国家卫建委：昨日新增本土确诊病例1280例本土无症状感染者4320例

尽管我们人均占有煤炭资源在全球各国中并不出众，国家卫建委昨但富煤贫油少气的基本判断深入人心，也表明了煤炭资源的相对优势地位。

（四）组织市场交易浙江电力交易中心按照年度、日新增本土确多月、月度为周期组织交易，条件允许时可开展月内交易。电力用户实际用电量若大于等于月度总合同电量（较合同电量多用），诊病例128状感染者则绿电交易结算价格为合同价格，超出部分电量按照用户目录电价结算。

市场信息公开透明，例本土无症20例市场主体平等自愿参与交易。各市场主体月度实际发、国家卫建委昨用电量大于合同电量部分按照核定上网电价和用户目录电价结算。（三）加快市场主体培育完善及时掌握市场需求，日新增本土确针对新能源发电企业和电力用户，日新增本土确通过数字化培训体系、云培训平台做好绿电交易全流程操作培训服务，提升市场主体成熟度，建立流程化沟通反馈机制，全面提升市场主体便利性、满意度和获得感。诊病例128状感染者已经在浙江电力交易中心注册过的发电企业和电力用户无需重新注册。例本土无症20例可再生能源发电企业补贴仍按照国家和浙江省相关政策执行。

浙江能源监管办，国家卫建委昨0571-51102738。用户侧电价由交易价格+输配电价+辅助服务费用+政府性基金及附加构成，日新增本土确执行峰谷分时电价的电力用户结算分时电度电价按结算电度电价与目录电度电价的价差同幅度增减。再者，诊病例128状感染者以我国体量之巨、情势之杂，又岂是其他国家所能比拟的。

从煤电与社会认知关系看，例本土无症20例煤电去留需要更加全面客观公正看待。所以，国家卫建委昨作为电力安全稳定供应的基石，国家卫建委昨煤电在各地的保供责任不尽一致，国家发展改革委、国家能源局5月下旬发布的2021年可再生能源电力消纳责任权重也清晰呈现了这一特点。以我国地域之广袤，日新增本土确能源资源分布的不均衡当属必然，煤炭、油气、水能、风能、太阳能、地热能、海洋能等概莫能外。经过煤炭去产能、诊病例128状感染者煤电上大压小等的洗礼，我们已经积累了人员分流的有效经验，但本次分流人员可能更多、持续时间更长，甚至贯穿碳中和始终。

全国煤电人有多少，目前未见权威统计数字，但从相关的数据中可窥见一斑。需要进一步深化电力体制改革，让煤电的价值得到充分体现。

需要坚持以人为本，采取有效措施，切实关心这数十万个煤电家庭的未来，让他们有安全感、获得感、幸福感。既需要有统一的标尺标准，又需要因地制宜、因企施策、因人而异。在优化能源结构的背景下，煤炭消费比重2018年首次降至60%以下并呈持续缓降之势，但煤炭作为基础能源的地位并未改变。风光新能源尽管发展很快，装机已达到5.3亿千瓦，在全国装机总量中占比近四分之一，但并网风光发电量合计占比尚不足一成，能力大、电量小是风光新能源可利用小时数不高的客观反映。

媒体平台对此当弘扬主旋律、传递正能量，不给哗众取宠的错误观点推波助澜，不给粉墨登场戴着有色眼镜看煤电的偏见人士留空间，让社会公众准确客观理解，从而为科学能源决策创造有利的社会舆论环境。看煤电，过于乐观不符合历史潮流，急于高唱挽歌也大可不必，需要结合时空条件具体问题具体分析。从煤电与碳中和关系看，煤电是否应去之净尽不宜过早妄下结论。2020年，煤电年利用小时数仅4340小时，同比降低89小时，能力空间并未充分释放，有供需形势、市场竞争方面的原因，同时政策安排上也体现了煤电为风光新能源让路、腾出发展空间的思路。

从七大关系看我国煤电的归宿双碳目标之下，煤电所面临的尴尬局面，恐怕是发展到了无以复加的历史高度，可能也是其他任何电源种类都难以想象的。目标要求显示，云南、四川、青海等地可再生能源消纳权重可达七八成，而山东作为用能大省，可再生能源消纳权重激励值才14.3%。

今后，煤炭消费比重可能持续下降，但煤炭作为重要基础能源的地位短期不会发生根本性变化。当前，尽管唱衰的声音市场占有率比较高，有的已开始为煤电唱起最后的挽歌，但也并非黯淡一片毫无光彩。

具体到电力领域，构建以新能源为主体的新型电力系统，最直观的表现即是风光新能源发电对煤电的替代，也可以说是最紧要的待破难题。煤电的发展有其客观必然性，内在规律不会因人的意志而转移，但煤电同时属于政策性比较强的产业，容易受到主观能动性的影响。减碳大背景下，煤电的发展定位不会一成不变，而是与时俱进、因时而异。以其出力稳定可控性，是电力安全可靠供应的压舱石。其实，不止煤电人。如果加上煤电相关的规划设计、建设安装、设备制造、燃料供应、检修维护等领域，职工总数还要再上一个量级，也需要与煤电人的未来一并考虑、统筹安排，绝不让煤电产业的衰落影响人们对美好生活的不懈追求。

碳中和并不是碳排放荡然无存、消失净尽，而是通过碳汇等方式把碳排放吸收掉，从而实现净零排放。尽管我们人均占有煤炭资源在全球各国中并不出众，但富煤贫油少气的基本判断深入人心，也表明了煤炭资源的相对优势地位。

一方面要做好补贴发放，做到应补尽补，让煤电人生活有保障、有尊严。数十万煤电人背后是数十万个家庭，由于煤电产业变革将受到深刻影响。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。煤电运行的安全可靠性，与此目标高度一致，堪称无缝衔接。

跟踪评估既是对前期工作成效的检验，又是对今后工作安排的有效促进，应当制度化、常态化，确保取得实效。根据权责利一致原则，煤电必须因地制宜采取不同措施，形成煤电保供应、政策保煤电的责任格局，避免出现一刀切式的全盘否定煤电现象。从煤电与新能源关系看，煤电要为新能源快速上位转变身份。事实上，煤电作为高效利用煤炭的先进手段，近年来烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物已降至极低水平，而通过CCS、CCUS等技术手段，煤电也可以实现二氧化碳的净零排放。

从煤电与煤炭关系看，煤电是高效利用煤炭资源的先进方式。煤电产业的历史使命随着时间的推移深刻变化，但能源的保供始终基业常青，我们对能源人的关注也当绵延不断。

比如，要避免补贴标准一成不变，根据实际情况不断调整完善。四是要跟踪评估扶上马送一程，对煤电人不能一分了之、一补了之，政策是否合适、转岗是否成功、生活保障是否足够好，需要进行适当的跟踪评估。

5月19日召开的国务院常务会议也强调，要发挥我国煤炭资源丰富优势，督促重点煤炭企业在确保安全前提下增产增供。一方面要做好转岗培训，让煤电人具备新的工作技能，有方向、有出路。

煤电是煤炭利用的主要方式，占据消费总量半壁江山，也是高效利用的先进手段，2020年供电标准煤耗已降至305.5克/千瓦时，较2010年减少近30克/千瓦时，资源利用效率明显提升。稍早之前的十四五规划和2035年远景目标纲要，也明确提出合理控制煤电建设规模和发展节奏。随着技术进步和运行改善，还可能进一步降低煤耗、提升利用率。五大发电职工总数四年减少近一成，且持续呈下降趋势，所传递出来的信号需要关注。

二是要完善市场新一轮电力体制改革以来，市场化交易电量比重逐年提高，2020年全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量31663亿千瓦时，在全年全社会用电总量中占比超过四成。以其高碳特性，让不少人恨不能去之而后快。

按照五大发电在全国的装机容量占比推算，全国发电板块职工应属百万级，其中煤电人无疑是主力军。一是要稳定预期不确定性容易产生恐慌、担忧，可能致使部分煤电人提前逃离，对产业发展甚至对安全保供造成不利影响。

新近召开的两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会也特别提到，煤炭清洁高效燃烧等多项关键技术推广应用，促进了空气质量改善。今年4月，我国在领导人气候峰会上明确将严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。