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五年来,平度市委建立健全党建工作经费经常性投入机制,把村级组织运转、党员教育培训、活动场所建设等基础性工作,纳入市镇两级财政预算。市镇两级财政坚持每年投入800余万元,兜底保障村级组织正常运转;实施阵地建设工程,累计投入4100余万元,新建活动场所407个,全面提升村级活动场所规范化建设水平。去年,城乡居民人均可支配收入达到36359元、17223元,分别增长9.5%、10.5%;城乡居民储蓄存款余额441亿元,年均增长13.7%。鉴于王春丽有种植基础,平度市扶贫办帮她定制了种大棚草莓的脱贫路子。

同时,为更好地服务农民实现双创梦,针对农民双创起步难、办事难、融资难、缺技能的四大难题,平度通过改革,重点在政策扶持、审批服务、融资增信、培育孵化四个方面创新机制,激发了农民的创业创新热情,带动产业转型升级。城乡医保三险合一全面完成,困难居民医疗救助有效落实。五年来,平度市委始终坚持以踏石留印、抓铁有痕的决心和韧劲,紧盯基层党建各项任务,压实基层党建责任,确保抓有所成、抓有所进。截至8月底,全市共有亿元以上招商引资项目218个,投资额824.5亿元。

养老保险全民覆盖,企业职工和城乡居民基础养老金连年增长,农村五保供养标准实现翻番,社会福利中心建成启用,养老服务水平持续提升。立博精铸项目是受益于平度行政审批制度改革的诸多项目之一。

让平度人民真真切切生活在贫有所帮、病有所助、老有所养、住有所居的民生保障网中。平度着力打造九大百亿级产业链,依托家电电子、机械制造、食品饮料、化工橡胶、纺织服装五大传统产业和新能源、新材料、生物医药、智能装备四大新兴产业,构建更具竞争力的5+4产业体系。

今年前8个月农民创业人数达到9600余人,新增城乡就业1.5万余人,提前完成全年目标任务。改革金融体制机制,打造聚金惠农、融通平度的农村金融聚集区。85个现代农业园区、110家规模以上农产品加工企业以及全国首个国家农业公园形成了一二三产业融合发展的规模集聚效应,农业与休闲旅游、教育文化、健康养生实现深度融合。扶贫是最大的民生工程,全市精准脱贫攻坚首战告捷,8926户23838名贫困群众已全部脱贫,21个贫弱村庄顺利摘帽。改革创新驱动模式,打造双创领跑、三产融合的农创平度品牌。白沙河街道东李戈庄村贫困户王春丽的丈夫2005年患病去世,小儿子正读职高,生活十分困难。

五年来,平度大力推进供给创新,做优农业、做强工业、做大服务业,培育经济新业态,推动产业向中高端迈进。平度进行的以组建行政审批局为主要内容的相对集中行政许可权改革,把原先分散在各部门的行政审批事项真正切出来,纳入到一个部门,进行彻底的、实质性的行政审批权集中。

北部医疗中心施工现场 共享发展,财政蛋糕七成分给民生 过去五年,平度做大民生蛋糕,从扎实开展就业、社保、低保等工作,到一年一度民生工程实施,再到教育、文化、卫生等公共服务提升,都变成了群众日益增强的获得感和认同感。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。

在青岛市率先探索推行基层党建责任清单制度,在市级、部门、镇街和村庄(社区)四个层面分别列出党建工作责任清单,并对清单内容实施项目化管理,建立基层党建书记项目台账,加强动态管理。但这并不意味着平度一劳永逸地打赢了脱贫攻坚战,更大的考验摆在面前:如何实现稳定脱贫、可持续发展?平度给出了答卷:打造脱贫攻坚可持续模式。

党建工作责任制是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。平度荷花湾一角 抓好党建,推动全面从严治党向基层延伸 抓党建是一切政绩的根本。新河生态化工基地九通一平覆盖25平方公里,57家企业相继落户,获评中国生态化工(青岛)科技产业基地、中国化工潜力园区十强。大力推进农村承包土地经营权抵押贷款,全市已实现抵押贷款1.2亿元;创新农民专业合作社信用互助业务,6家合作社获批,数量居全省前列;在全国率先开展农产品保险+期货业务试点,承保鸡蛋2000吨,农产品目标价格指数保险试点青岛唯一,并为3.8万亩蔬菜价格投保。

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平度脱贫任务占青岛市的55%,是青岛市脱贫攻坚的主战场。特别是以食在平度为旅游特色和引爆点,鼓励农民围绕休闲农业、乡村旅游、美食体验创新创业,打造创业与旅游深度融合的农创体。

省级开发区全省排名15位,提升22个位次,食品饮料产业集聚区获评国家新型工业化产业示范基地。平度市以全省唯一的国家中小城市综合改革试点为发力点和突破点,按照三个决不能要求,即决不能辜负组织上的殷切期望和要求,决不能辜负广大干部群众的热切期盼,决不能辜负为官一任、造福一方的重要职责和使命,围绕1+4目标体系,1是总体目标,即建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市,4是特色目标,即建设青岛北部先进制造业基地、半岛陆港物流集散地、山水田园休闲旅游胜地、国家现代农业示范区,坚持一抓六促总体思路,即抓改革,促基础、促党建、促民生、促稳定、促法治、促发展,抓好4+1调度落实工作线,4即改革、脱贫、特色小镇、项目建设,1即挂牌督战的一批重大项目,加快三年大提升、五年大变化。

过去五年,平度市累计到账外资26.3亿美元,实际利用内资1113亿元,固定资产投资近3000亿元,200多个投资过亿元或千万美元项目引进落户或建成投产,项目支撑力不断增强,发展后劲更加持续,引领三产比例由15.1:49.6:35.3调整为13.2:51.4:35.4。全市统筹布局建设28个总投资60余亿元的优质高效农创项目,加快现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体三园一体建设,搭建起了农民创新创业的新载体。从所有扶贫项目所获收益中拿出20%建立贫困户动态帮扶基金,将有返贫迹象的人群及时纳入帮扶。成立全省首家行政审批局,打造全省最优,全国一流的投资环境。

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五年来,全市新增城镇就业5.8万人,转移农村劳动力8.8万人,帮助4.6万名城镇失业人员实现再就业,城镇登记失业率稳定控制在2.5%以内。引导贫困户将财政到户项目扶持资金入股农创体,政府兜底,贫困户负盈不负亏。