手拉手互助平台（手拉手支付平台）

矿产能源业的高质量发展，手拉手互是支撑我国经济高质量发展的基础。

统计局指出，助平支付8月27日，秦皇岛港5500大卡、5000大卡、4500大卡动力煤综合交易价格分别为每吨885元、798元和706元，比7月30日分别上涨40元、25元和20元。据悉，台手发改委、能源局已建立电煤保供工作专班，将实行淡旺季差别化存煤制度的电厂纳入重点保障范围，确保牢牢守住电厂7天安全存煤底线。

8月份生产原煤3.4亿吨，拉手同比增速由上月下降3.3%转为增长0.8%，比2019年同期增长0.7%，两年平均增长0.3%，日均产量1081万吨。此外，平台两部门还明确，平台针对释放先进产能中企业遇到的困难和问题，督导工作将深入企业和相关部门，推动落实放管服各项要求，帮助企业协调解决影响产能释放的突出问题，通过采取并行办理相关手续等措施，努力增加煤炭供应，保障人民群众生产生活用煤需求。焦炭(二级冶金焦)价格为3619.9元/吨，手拉手互与上期价格上涨376.1元，涨幅11.6%。为何要调低旺季电厂存煤标准?有关负责人介绍，助平支付实行淡旺季差别化存煤制度，助平支付淡季鼓励多存煤，为生产企业均衡生产创造条件;旺季鼓励淡储旺用，适当减少高峰期间存煤，可以缓解电煤需求波动与煤炭均衡生产之间的矛盾，保持供需协调，促进电煤持续供应和价格稳定。9月13日，台手发改委发布消息称，台手近日，发改委要求推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，确保发电供热用煤需要，守住民生用煤底线;发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。

据了解，拉手能源保供稳价督导工作以现场督导为主，拉手重点督导有关省区、企业煤炭增产增供政策落实情况，核增和释放先进产能情况，有关项目建设投产手续办理情况，发电供热用煤中长期合同全覆盖落实情况，中长期合同履约情况，煤炭生产、运输、交易、销售环节价格政策执行情况，燃煤发电基准价+上下浮动市场化价格机制落实情况。在有关部门和相关企业的共同努力下，平台煤炭供应能力不断提高。在了解到山西焦煤集团有限责任公司承担了河南省保供任务，手拉手互四季度预计将向河南地区电厂供应500万吨优质动力煤资源后，手拉手互该分行为企业开辟了绿色通道，协调总行分行相关部门加快审批进度。

近日来，助平支付山西各地均出现大范围降雨，多地出现内涝和地质灾害。国庆假期后第一个工作日即成功向山西焦煤集团有限责任公司发放10亿元流动资金贷款，台手为灾后企业保供稳产、台手恢复生产秩序提供了坚实的政策性金融支持。雨涝灾害期间，拉手进出口银行山西省分行组织人员加班加点联系区域内煤炭企业，调研企业需求。面对极端灾情，平台进出口银行山西省分行多措并举，全力做好支持山西省救灾保供稳产金融服务工作

部分产煤地区因降雨影响多处矿井停产。面对极端灾情，进出口银行山西省分行多措并举，全力做好支持山西省救灾保供稳产金融服务工作。

在了解到山西焦煤集团有限责任公司承担了河南省保供任务，四季度预计将向河南地区电厂供应500万吨优质动力煤资源后，该分行为企业开辟了绿色通道，协调总行分行相关部门加快审批进度。国庆假期后第一个工作日即成功向山西焦煤集团有限责任公司发放10亿元流动资金贷款，为灾后企业保供稳产、恢复生产秩序提供了坚实的政策性金融支持。近日来，山西各地均出现大范围降雨，多地出现内涝和地质灾害。雨涝灾害期间，进出口银行山西省分行组织人员加班加点联系区域内煤炭企业，调研企业需求

督促各地切实组织好电力市场化交易，要求不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预。第六，指导地方提升有序用电管理水平。在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动的范围分别由不超过10%和15%，调整为上下浮动原则上均不超过20%，并做好分类调节。协调电网企业和发电企业，加强电煤保障，快速抢修机组故障，全面启动临时停运发电机组，提高供应保障能力。

第二，全力推动煤炭增产增供。而且，在这个政策之下，鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

督促地方全面排查两高项目情况，对两高项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控，不符合要求的两高项目要坚决整改，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。我们加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。

第五，坚决遏制两高项目盲目发展。第八，中长期工作一直要持续推进。在保持居民、农业、公益性事业用电价格基本稳定的情况下，扩大市场交易电价上下浮动范围，并且做好分类调节。相关部门正在督促有关方面，切实做到发电供热用煤和民生用气中长期合同全覆盖。下一步，请各地要及时公布不符合要求的两高项目名单，对这些项目要坚决限制违规用能和无序用能。这一段时间，我们一直在继续研究深化改革完善煤电价格市场化形成机制。

换句话说，就是东北和华北分别有1347万千瓦机组和1220万千瓦机组已经启动起来，这就增加了负荷保障能力。赵辰昕介绍，按照党中央、国务院部署，一段时间以来，国家发展改革委会同相关方面，采取了一系列有力有效的措施。

经过研究，昨天已经印发了相关文件，正在有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场。第七，坚决压实各方保供责任。

而且优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭能够及时运到需要的地方，还协调增加发电供热企业煤炭中长期合同。第二，进一步推动加快释放煤炭先进产能。

第三，合理疏导燃煤发电成本。国新办13日举行今冬明春能源保障供应国务院政策例行吹风会。大家知道，2019年，我委出台了深化燃煤发电上网电价形成机制改革的相关政策文件，按照文件要求，市场化交易电量的价格可以在基准电价的基础上向上浮动10%、向下浮动不超过15%。及时调整完善有序用电方案，切实做到合同约定、用户知情，确保方案可执行、可操作，能够科学实施。

第一，切实保障人民群众温暖过冬。赵辰昕表示，通过以上这六项相关工作，目前已经取得了阶段性成效。

现在要坚决停止这种不合理干预。国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕在会上表示，严禁部分地区形成资源先供本地这样的小循环和保护主义倾向，严禁地方擅自关停煤矿。

在工作中，纠正有的地方一刀切停产限产或者运动式减碳，反对不作为、乱作为，严禁部分地区形成资源先供本地这样的小循环和保护主义倾向，严禁地方擅自关停煤矿。遏制两高项目盲目发展，是实现高质量发展的应有之义。

第四，认真落实缓解煤电企业经营困难的财税金融措施。但是，过去确实有一些地方存在一些不合理的限制，它允许下浮，但不希望上浮。近期刚刚印发了新的进一步深化改革文件，正在有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场。第六，坚持全国一盘棋。

这里很重要的是，压实地方和企业的属地责任和主体责任，增强主动性和能动性。国庆节期间，煤矿在确保安全的前提下，一直在保持正常生产，相关部门共同推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能。

按照国务院要求，有关部门正在细化完善相关的支持措施，也在跟金融机构和相关企业做具体的沟通指导，切实保障煤电企业购煤等合理融资需求。就是持之以恒、稳步推进能源产供储销体系建设，统筹好能源保供和低碳转型关系，坚持先立后破，正在大力推进以沙漠戈壁荒漠为重点的大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设，同时积极推进煤炭、天然气、原油储备以及储能能力建设。

第四，推动煤电机组应发尽发。第五，坚决遏制两高项目盲目不合理用能。