西蒙-乔丹：孔蒂似乎是想把责任归咎于别人，他应该去承担责任

广东的油运联动机制原则是同向联动、西蒙乔丹孔合理分担、到基即停，当油价回到或低于基数价格时，终止油运联动。

一个一个总结，蒂似乎想总结为什么四个途径执行的不够好。问：把责任归咎那您认为在这个过程中为什么执行的不好？关键点是什么？吴敬琏：把责任归咎为什么执行得不好，你去观察各个地方的情况，转得好、转得不好的，关键还是在体制性障碍，政府把太多经济发展责任担在自己身上。

所有这些事情，于别人应该去承担都应该从根本点上出发，中央经济工作会议是根据十七大提出来的，十七大根据更早的提出来的。问：责任您觉得要实现十一五计划提出的这个经济发展方式转型的基本途径有哪些呢？吴敬琏：责任如果就我来说，我认为十一五规划所规定的主要任务，转型的途径基本上是正确的。西蒙乔丹孔本期节目由正义网联合新浪网邀请全国政协委员吴敬琏建言献策。中国经济粗放的方式，蒂似乎想以前叫增长方式，现在叫发展方式。第二就是要提高制造业知识含量、把责任归咎技术含量、附加值、盈利线。

到底什么叫经济转型，于别人应该去承担转型从哪个型转到哪个型？如果说大家都是按照自己的感想来讨论问题的话，于别人应该去承担可能就这个问题的回答每个人都有好几种，根本就没有办法讨论了。这两天很多讨论会，责任大家都拿出指标来了，十一五大概提了这四个途径。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，西蒙乔丹孔关系着民族素质和国家未来。

蒂似乎想完善小企业信贷考核体系。把责任归咎[10:00:15] [温家宝]大力培育战略性新兴产业。鼓励社会力量兴办教育，于别人应该去承担满足群众多样化的教育需求。[10:55:47] [温家宝]切实精简会议和文件，责任特别要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛。

[09:09:47] [温家宝]一、2009年工作回顾 [09:09:57] [温家宝]2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。 [10:12:33] [温家宝]中央财政拟安排三农投入8183亿元，比上年增加930亿元，地方各级财政也要增加投入。

继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。抓紧修订中小企业划分标准，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设，进一步减少、简化行政审批，坚决清理和取消不合理收费。两岸关系持续改善和发展，给两岸同胞带来了实实在在的利益。

[09:56:31] [温家宝]三是积极扩大直接融资。 [10:34:31] [温家宝]二是继续支持居民自住性住房消费。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展和社会和谐中的积极作用。(掌声)向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚的感谢。

切实做好少数民族流动人口公共服务、就业和管理工作，保障他们的合法权益。严格控制楼堂馆所建设，禁止高档装修办公楼，加快公务接待、公车使用等制度改革，从严控制公费出国出境。

加强国防动员和后备力量建设。[10:46:39] [温家宝]推动利用外资和对外投资协调发展。

进一步落实高等学校办学自主权，鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要，调整专业和课程设置，推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合，激励教师专注于教育，努力建设有特色、高水平大学。发挥经济高层对话和双边经贸联委会作用。[09:06:37] [吴邦国]现在我宣布，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第三次会议开幕。现在进行第一项议程，请国务院总理温家宝同志作政府工作报告。[10:30:12] [温家宝]将全国130万老工伤人员全部纳入工伤保险范围。[09:25:25] [温家宝]区域协调发展迈出新步伐。

[10:50:07] [温家宝]职能转变不到位，对微观经济干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱。大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，支持批发市场和农贸市场升级改造，推动生产与市场对接。

[09:33:18] [温家宝]实行义务教育阶段教师绩效工资制度。[10:45:12] 温家宝]稳定发展对外贸易。

重在加快完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化。[09:20:46] [温家宝]下大力气抑制部分行业产能过剩和重复建设，关停小火电机组2617万千瓦，淘汰落后的炼钢产能1691万吨、炼铁产能2113万吨、水泥产能7416万吨、焦炭产能1809万吨。

抓好节能、节水、节地、节材工作。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。坚持实施市场多元化战略和以质取胜战略，落实和完善出口退税、出口信贷、出口信用保险等各项政策措施，继续改善海关、质检、外汇等方面的服务。(掌声) [11:03:53] [温家宝]只要特别行政区政府与各界人士同心协力，包容共济，共同维护繁荣稳定发展的大局，香港、澳门的明天一定会更加美好。

安排预算内资金，支持重点节能工程、循环经济等项目2983个。社会保障体系得到加强。

经济回升向好的基础进一步巩固，市场信心增强，扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。[10:14:43] [温家宝]壮大县域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚，鼓励返乡农民工就地创业。

国家的大力支持，全国人民的无私援助，灾区群众的艰苦奋斗，使遭受重大创伤的灾区呈现出崭新面貌。[10:36:57] 温家宝]进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。

继承和弘扬中华民族优秀传统文化，吸收和借鉴世界各国文明成果，建设中华民族共有精神家园。一是加大技术改造力度。]三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。

扭转利用外资下降局面，全年实际利用外商直接投资900亿美元。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。

[09:36:26] [温家宝]这是以胡锦涛同志为总书记的党中央统揽全局、正确领导的结果，是全党全军全国各族人民和衷共济、团结奋斗的结果。中央财政扶持中小企业发展专项资金安排106亿元。

实施节能产品惠民工程，推广节能空调500多万台、高效照明灯具1.5亿只。创造条件让更多群众拥有财产性收入。