炭资源丰富、化市供应稳定，加之能源系统发展的惯性，在较长时期内，煤炭由于价格低廉仍然具有一定的市场竞争力。长远来看，民饮一方面，民饮要加快煤炭利用外部成本内部化，包括严格控制科学产能规模，提高资源税、环境税标准，加快出台碳税等;另一方面，要加快发展核电、天然气，不断扩大水电、风电、太阳能等利用规模，构建有竞争力的绿色低碳能源供应体系。

保障：完善政策体系煤炭消费总量控制不能一蹴而就，是一项涉及经济社会诸多方面的复杂系统工程。控制煤炭消费总量是实现工业转型升级的重要途径。

钢铁方面，我国粗钢生产能力居世界第一位，一些企业单体工序能耗已经达到世界先进水平，但行业整体水平仍然较低，与国际先进水平相差约20%。不仅消费侧钢铁、水泥、电力等高耗能行业产能普遍过剩，生产侧煤炭产能也呈严重过剩态势。发达国家经验表明，可再生能源大规模取代传统化石能源往往需要较长历史过程，中间甚至可能出现反复。但在当前一段时期，结合我国现阶段国情和市场环境条件，积极发挥政府行政手段作用，加强煤炭生产和消费总量控制，是弥补市场失灵、打破产能过剩僵局的有效途径。

控制煤炭消费总量，是当前推动能源生产和消费革命的首要任务，也是应对严峻的大气污染形势、突出的产能过剩压力的现实之举从全球煤炭行业来看，煤炭消费降低在前，煤炭供应减少在后，被动型应对使煤炭市场扭转颓势步履艰难，11月16日美国能源经济和金融分析研究所指出，全球煤炭消费很可能已在2013年达到峰值，或许，全球煤炭时代已经走向了终结，部分地区煤价的上涨只是局部性短暂性的，整个煤炭行业的繁荣时代已经过去不会重现。据秦皇岛煤炭网价格中心数据显示，截至2015年11月20日当周，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格报收53.2美元/吨，环比上涨0.8美元/吨，涨幅为1.53%。与去年同期相比，澳洲纽卡斯尔港动力煤价下跌11美元/吨，南非理查德港动力煤价下跌9.38美元/吨，欧洲ARA三港煤价下跌19.45美元/吨。

自10月末开始，北半球冬储煤行情初显，采购方积极性略见上涨，国际煤价连续一个月呈现小幅上涨趋势，但是由于煤炭消费整体偏低，澳大利亚纽卡斯尔港、南非理查德港以及欧洲ARA三港动力煤价均低于去年同期水平。短期来看，除欧洲ARA三港外，其他两地区煤价均连续一个月上涨，南非理查德港涨幅最为明显，现在56.41美元/吨的价格较一个月前上涨了7.47美元/吨，涨幅15.2%。

南非理查德港动力煤价格指数报收56.41美元/吨，环比上涨2.63美元/吨，涨幅为4.89%。从趋势来看，受全球季节性消费增加影响，国际煤价整体保持上涨趋势，但是由于整体煤市持续低迷，煤价涨幅较小，目前仍处于60美元/吨以下的低位。

美国能源情报署(EIA)的数据表明，煤炭产量正处于至少2009年以来的最低水平。中长期来看，国际煤炭价格仍然处于下行通道。欧洲ARA三港市场动力煤价格指数报收54.7美元/吨，环比下跌0.14美元/吨，跌幅为0.26%与去年同期相比，澳洲纽卡斯尔港动力煤价下跌11美元/吨，南非理查德港动力煤价下跌9.38美元/吨，欧洲ARA三港煤价下跌19.45美元/吨。从全球煤炭行业来看，煤炭消费降低在前，煤炭供应减少在后，被动型应对使煤炭市场扭转颓势步履艰难，11月16日美国能源经济和金融分析研究所指出，全球煤炭消费很可能已在2013年达到峰值，或许，全球煤炭时代已经走向了终结，部分地区煤价的上涨只是局部性短暂性的，整个煤炭行业的繁荣时代已经过去不会重现。自10月末开始，北半球冬储煤行情初显，采购方积极性略见上涨，国际煤价连续一个月呈现小幅上涨趋势，但是由于煤炭消费整体偏低，澳大利亚纽卡斯尔港、南非理查德港以及欧洲ARA三港动力煤价均低于去年同期水平。

据秦皇岛煤炭网价格中心数据显示，截至2015年11月20日当周，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格报收53.2美元/吨，环比上涨0.8美元/吨，涨幅为1.53%。短期来看，除欧洲ARA三港外，其他两地区煤价均连续一个月上涨，南非理查德港涨幅最为明显，现在56.41美元/吨的价格较一个月前上涨了7.47美元/吨，涨幅15.2%。

中长期来看，国际煤炭价格仍然处于下行通道。美国能源情报署(EIA)的数据表明，煤炭产量正处于至少2009年以来的最低水平。

从趋势来看，受全球季节性消费增加影响，国际煤价整体保持上涨趋势，但是由于整体煤市持续低迷，煤价涨幅较小，目前仍处于60美元/吨以下的低位。欧洲ARA三港市场动力煤价格指数报收54.7美元/吨，环比下跌0.14美元/吨，跌幅为0.26%。

南非理查德港动力煤价格指数报收56.41美元/吨，环比上涨2.63美元/吨，涨幅为4.89%潞安集团董事长、党委书记李晋平，总经理游浩，副总经理刘克功，总会计师洪强，副总经理吴有增，协鑫集团副董事长、协鑫电力公司董事长沙宏秋出席。潞安始终秉承为人至诚，为业至精的核心理念，进行优势发展、特色发展、开放发展，在新疆积蓄了深厚的发展基础，培育了独特的发展优势。双方共同签订了《新疆潞安协鑫准东能源有限公司股东协议》，审议并签订了《新疆潞安协鑫准东能源有限公司公司章程》，选举产生了新疆潞安协鑫准东能源有限公司董事会、监事会成员，审议通过了《新疆潞安协鑫准东能源有限公司第一次股东会决议》，并听取审议了其它相关事宜。

11月17日，新疆潞安协鑫准东能源有限公司第一次股东会暨第一届一次董事会、监事会在集团召开，标志着新疆潞安协鑫准东能源有限公司正式成立。2015年2月10日，集团与协鑫电力签订投资框架协议。

李晋平希望，双方能在今后的合作中发挥自身优势，进一步健全和完善项目的管理、评估和考核机制，规范科学管理流程，高起点、高标准地将项目建成管理最优化、成本最低化、效益最大化的煤电标杆和示范工程，实现互惠双赢。沙宏秋表示，协鑫集团将科学编制施工计划，精密排定施工网络工期，以最优秀的管理团队、最科学的质量考核机制，推动项目又好又快建设，争取早日见效。

项目于2015年1月15日，取得新疆维吾尔自治区人民政府核准批复。沙宏秋希望，通过新疆潞安协鑫准东能源有限公司正式成立，双方在现有基础上，不断巩固合作基础，拓宽合作领域，取得新的成果，实现互利互赢，共同发展。

新疆潞安协鑫准东能源有限公司是由集团、协鑫电力、新疆能源共同出资，在新疆奇台县组建的公司，合作开发新疆潞安准东2660MW煤电项目，是疆电外送工程的一项重大项目。李晋平表示，新疆潞安协鑫准东能源有限公司正式成立，是潞安与协鑫合作共赢的又一次重大成果，也是双方在当前严峻的市场态势下实现务实合作，实现开放发展的重大举措2015年2月10日，集团与协鑫电力签订投资框架协议。李晋平希望，双方能在今后的合作中发挥自身优势，进一步健全和完善项目的管理、评估和考核机制，规范科学管理流程，高起点、高标准地将项目建成管理最优化、成本最低化、效益最大化的煤电标杆和示范工程，实现互惠双赢。

新疆潞安协鑫准东能源有限公司是由集团、协鑫电力、新疆能源共同出资，在新疆奇台县组建的公司，合作开发新疆潞安准东2660MW煤电项目，是疆电外送工程的一项重大项目。双方共同签订了《新疆潞安协鑫准东能源有限公司股东协议》，审议并签订了《新疆潞安协鑫准东能源有限公司公司章程》，选举产生了新疆潞安协鑫准东能源有限公司董事会、监事会成员，审议通过了《新疆潞安协鑫准东能源有限公司第一次股东会决议》，并听取审议了其它相关事宜。

潞安始终秉承为人至诚，为业至精的核心理念，进行优势发展、特色发展、开放发展，在新疆积蓄了深厚的发展基础，培育了独特的发展优势。11月17日，新疆潞安协鑫准东能源有限公司第一次股东会暨第一届一次董事会、监事会在集团召开，标志着新疆潞安协鑫准东能源有限公司正式成立。

潞安集团董事长、党委书记李晋平，总经理游浩，副总经理刘克功，总会计师洪强，副总经理吴有增，协鑫集团副董事长、协鑫电力公司董事长沙宏秋出席。项目于2015年1月15日，取得新疆维吾尔自治区人民政府核准批复。