在希望的田野上 | 天津：秋风起鱼虾肥 万亩虾塘迎丰收

建立园区质量服务体系，希望的田配合四川省雅安质量技术监督局成立了园区直属分局，希望的田建立健全企业质量档案和特种设备使用单位的信息数据库，指导企业进行特种设备检验，建立计量检测体系。

名山县城东乡土地整理项目的施工已完成，野上323迎丰收双河乡、新店乡项目正在施工，累计可新增占补平衡指标1365亩。天津秋风二期安置区农户建房工作也在紧张进行中。

从2007年入驻园区到现在，起鱼虾肥我亲身感受和见证了园区的巨大变化。在中雅科技有限公司等园区企业的共同努力下，万亩虾塘2009年，雅安工业园区各项经济指标保持了强劲增长态势，全年实现工业总产值18.59亿元，同比增长81%。关键词：希望的田强劲增长 2009年，席卷全球的金融危机，使我市一些企业遭受了不小的冲击。在这一过程中，野上323迎丰收四川雅安工业园区功不可没。慕涛说，天津秋风按照市委、市政府主要领导提出的园区要保证2000亩左右土地动态储备的要求，园区管委会全年共征地1430亩，拆迁农户248户。

与此同时，起鱼虾肥园区管委会积极与企业签订《安全生产责任书》，做好企业安评工作，开展安全生产培训，协助完成多晶硅项目安全设施验收。展望2010 2010年是十一五规划的收官之年，万亩虾塘也是移民工作、灾后重建决胜之年，更是枢纽建设强力推进之年。希望的田加大政府采购监管特别是灾后重建和扩大内需政策的监管力度。

筹集安排资金3,921万元，野上323迎丰收支持旅游事业发展，保障了第二届国际熊猫动物与自然电影周活动资金需要。争取德国政府赠款270万欧元，天津秋风用于城市基础设施建设。加大对重点文物和非物质文化遗产保护的支持力度，起鱼虾肥支持第三次全国文物普查工作的开展。筹集资金240万元，万亩虾塘积极支持万村千乡市场工程，共建成村级农家店400家。

认真落实成品油税费改革，启动理顺交通部门经费管理体制工作，配合有关部门完成了改革单位的人员、资产清核，确保改革的顺利实施。筹集社会保障资金12,785万元，确保全市40,275名城市低保人员和91,529名农村低保人员最低生活保障金按时足额发放，做到应保尽保。

争取资金3,972万元，用于乡镇卫生院、村卫生室设备购置和城市社区卫生服务中心建设，着力缓解群众看病难、看病贵问题。筹集资金800万元，全面启动实施城镇居民医疗保险工作，全市城镇居民基本医疗保险参保91,930人，超额完成市政府目标任务。兑付中央退耕还林农户补助资金12,676万元，补助面积55.1万亩。积极推进国有资本经营预算改革，建立适合国有资本经营特点的预算管理体系。

5、优化支出结构，厉行节约，严格控制一般性支出，2009年全市压缩党政机关日常公用经费1,299万元，全部用于灾后恢复重建。（一）全市财政预算执行 市二届人大四次会议审议通过的全市地方财政一般预算收入预算为90,978万元。按财政部规定口径计算的财政经常性收入增长8.52%。筹集资金403.7万元确保全市5,948名农村住院分娩的孕产妇得到人均400元的补助。

争取就业专项资金7,471.4万元，专项用于岗位补贴、培训补贴和社保补贴等政策，支持高校毕业生就业2,184人，帮助困难人群2,172人实现就业再就业。筹集资金560万元，用于实施省级农村户用沼气建设项目500口、提高5,500口农村沼气国债建设项目资金补助标准，建设沼气池服务网点175个。

注重税源分析，特别是加强对重点行业、重点税源以及重点税种的监控和分析，增强组织收入的主动性。由于县（区）经同级人代会批准的收入预算作出变动，相应 调整收入预算，经市二届人大常务委员会第 21次会议审议通过，全市财政一般预算收入预算变动为90,963万元。

非税收入完成16,414万元，为预算的108.98%，下降5.53%。（二）市级财政预算执行 市二届人大四次会议批准的市级财政一般预算收入预算为32,481万元，受体制调整等因素影响，经市二届人大常务委员会第21次会议审议批准，市级财政一般预算收入预算同口径变动为31,417万元。大力发展社会事业。支持基层医疗卫生机构补偿机制改革工作。二、关于2009年财政工作 2009年，面对特大地震灾害和国际金融危机的双重压力，在市委市政府的坚强领导下，在市人大和市政协监督下，全市财政部门以建和谐机关、促科学理财、塑效能形象、创一流服务为载体，深入贯彻落实科学发展观，实施积极财政政策，按照12345全市财政工作发展思路，调整优化支出结构，加大资金统筹力度，大力推进三个加快，全力支持民生工程实施，确保了财政收入较快增长，为雅安经济止滑提速、加快发展做出了新的贡献。加强对恢复重建、扩大内需、民生工程等重点资金的监督检查。

将财政支出绩效评价纳入政府绩效管理，扩大绩效评价范围，重点选择社会关注的重大项目进行重点评价，提高评价的针对性和专业性，有序公开评价过程，提高评价的透明度和公正性。申报雨城区1000吨南路边茶（藏茶）保温保湿智能陈化车间改扩建项目、雨城区800亩茶叶种植基地改扩建项目、雨城区210亩香菇基地改扩建项目、雨城区1000亩蔬菜基地改扩建项目、名山县120亩名优茶茶苗基地建设项目等5个2010年度国家农业综合开发产业化经营项目。

大力发展文化事业和文化产业，安排大文化发展资金，深入推进文化事业领域改革。坚持教育优先发展，千方百计地增加对教育的投入，全市筹集教育事业专项发展资金13,352万元，有力地支持和推进了我市教育事业发展。

支持公共卫生服务能力建设，保障公共卫生服务所需经费。投入计划生育726.4万元，超过市级配套人均投入4.5元的标准，较上年增长17.9％，并争取资金1,205.7万元，用于全市人口和计划生育工作。

今年省财政下达我市各类转移支付和专款618,530万元。兑付粮食直补1,189万元、农资综合补贴7,016万元，使34.4万户农户116.2万人受益，人均享受补贴70.6元。狠抓作风建设提高，推动整体服务水平明显提升，廉洁自律意识明显增强。筹集资金21,172万元，有力地支持了政法机关和两所一庭建设。

筹集资金678万元，开展城市困难群众医疗补助。有效应用评价结果，为实施绩效预算奠定基础。

积极推进财税库银联网工作。有序推行公务卡制度改革，提高公务消费透明度。

加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，努力扩大就业。筹集安排资金539万元，支持乡镇维稳中心建设和惠民帮扶行动。

3、争取到本息（费）由中央财政统借统还的灾后恢复重建国外优惠紧急贷款10,568万美元，用于石棉、芦山、宝兴等重灾县灾后恢复重建。大力支持省级新农村建设示范片建设，认真落实农业各项补贴制度，实施中低产田土改造，提高农业综合生产能力，加强农业产业基地建设，积极支持特色水果、蔬菜等种植业和现代畜牧业发展，大力扶持农业产业化龙头企业，加快发展农民专业合作组织，培育发展专业化、市场化的农业社会化服务体系，促进农民增收。继续深入贯彻落实关于收入分配制度改革。进一步完善全市城镇职工基本医疗保险制度，加快覆盖就业人口，重点解决国有关闭破产企业、困难企业等职工和退休人员，以及非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员的基本医疗保险问题。

市级财政一般预算执行的平衡情况是：地方财政一般预算收入31,517万元，加上中央两税返还收入9,654万元，所得税基数返还收入627万元，省转移支付、专项拨款和结算补助等81,568万元，上年结余收入32,564万元，县（区）上解19,126万元，政府性债券收入23,000万元，全年总收入为198,056万元。安排100万元用于市档案馆的基础建设和设备购置。

（四）全力保障民生政策落实 全市财政部门共筹集安排民生工程资金184,957万元，比上年增加72,744万元，增长64.8％，资金到位率100％。继续推进部门预算改革，建立部门预算责任制度

为了丰富老百姓的业余文化生活，我们村持续开展‘农民运动会已经有20多年了，这个活动已成为村里的传统，受到了广大村民的欢迎。荥河乡周家村老年协会的毛尚芝老人参加该村的农民运动会有11年了，她说正是因为国家的政策好，群众的生活越来越好，大家才会有时间有精力投入到文体活动中来。