电能趋势安全平台模式，助力用电企业参与电力市场化交易

前10月，电能趋势安国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目130个，电能趋势安总投资1.08万亿元，助力能源、水利等传统基础设施建设强优势、补短板，不断打开投资新空间。

大、全平台模式企业参电中、小型企业利润降幅分别收窄1个、1.2个和1.9个百分点。汽车行业利润增长0.5%，助力用电增速较前9月加快0.4个百分点。

企业营收持续改善，力市场化交规模效应不断增强，助力企业单位成本下降、利润率提高。下阶段，电能趋势安应有效发挥金融资源促进科技创新、电能趋势安先进制造、绿色发展和中小微企业作用，着力扩大国内需求，激发经营主体活力，推进传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，塑造工业经济发展新优势，推动工业经济高质量发展。国家统计局11月27日发布数据显示，全平台模式企业参电今年前10月，全平台模式企业参电全国规模以上工业企业实现利润总额61154.2亿元，同比下降7.8%，降幅比前9月收窄1.2个百分点，今年3月份以来利润降幅逐月收窄。超七成行业净利润明显改善，助力用电反映国内经济复苏更加广泛，经济内循环不断畅通。其中，力市场化交10月份规上工业企业利润同比增长2.7%，连续3个月实现正增长，工业企业效益持续改善。

分行业看，电能趋势安电气机械、铁路船舶航空航天运输设备、通用设备行业利润均实现两位数增长，分别增长20.8%、19.1%、10.4%。国家统计局工业司统计师于卫宁表示，全平台模式企业参电当前宏观政策效果持续显现，工业生产稳定增长，工业企业营收加快回升，利润延续恢复向好态势。土地市场持续低温运行中指研究院土地市场研究负责人张凯向记者介绍，助力用电今年110月，助力用电各地土地市场推出规划建筑面积同比降31%，成交规划建筑面积同比降34%，推出楼面均价同比涨4.4%，成交楼面均价同比涨14.4%，土地出让金同比降25%。

张凯认为，力市场化交土地拍卖重回价高者得，地方政府可以增收入、降风险，城市板块分化加剧。另外，电能趋势安拿地企业以央国企为主，其他类型房企投资布局力度较以往下滑明显。如今，全平台模式企业参电随着市场进入深度调整，土拍重回价高者得的规则。关荣雪认为，助力用电取消地价上限后，助力用电一些优质地块的地价或将有所上涨，从而有可能会传导至房价端，拉动房价小幅上涨，这有助于提振市场情绪，对稳房价、稳预期意义重大。

今年110月，一线城市土地出让金收入同比降幅最低，为-22.01%。据张凯介绍，一线、二线、三四线城市土拍市场热度分化明显，房企投资继续向核心优势城市聚集。

另外，优质地块有望竞拍出更高的价格，有利于地方增加收入。据记者观察，放开土地限价后，济南、合肥、厦门、青岛、武汉、重庆和成都等地已经有土拍进行。从布局区域来看，房企热衷于在长三角拿地，占比达到40%。在此之前，成都、杭州、济南、南京等多地已经在取消限地价政策方面走在了前头。

11月15日，成都取消土地限价后举行首次土拍，拍卖规则显示不再设置土地最高限价，也不设置可售商品住房清水最高销售均价，而是采取竞地价的方式进行拍卖生态环境部30日召开11月例行新闻发布会，法规与标准司司长赵柯在会上透露，碳排放权交易管理暂行条例呼之欲出。明确规定碳排放权交易及相关活动的管理应该坚持中国共产党的领导。比如说联合市场监管总局发布了部门规章《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》，对于自愿减排交易及相关活动进行了规范，助力实现双碳的目标。

针对这些情况，需要相应的制度措施在条例当中有所反映，要回应实践当中出现的情况。这个制度是利用市场机制来控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项制度创新，优势在于以较低的成本来实现管理目标，它也是实现双碳目标重要的、非常核心的政策工具，也是国际上一个通行的做法。

会上，有记者问，根据今年国务院立法规划要求，会制订碳排放权交易管理暂行条例，目前进展情况如何，条例的主要方向是什么？对此，赵柯表示，碳排放权交易是一个新生事物，在相关制度出台的时候，生态环境部也持非常审慎的态度。赵柯介绍，除此以外，生态环境部还进行了气候变化相关的其他的制度建设。

新增了一些条款，要求重点排放单位制定并严格执行温室气体排放数据质量控制方案。生态环境部还配合最高法，最高检修订发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确刑法第229条所规定的提供虚假证明文件罪，也适用于温室气体排放检验检测报告编制核查等职责的中介组织，并且规定了具体的入罪标准。今年生态环境部重点在会议的新要求和碳市场运行当中发现的新情况、新问题，来再做一个优化，对原来的草案条款做一个新的修改，主要是三个方面：第一，加强党的领导。第二，完善数据质量的管理。通过碳排放数据造假入刑的方式，来追究相关人员的刑事责任，从而保障碳市场数据的质量。目前这个条例的出台已经到了最后阶段。

对于重点排污单位，以及技术服务机构篡改数据质量等等弄虚作假行为要规定严格的法律责任。从实践来看，的确还存在着一些碳排放数据弄虚作假的客观情况。

这个条例想要构建一套科学、规范、有序的碳排放权交易管理制度体系。党中央、国务院高度重视碳市场的建设工作，条例多次纳入国务院立法计划，立法机关也在抓紧推进，生态环境部门配合立法机关做了很多工作，主要是结合碳市场建设情况，总结地方的经验，借鉴国外立法的情况，提出了条例的草案

生态环境部30日召开11月例行新闻发布会，法规与标准司司长赵柯在会上透露，碳排放权交易管理暂行条例呼之欲出。从实践来看，的确还存在着一些碳排放数据弄虚作假的客观情况。

赵柯介绍，除此以外，生态环境部还进行了气候变化相关的其他的制度建设。党中央、国务院高度重视碳市场的建设工作，条例多次纳入国务院立法计划，立法机关也在抓紧推进，生态环境部门配合立法机关做了很多工作，主要是结合碳市场建设情况，总结地方的经验，借鉴国外立法的情况，提出了条例的草案。这个制度是利用市场机制来控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项制度创新，优势在于以较低的成本来实现管理目标，它也是实现双碳目标重要的、非常核心的政策工具，也是国际上一个通行的做法。目前这个条例的出台已经到了最后阶段。

对于重点排污单位，以及技术服务机构篡改数据质量等等弄虚作假行为要规定严格的法律责任。针对这些情况，需要相应的制度措施在条例当中有所反映，要回应实践当中出现的情况。

这个条例想要构建一套科学、规范、有序的碳排放权交易管理制度体系。第二，完善数据质量的管理。

生态环境部还配合最高法，最高检修订发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确刑法第229条所规定的提供虚假证明文件罪，也适用于温室气体排放检验检测报告编制核查等职责的中介组织，并且规定了具体的入罪标准。比如说联合市场监管总局发布了部门规章《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》，对于自愿减排交易及相关活动进行了规范，助力实现双碳的目标。

今年生态环境部重点在会议的新要求和碳市场运行当中发现的新情况、新问题，来再做一个优化，对原来的草案条款做一个新的修改，主要是三个方面：第一，加强党的领导。通过碳排放数据造假入刑的方式，来追究相关人员的刑事责任，从而保障碳市场数据的质量。会上，有记者问，根据今年国务院立法规划要求，会制订碳排放权交易管理暂行条例，目前进展情况如何，条例的主要方向是什么？对此，赵柯表示，碳排放权交易是一个新生事物，在相关制度出台的时候，生态环境部也持非常审慎的态度。明确规定碳排放权交易及相关活动的管理应该坚持中国共产党的领导。

新增了一些条款，要求重点排放单位制定并严格执行温室气体排放数据质量控制方案这次集采价格降幅整体符合预期，其中运动医学类是第一次进入集采。

从现场来看，能感受到国产企业报价更加理性，进口企业参与度和积极性进一步提高。国家组织高值医用耗材联合采购办公室副主任高雪介绍，人工晶体类、运动医学类的产品属于患者临床经常用的产品。

大博医疗科技股份有限公司投标代表说，从规则设置能感受到这次集采是通过以价换量，让更多企业参与到市场良性竞争中。涉及30个品种 耗材集采覆盖进一步扩围此次集采覆盖人工晶体、运动医学相关高值医用耗材，主要包括治疗白内障用的人工晶体、粘弹剂。