提高政治站位 强化改革担当 坚定不移将改革推向深入

通过以新能源概念直接融资，提高政治还可有效改善发电企业的经营状况，提高政治国电集团在龙源公司首次公开募股（ＩＰＯ）后，资产负债率降低了3个多百分点，对降低财务风险起到了一定作用。

本届科博会结合低碳经济、站位强化生物多样性、站位强化世界城市、工业化信息化两化融合以及云计算、物联网、三网融合等全球性热门话题，以开放、广阔的视野，邀请世界知名科学家、企业家和各方面专家学者，共同探讨全球科技产业的发展趋势。中新网北京5月27日电 第13届中国北京国际科技产业博览会27日在京开幕，改革担当将围绕新能源、改革担当节能环保、生物育种等全球性热门话题举办展览会、论坛等交流活动。

在主题报告会上，坚定不移将改革推麦肯锡公司董事长兼全球总裁鲍达民、坚定不移将改革推诺基亚集团董事长约玛•奥利拉、荷兰国家应用科学研究院首席技术官埃格伯特杨•索尔博士、北京科兴生物制品有限公司董事总经理尹卫东等发飙了专题演讲，对后危机时代全球经济发展趋势及电子信息、生物医药、新材料三大新兴产业的发展进行了展望。在未来一周的时间里，向深入来自11个国际组织和20多个国家和地区的70多个政府和经贸代表团和中国国内30个省区市和港澳台地区的代表团将参加本届科博会的展览会、向深入项目推介、论坛会议等数十场活动要大力吸引跨国公司总部、提高政治研发中心落户北京。北京市副市长苟仲文见证了签约仪式，站位强化并在论坛开幕式上致辞说：国际金融危机的冲击，实际上是对经济发展方式的冲击。这些企业包括京东方8.5代线下游整机制造企业以及上游配套企业、改革担当京东方八代线配套企业等。

要深化各项改革试点工作，坚定不移将改革推把中关村建设成为具有全球影响力的科技中心。推动自主创新和技术进步，向深入是走创新驱动、内生增长发展道路的重要内容，随着经济发展方式的加速调整，首都经济发展质量和水平将进一步提高。她于是选择西进，提高政治到中越边境寻找商机。

截至2009年12月，站位强化广西累计批准台商投资项目1319个，合同投资额49.6亿美元。他表示，改革担当《中国凭祥——越南同登跨境经济合作区可行性研究》，改革担当日前已获得中越双方代表以及专家组评审通过，台商一旦在广西，特别是中越边境跨境经济合作去设立公司或发货中心，可建立在中越跨境经济合作区接单、台湾出货到东盟国家的营运模式，将可享有零关税的优惠，尤其适合服饰业、制鞋业、家具、家电、生活用品等传统产业。目前，坚定不移将改革推台湾在大陆西部投资的排位中，投资广西已跃升第一位，广西的台商投资额以年均35%以上的速度推进。台湾都邦建设股份有限公司投资近4亿元人民币建设的广西凭祥万泰东盟经贸园区，向深入土地平整工作也已经完成。

黄锦德介绍，由台商投资的近4000万元人民币的万泰综合楼项目已于今年2月在浦寨动工，这栋楼正对国门，地理位置优越，建成后将作为商场和写字楼使用，成为广大台商开辟东盟市场的前沿阵地。中越边境最大边贸点浦寨边贸区管委会主任黄锦德接受记者采访时说。

中新社南宁5月31日电 中国—东盟自贸区全面建成后，大批台商看上了我们这块投资热土。自今年1月1日中国—东盟自由贸易区建成以来，很多台资企业开始利用这个平台开拓东盟市场。桂林市台商协会创会长杜永盛指出，中国—东盟自贸区全面启动后，广西成为台商进军东盟市场的门户。原来在中国厦门经营漫妮体雕工坊女性品牌内衣的台商黄薇彤，也于今年初来到中越边境一级口岸——广西水口口岸，与广西昆仑物流有限公司合资，投资建设水口口岸验货场及广西布局边贸城。

身为广西昆仑物流有限公司总经理的黄薇彤说：随着中国—东盟自贸区的启动，台湾有被边缘化于10+1之外的危险，特别是制造业，将失去在东盟区域内的竞争力。边贸城项目规划总用地面积390亩，总投资1.5亿元人民币。建设内容包括联检楼、货物过磅、停车、装卸、仓储、租赁、货物加工、包装和边民互市贸易交易场、商业门面、商业住宅、工作人员宿舍等设施(发展改革委、国资委、电监会、水利部、财政部、能源局负责)(三)推进盐业管理体制改革，出台盐业管理体制改革意见及相关配套措施，推动形成新型食盐供给体制和盐业管理体制。

(发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国资委等负责)(二)完善城乡养老保险制度，全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度，研究解决城镇集体企业职工、退休人员及城市无收入老年居民养老保险问题，继续推进事业单位养老保险制度改革试点，完善新型农村社会养老保险相关配套政策并扩大试点范围。健全创业板市场相关制度，推进场外交易市场建设，推动形成相互补充、相互促进、协调发展的多层次资本市场体系。

(发展改革委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部负责)(三)加快国有文艺院团体制改革，推进非时政类报刊改革，制订出台公益性新闻出版单位改革意见，基本完成中央各部门各单位经营性出版社转制任务。制订出台境外投资条例，加快完善境外投资促进政策和服务体系。

(财政部、发展改革委、国资委负责)六、深化金融体制改革(一)借鉴国际监管标准的改革，完善金融监管体制。提出规范农村土地整治的指导意见。(教育部牵头)(二)围绕保基本、强基层、建机制，全面推进医药卫生体制改革，扎实做好推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点等五项重点改革。修订国有建设用地划拨目录，深化国有建设用地有偿使用制度改革。(商务部牵头)(二)研究修订外商投资相关法律法规，进一步简化和规范外资审批程序，建立外资并购安全审查制度。(工业和信息化部、人民银行、发展改革委、银监会、财政部负责)三、深化国有企业和垄断性行业改革(一)以推进广电和电信业务双向进入为重点，制订三网融合试点方案并开展试点，探索建立保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。

(发展改革委、电监会、能源局负责)(二)稳步推进水价改革，在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度，推进农业节水与农业水价综合改革。结合当前改革发展形势，现就2010年深化经济体制改革重点工作提出以下意见：一、指导思想和总体要求(一)指导思想。

推进农村水利建设管理体制改革和农村小型水利设施产权制度改革。国际国内经济深度调整和深刻变化，迫切要求加大改革力度，进一步破除制约经济结构调整和经济发展方式转变的体制机制障碍，切实推动科学发展。

(银监会、人民银行、财政部负责)七、协调推进城乡改革(一)深化土地管理制度改革，研究制订农村集体建设用地管理条例，逐步建立城乡统一的建设用地市场。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。

制订出台进一步加快农垦改革发展的意见，推进国有农场与当地经济社会发展融合。继续完善成品油价格形成机制。二、鼓励支持和引导非公有制经济发展(一)落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，进一步消除制约民间投资的制度性障碍，支持民间资本投向基础产业和基础设施、公用事业、社会事业、金融服务等领域，有效激发市场投资活力。牵头负责部门要积极推动并会同相关部门科学制订改革方案，明确实施步骤和时限要求，落实工作责任。

(发展改革委、中央编办、财政部、人力资源社会保障部、国管局负责)十二、积极推进综合配套改革试点上海浦东新区、天津滨海新区等国家综合配套改革试验区，要围绕转变经济发展方式、提升开放水平、统筹城乡发展、建设资源节约型和环境友好型社会等战略任务深化改革，率先突破，形成有推广价值的改革经验。(中央编办、财政部、人力资源社会保障部、发展改革委负责)(二)深化投资体制改革，出台政府投资条例，加快制定企业投资项目核准和备案管理条例，制定中央政府投资项目决策责任追究指导意见和代建制管理办法，建立重大项目专家评议制度。

(发展改革委、商务部、法制办负责)十一、深化行政管理体制改革(一)按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，制订出台分类推进事业单位改革的总体文件及相关配套文件，逐步扩大改革试点范围，为全面启动改革创造条件、积累经验。(国土资源部牵头)(二)深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。

在做好年度改革工作的同时，要认真分析国内外发展的新情况、新变化，从解决制约科学发展的重大体制性问题入手，研究提出中长期改革总体思路，科学编制十二五时期重点领域改革规划，进一步提高统筹推进改革的能力和水平。深化农村公路管理养护体制改革。

(发展改革委、住房城乡建设部、水利部、财政部负责)(三)全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度，研究建立危险废物处理保证金制度，制订出台推进排污权交易试点的指导意见并扩大试点范围，完善排污费征收使用管理制度。把加快国内发展与提升开放水平结合起来，着力形成国际合作与竞争新优势。完善中央企业国有资本经营收益上缴和使用管理制度。(发展改革委牵头)各地区、各部门要把改革放在更加突出的位置，加强组织领导，狠抓贯彻落实，确保2010年经济体制改革各项重点工作取得实质性突破，国务院已经确定的其他改革任务也要稳步推进。

(财政部、人力资源社会保障部、国资委、发展改革委负责)(三)建立行政事业单位国有资产统计报告和收入管理制度。(文化部、新闻出版总署、人力资源社会保障部负责)(四)探索完善社会主义市场经济条件下科技创新举国体制，全面推进国家创新体系建设。

把提高经济效益与促进社会公平结合起来，着力形成促进社会和谐稳定的体制机制。(公安部、财政部、国土资源部、农业部、人力资源社会保障部负责)(三)做好新形势下农村改革试验工作。

(发展改革委、法制办负责)(三)研究推进中央国家机关公务用车制度改革。把推进社会建设与创新公共服务体制结合起来，着力健全改善民生的保障机制。