古城村 千年古城道沧桑

面对民警的询问，古城驾驶员交代因其所驾驶的客运车出站发车时并没有坐满，古城在利益的驱动下，驾驶员抱着侥幸心理超员搭载1名乘客，不料被交警逮个正着。

在加大环境监管和推进空气环境监测能力建设上：村千城道沧桑一是有针对性地不定期暗访，对大气污染违法行为依法查处。提问者和应询的相关部门负责人在你问我答的过程中，年古直指问题、年古直面交流，全面展示了雅安在大气污染防治中所做的工作和取得的成效，以及下一步将如何保障雅安拥有良好的空气质量。

记者 康君 大气污染防治工作专题询问实录（一）巨木全委员问：古城1、古城市环保局对重污染企业采取了哪些针对性的治理措施?2、如何加大环境监管和推进空气环境监测能力建设?3、有些企业是否存在恶意排污或者夜间偷排偷放的情况，如何进行监管，执法力度怎样?市环保局答：市环保局分别对大气环境质量有直接影响的以下几个行业进行分类治理。2014年全市共检查涉气企业126家(次)，村千城道沧桑立案查处涉气违法排污企业 11 家;2015年上半年，共查处涉气违法排污企业 19 家，罚款 124 余万元。此外，年古自今年1月1日实施新《环保法》以来，年古我市积极开展新法的学习，市政府将新《环保法》纳入了政府常务会会前学法的重要内容，并加大对新《环保法》的宣传力度。目前，古城县(区)重点企业终端基本完成建设，非重点企业正在推进，环保部门监控平台建设已经完成，正在进行各级数据平台和企业监控终端联网工作。一是不执行《环保法》法定的三同时规定，村千城道沧桑涉嫌违法恶意排污受到查处的;二是个别载能企业不正常使用收尘设施造成局部环境质量下降受到查处的。

同时，年古制定出台《雅安市大气污染防治行动计划实施细则》，年古强化县(区)政府大气污染防治主体责任，细化市级部门职责分工，初步构建了大气污染防治横向到边、纵向到底的网格化管理体系现场询问后，古城市人大常委会将整理此次专题询问中提出的问题和建议，形成书面意见，交由市政府研究处理。天全县城有着二郎山下明珠之城美誉，村千城道沧桑县城周围有着发达水系资源。

在大力发展林竹产业的热潮中，年古天全县生态得到了巩固和发展，50万亩的竹海在二郎山下已经初具规模。曾记得，古城在全县科学重建誓师大会上，古城天全县委书记赵昌林号召全县党员干部苦干、实干、拼命干建设美丽新天全时铿锵有力的声音;曾记得，天全纳入国家主体功能区建设试点示范，在重建和试点示范双重任务面前，天全县确立了绿色崛起、重建跨越的发展思路，努力将天全建设成为生态经济强县，让天全人民共享生态文明发展成果之时，百姓信心百倍、充满希望的神情!两年来，15万天全人向着生态经济强县的目标疾步迈进!按照三高要求明确发展目标任务高质量重建、高品质发展、高水平惠民，天全作为4·20芦山强烈地震重灾县之一，重建之初便按照市委提出三高要求，确立重建目标和方向。以将天全打造为生态旅游目的地和康藏旅游出发地为目标，村千城道沧桑积极推进生态、文化、旅游融合发展。天全县通过对项目进行整合、年古调整和打捆，年古集中力量推;通过科学编制、包装和引进一大批重大项目，对外招商引;通过构建政府引导、市场运作、社会参与的资金投入机制，引导民间投等措施，激活了重建政策的裂变反应，放大了重建资金的乘数效应。

紧紧抓住国道318线改造、国道351线、雅康高速、成康铁路四大工程建设机遇，着力构建高效、便捷、通畅、安全的现代交通运输和物流体系，让天全成为名副其实的康藏门户和川藏交通枢纽，飞仙关难跨越、二郎山高万丈将成为历史，天全交通将迎来前所未有的大变局。打生态牌、走生态路、发生态财作为发展方向。

2015年8月10日，省委、省政府《关于表扬2014年县域经济发展先进县(市、区)的决定》中，天全县跻身全省30个县域经济发展先进县(市、区)的行列，并且排名全省第三位。天全将聚焦优势转化，以生态为底色，以产业为支撑，全力打造五大亮点，充分展示天全灾后重建成果，以点的示范，带动面的发展，努力追寻绿色崛起，重建跨越的天全梦想。辩证分析内与外、大与小、长与短、点与面的关系，坚持做到规划设计谋定而后动，坚持做到目标定位高起点、高标准，走上了绿色崛起，重建跨越的振兴之路。咬定青山不放松，誓叫山河披绿装。

天全县发展改革和经济商务局局长李正钋说，天全县把让群众住上好房子、过上好日子作为重建的终极目标。本报从今日开始也将陆续推出报道。抓住天全特色，转化优势，打造‘川藏旅游、天全出发的品牌和特色。提前谋划、抓住特色、平稳发展，是重建过程中要做好的三篇文章，也是重建取得实效的关键所在。

在政策出台上，天全县树立慢就是快的观点，进行充分的研讨，反复商量20余次，耗时近半年，在学习借鉴兄弟县区的基础上，确保了出台的政策符合实际，避免吃夹生饭、炒回锅肉。以一座明珠水城为引领，打造魅力新城镇;以一个精品景区为突破，提升旅游新品质;以一批龙头企业为基石，壮大优势新产业;以一串彩珠靓玉为示范，建设美丽新农村;以一个枢纽中心为支撑，开启发展新通道。

重建中，生态资源成为了天全县独有的优势和发展潜力，4·20芦山强烈地震之后，天全又被纳入国家主体功能区建设试点示范。生态经济强县怎么干?明珠县城怎么建?重建之初，天全县有针对性地开展专题讨论17场次，发放调查问卷8200余份，找准了重建发展的切入点和着力点。

三生共赢，核心在于经济发展。在工作的推进上，坚持在阳光下操作，最大限度确保群众的知情权、参与权，主动接受群众的监督，做到了一把尺子量到底;在力量的整合上，注重打整体战，组建了几百人的拆迁队伍，建立了五老、妇联、共青团等社会力量参与的统一战线，切实加强群众的宣传引导和教育工作，把拆迁阻力降到最低、减到最小。在推进县域经济整体跨越发展和恢复重建中，天全县抓住关键环节，乘势借力、主动出击，切实破解重建工作中的难点问题，确保了灾后重建的平稳推进突出彩和靓，把天全幅员面积60%以上的林地作为绿色背景，将国道318沿线6镇86.4公里彩色景观大道统筹打造为川西著名的生态走廊。三生共赢，核心在于经济发展。重建中，生态资源成为了天全县独有的优势和发展潜力，4·20芦山强烈地震之后，天全又被纳入国家主体功能区建设试点示范。

以一座明珠水城为引领，打造魅力新城镇;以一个精品景区为突破，提升旅游新品质;以一批龙头企业为基石，壮大优势新产业;以一串彩珠靓玉为示范，建设美丽新农村;以一个枢纽中心为支撑，开启发展新通道。提前谋划、抓住特色、平稳发展，是重建过程中要做好的三篇文章，也是重建取得实效的关键所在。

中国川藏游、出发在天全!沿着中国景观大道——国道318线，天全依托独有的地域优势和生态资源积极发展旅游产业，打造出南天新镇、凤翔新民小区、紫石关新村等一大批川藏旅游驿站，生态优势也逐渐转化成经济优势。做到重建与发展相结合，注重基础与产业的配合，推动生态、文化、旅游的融合。

在道路重建上，利用重建资金配套建设产业道路、林区公路。天全县城有着二郎山下明珠之城美誉，县城周围有着发达水系资源。

围绕目标任务，天全县进一步结合自身实际完善发展思路，抓住灾后重建、国家主体功能区试点示范建设和扩权强县三大机遇，坚持突出重点、突出优势、突出特色、突出错位发展四个重点。辩证分析内与外、大与小、长与短、点与面的关系，坚持做到规划设计谋定而后动，坚持做到目标定位高起点、高标准，走上了绿色崛起，重建跨越的振兴之路。走遍天全大地，所到之处都能感受到重建之后的巨变。在政策出台上，天全县树立慢就是快的观点，进行充分的研讨，反复商量20余次，耗时近半年，在学习借鉴兄弟县区的基础上，确保了出台的政策符合实际，避免吃夹生饭、炒回锅肉。

投入使用的龙湾湖湿地公园成为市民和游客休闲娱乐的好去处飞仙关桥头别墅林立;龙湾湖畔游人如织;二郎山下美景迷人;凤翔新民小区欢乐祥和……700多个日日夜夜转瞬即逝，曾经满目疮痍的天全大地上呈现出一片欣欣向荣的景象。依托灾后重建的资金和政策，最大限度撬动社会资金参与重建，解决钱不足的问题。

在城市重建上，把明珠水城建设与生态旅游和生态农业发展同布局、同推进，让城市成为天全产业发展的重要平台和支撑。抓住天全特色，转化优势，打造‘川藏旅游、天全出发的品牌和特色。

以将天全打造为生态旅游目的地和康藏旅游出发地为目标，积极推进生态、文化、旅游融合发展。相信3年重建，天全县县域经济将得到整体跨越发展，丰富的生态资源也将转变为带动15万天全人致富奔康的强大支撑。

李正钋说，在重建中，天全县非常清楚天全的生态优势，并加以转化促进县域经济的发展，促农民增收。既是15万天全人加快建设幸福美丽新家园的执着追求，也是全县干部群众过上更加美好生活的共同心愿，更是天全县委执政为民、造福一方的庄重承诺。本报从今日开始也将陆续推出报道。2015年8月10日，省委、省政府《关于表扬2014年县域经济发展先进县(市、区)的决定》中，天全县跻身全省30个县域经济发展先进县(市、区)的行列，并且排名全省第三位。

‘绿色崛起、重建跨越发展目标，全力打造‘五大亮点。打生态牌、走生态路、发生态财作为发展方向。

论GDP，天全今年上半年仅有21.5亿元，与全省其他县区相比这个数据微不足道，天全县靠什么进入县域经济发展先进县的行列?并且在先进县(市、区)中排位靠前?近日，记者带着一系列疑问走进天全县重建现场、产业基地、旅游景点、工业重镇逐一探访，见证天全跻身全省县域经济发展先进县的历程。天全县委、县政府跳出天全看天全、立足实际看天全、面向未来看天全，抛弃自我娱乐自我欣赏的思想。

依托水系资源，突出明珠水城、龙湾湖湿地公园两大重点，该县着力打造靓丽水景;依托县城周边特有的山地景观，大力开发大岗山和提升文笔山，把城市融入大自然，把青山纳入城市中;同时坚持提升旧城、再造新城两步走，全面推进沙坝新城和黄铜西城等五大片区旧城拆迁改造，着力提升新城的发展水平，重现旧城茶马互市的繁荣。在推进灾后重建的过程中，天全县按照农旅一体城旅一体产城一体产村一体的思路，将生态农业龙头引进、生态旅游发展、生态水城打造和美丽新村建设有机统一起来，使四者互为促进、相得益彰，走出了一条人无我有、人有我优、人优我特的融合发展之路。