從集體自殺到人的位置：論公投第12案與「回家投票」

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案與中国的能源结构和美国有很大不同。中国在这一点上和印度的能源结构差不多，從集體自殺到人印度的煤炭大概也占这么大比例。中国从1993年变成石油的净进口国，位置論但是那年只进口了原油6万吨。而中国核电只占发电量的2%，投第12投票现在中国只有28个核反应堆在运转。

天然气在中国的能源结构中只占5.8%，美国的天然气在能源结构中占24%。在中国改革开放初期，美国的哈默就投资建设了山西的平朔煤矿。

我认为其结果只是保护了少数公司的利益，而损害了世界上清洁能源的事业。电力消费结构也很不同，中国工业用电占70%，商业用电占13%，居民生活用电占12%，农业用电占5%。近年，中国的可再生能源发展迅速，风能和太阳能发电异军突起。例如，中海油、神华公司都投资了美国的页岩气开采产业。

而中国人均年用电是2912千瓦时，在世界上排名32位。2003年，我当中国能源局长的时候，那年中国的风力发电只有48万千瓦。另外，美国的工业电价是最便宜的，其次是商业用电，居民用电是最贵的。中国能源消费占全世界能源消费的22.4%，美国占世界能源消费的22%，所以中美两国是世界上最大的两个能源生产国或消费国。

这个数字超过了美国，使得中国成为世界上最大的能源生产国和消费国。其实从历史和现状仔细分析，中美两国能源合作是基调，并没有相互争夺能源和资源，也没有因为能源争夺引发争端，甚至于战争。

还有一批民营企业投资美国的风能和太阳能产业。中国是世界上最大的太阳能电池板生产国，正如刚才大卫桑德罗先生所说的，出口占世界太阳能板贸易量的50%。

而美国的煤炭在能源结构中只占不到30%。天然气的对外依存度达到了31.6%。特别是从2002年起，克服了亚洲金融危机以后，连续10年能源生产和需求高速增长。我当了13年部长都不敢相信，像煤这样的低质品怎么跨过太平洋进口到中国来。中国的中投公司入股15.8亿美元成为美国AES公司最大的股东。美国人均用电是中国的4.5倍。

但是由于中国的人口是美国的四倍多，所以人均年能源消费为2.7吨标准煤。但是中国已经成为世界上第三大的天然气消费国。

美国由于页岩气大量的生产，天然气价格现在每个MMBtu只有5到6美金，而中国的价格高达每个MMBtu16到18美元。美国的核电占总发电量的20%，有一百个核电反应堆在运行。

但是刚才大卫桑德罗先生说，中国在建的核电站占世界的将近一半，这是真的。之前讲的数据包括工业用电，而人均生活用电，美国比中国就更高了。

但是到了2013年，中国净进口原油2.8亿吨。2009年，又从煤炭的出口大国变成了煤炭净进口国家。本文为张国宝主任在2020能源前景论坛发言整理而成中国自实行改革开放政策35年来，经济持续高速增长，能源生产和需求也持续高速增长。所以美国的能源结构与中国相比，清洁化的程度远远比中国好。

这个数字略微超过世界人均年能源消费2.6吨标准煤的水平。但是中国生产太阳能电池的原材料多晶硅，需要进口，而且主要是从美国的道康宁和德国的瓦克公司进口。

在五十年代和六十年代，因为朝鲜战争和越南战争，中美两国交恶，两国中断了交往。美国的埃克森、雪佛龙、康菲等石油公司都进入中国进行油气风险勘探，美国的安然、AES都曾在中国进行电力投资。

原油的对外依存度达到了58%。中国的进口能源主要是油和气。

中国并没有因为美国的存在，从中东进口石油遇到什么困难。据我观察，中美两国的政治领导人都保持了清醒的政治头脑，维护中美两大国家的合作关系，这才是两国在能源领域合作的主流。近年来，中国又引进了西屋公司的AP1000第三代的核电技术，是中国核电的重要机型。在能源领域也渲染相互争夺和竞争。

中国从中东进口的原油占进口量的50%，相反美国从中东进口原油所占的比重已经下降到进口量的28%。其中，进口液化天然气1700万吨。

中国现在在水电、核电、风力发电、太阳能发电这四种清洁能源的发电量已经占了全部发电量的30%，但是这主要是水电做出的贡献。在对伊朗核问题进行制裁的时候，尽管影响了中国和伊朗的油气合作，但中国顾全大局，十分克制，严格遵守联合国的协议，减少了从伊朗进口石油，并且中断了在伊朗的油气投资。

我要讲最后一个题目，因为这个题目很重要，可能我要超过一分钟。这种贸易摩擦虽然有冠冕堂皇的理由，但是本质上我认为还是贸易保护主义在作怪。