日照借力资本市场优化产业升级

来自海关总署的数据显示，日照今年前6个月中国煤炭进口达1.4亿吨，同比增加65.9%，让日子本就不好过的国内煤炭企业，更显得雪上加霜。

GE将通过持续的技术创新保持竞争力，资本并在中国煤化工盛宴中分享足够的果实。疯抢煤化工盛宴即使是煤化工产业投资的适度放行，市场升级不少企业也不希望错过下一轮行业快速发展机会。

而避免地方政府的投资冲动，优化让更具有市场化和技术领先特质的企业成为行业先导才是有效解决煤化工产业困境的方式。成立于2003年6月的神华煤制油，产业注册资本146亿元，旗下的数个项目可谓赫赫有名。不过，日照不以需求为发展导向，日照而是以投资为发展动力，片面强调招商引资和投资规模，对产品是否有相应市场需求则欠考虑，必将导致整个行业出现产能过剩的局面。这不是行业良性、资本规范发展应有的局面。两条管道建成后，市场升级将成为新疆各大能源企业煤制气项目的外输大动脉。

优化高端也有过剩隐忧中国缺油少气多煤的资源禀赋注定在煤基能源利用上走得更远。在经济下行期，产业巨额投资总能撩拨市场的兴奋点。两相对比，日照由于今年发电量明显下降，因此煤价的下降并不能给发电企业带来更多盈利空间。

资本这是7月25日海运煤炭网发布的最新一期环渤海动力煤(5500大卡)平均价格。市场升级而由此造成的电荒将直接威胁生产和民生。在接受采访的间隙，优化这位总会计师称还在指挥相关人员趁目前煤价较低，抓紧购进一些高热值煤炭。煤炭业不再狂飙对煤炭行业来说，产业兖矿集团战略研究院院长牛克洪也许是个不受欢迎的预言者。

但是，电力体制改革已经僵持十年，铁路体制改革虽备受舆论关注却一直未有下文，对于系统的、全局性的改革，多数受访人士都信心不足。如今，当地煤场积煤如山，生意惨淡，运费已降到了280元左右。

有论者指出，与其坐等遥遥无期的系统改革，不如换一种思路行之：乘此煤价下行良机一步到位实现煤价并轨，彻底完成煤炭领域的市场化，以此倒逼铁路和电力行业的市场化。如果没有一个系统的、全产业链的市场化设计，煤炭行业单方面的改革恐难被各相关方所接受。东南沿海的火电厂情况大致相同。进口煤的冲击也来势迅猛。

这使他成为煤炭行业最早一批预言拐点将至的人之一。从5月初至今，这一国内港口煤炭价格的风向标已经连续刷新历史低点。他指出，计划煤对电厂的意义有两个，一是低价，二是与铁路运力挂钩。投资飙升，加之建井技术、开采技术及装备水平的革新与提升，煤炭企业迅速集聚了巨大产能。

届时，政策的连贯性将无从保证。比如调节计划煤和市场煤的比例，同时配套新的补偿机制。

国务院研究室综合经济司副司长范必在接受《财经》记者采访时认为，煤炭是矿产资源中市场化改革较早的领域，但改革还不够彻底。它根据国家计划指导生产和销售，价格由国家发改委制定，并由煤炭供需运输三方一起签订合同。

如果能及时联动，即使是双向联动，只要该涨电价就涨，该降就降，我们认为也算科学。陷入困顿的是煤炭贸易商，在各大煤炭论坛中，抛一度成为重复率最高的词汇，煤贸商们不得不忍痛割肉。一位来自发电央企驻秦皇岛办公室的人士告诉《财经》记者，现在煤价处于下行区间，且各电厂存煤量普遍处于高位，日耗煤量也较往年有大幅度下降，因此电厂基本都以计划内的采购为主，市场采购很少，即便有采购也是一再压低价格，询价多，下单少。后者则通过煤炭流通企业在市场中连接煤炭生产消费和运输企业，各方都根据市场方式定价。其中仅6月份煤炭进口量即达2252万吨，同比增长64.76%。他认为，一旦经济形势出现好转，需求面开始向好，煤价必然反弹，煤价虽然连跌两个月，但并未改变整个市场的格局，煤炭供应依然维持紧平衡，在此预期下，重点合同煤对于电厂来说是个保障，要电力企业舍弃这一块是不可能的。

2006年底，延续了50多年的煤炭订货会被取消，代之以煤炭合同汇总会，计划煤这一沿用多年的概念也被 重点合同煤所替代。过去建一个千万吨产能的矿井要5年-6年，而现在快则1年-2年，慢也只要2年-3年。

令人意外的是，虽然煤价已较年初跌去近15%，煤电矛盾暂时缓和。秦皇岛煤炭交易市场总经理李学刚在接受《财经》记者采访时称，目前市场煤价仅比重点合同煤价高出10%左右，这是此前从未出现过的。

从2001年开始，中国煤炭行业狂飙突进：1996年-2000年，煤炭采选业累计固定资产投资2253亿元。此外，这一单向的电价行政管理模式也已无法适应市场的新变化。

但今年7月22日和7月21日两日的机组负荷率平均只有51%，创下建厂以来的最低纪录。长期以来，为保证发电用煤，煤炭市场被人为割裂为计划煤和市场煤两部分。如范必所言，重点合同煤除价格低于市场煤外，还享有运力的保障。在煤炭走俏的时候，这里的运输公司每吨煤的运费在冬季甚至可以涨到400多元。

由于电价关系生产成本和民生，因此政府始终管控电价。如果能实现市场煤与计划煤并轨，示范意义十分重大。

秦皇岛海运煤炭交易市场研究发展部人士表示：需求锐减导致港口煤炭外调量减少。而一旦煤价重新上涨，电价又无法上调，电厂能做的就是尽量减少发电，同时拖延新项目的建设。

专家预计，2012年中国煤炭进口量将会突破2亿吨。然而，此后的煤电矛盾却愈演愈烈。

牛克洪写了篇题为洞察十大风险，谋划应变之策的文章，指出所谓的黄金十年实际是煤炭产能大肆扩张的疯狂十年，行业陷入了非理性发展。同时，为弥补煤价波动给电厂带来的损失，国家发改委决定自2005年起启动煤电联动措施以不少于六个月为一个联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，即调整电价。煤炭彻底市场化还有一个前提：电价改革和铁路改革必须配套进行。前者根据国家计划指导生产和销售，由煤炭供需运输三方一起签订合同，其价格受政府管制，明显低于市场价。

《财经》记者走访了位于江苏省的一家大型国有电厂，据该电厂总会计师介绍，电厂拥有四台64万千瓦的火电机组，2010年底并网发电。与此同时，政府在改革中许诺的煤电联动也始终未能及时联动到位。

在秦皇岛，大多数煤炭贸易商都处于停工状态。煤炭黄金十年也是煤电博弈十年，电企在此期间处于弱势，改革应充分考虑电企的利益。

2002年，在煤炭供应日益充足的背景下，国务院决定对电煤试行市场定价，2004年，决定逐步取消电煤政府指导价，鼓励煤炭供需双方自主协商订货。凡此种种，导致了此次煤市拐点的出现。