治污设施不到位 芦山两家商品混凝土企业受罚

公司依托完整一体化产业链以及得天独厚的资源和区位优势，治污设施形成明显优于竞争对手的成本优势。

财政部介绍说，不到位芦今年将继续对高耗能产品征收出口关税。以2009年为例，山两家商中国一次能源消耗占全球总量的17.5%，但同期GDP占全球的比重只有8.7%。

今后五年也就是十二五 (2011年到2015年)期间，品混凝土中国不应追求过高的GDP增速，经济增速应控制在7%到8%，能源消费增速应控制在4%以内。其中，企业受罚第二产业消耗了其中的74.7%。作为能源供应主力军，治污设施十二五时期，煤炭、石油等化石能源仍将是中国能源供应的主体。合理控制能源消费总量，不到位芦归根到底要靠转变经济发展方式，提高经济增长的科技含量，降低单位GDP能耗强度和二氧化碳排放强度。2010年中国消耗电量同比增长14.6%，山两家商达到4.19万亿千瓦时。

国家发改委介绍说，品混凝土工业用电需求增长较快是中国用电增长的主要因素。工信部、企业受罚国家发改委等18个中央部委上月联合下发通知，督促各地继续淘汰技术水平低、能耗高的落后产能。国网电科院已整合了江苏帕威尔、治污设施安徽继远电网公司、安徽继远软件公司等。

今年初，不到位芦国务院圈阅同意了方案，并明确由国资委负责组织实施。本报获悉，山两家商争议已久的辅业剥离范围基本圈定，山两家商勘测设计、电力修造和电力建设企业将被分离，而送变电公司和宾馆、医院等多经企业不在这次分离范围。目前，品混凝土正就方案进行组织实施的准备工作。这是自2007年国资委停滞电网主辅分离工作以来再次重启主辅分离，企业受罚也是自2002年电力体制改革将厂网分开之后又一重要改革。

接近国资委的相关人士表示，整合后中国电力工程集团将以火电和电力设计为主，中国电力建设集团则将以水电和电建为主。知情人士透露，这一次分离的是勘测设计、电力修造和电力建设企业，送变电公司和宾馆、医院等此次方案暂不涉及。

2010年9月3日,电力体制改革工作小组通过了国资委制订的方案。这一收购被指背离主辅分离的国家意愿。医疗和教育单位按国家规定实行属地化管理，三产和多种经营企业参加发电企业的重组，可交由地方政府管理。过去几年，电网企业辅业的扩张步伐一直不小，2009年7月，国家电网下属国网装备公司与平顶山市国资委签订协议，收购平高集团100%股权，同时国网下属中国电科院也将通过增资扩股，取代平安信托成为许继集团的大股东

特别对印度和菲律宾这两个国家，由于两国海外劳动者汇款中至少有30%来自中东北非，政治动乱可能给海外汇款带来巨大的不确定性。如果今年平均油价达到每桶100美元，欧盟将不得不在原油进口方面支出3750亿美元，这将高于2008年的3690亿美元，因为当年虽然出现过峰值，但平均价格并没有这么高。国际能源署首席经济学家比罗尔（Fatih Birol）日前称，利比亚骚乱让油价保持在高位运行，这使欧洲今年原油进口费用可能比2008年油价跃升至每桶148美元时还要高。利比亚石油产量仅占全世界石油产量的2%，无论是出口量，还是已探明石油储量，利比亚在全球石油生产环节的重要性并不算高。

而且也将直接或间接反映在食品部门。在野村证券亚洲首席经济学家苏博文看来，如果仅从出口来看，中东和北非政治骚动所带来的影响并不明显。

但由于其出口方向大部分针对欧洲，且利比亚政治动乱折射出中东诸国面临的普遍问题尽管这些国家受益于石油美元收入，人均收入高，但贫富差距异常之大，随着天气因素引发农产品价格暴涨，贫困群体生活异常困窘，由此引发的社会矛盾很可能向利比亚相邻国家蔓延。正因为此，在利比亚政治局势恶化的初期，欧盟更希望通过温和手段解决问题。

此后3月2日亚洲市场开盘，主要市场股指也均尾随美盘跳水，日经指数收于盘中低点10492.38点，跌幅达到2.43%，创下去年8月以来最大单日跌幅。正因为这样，未来油价的走势，或将取决于利比亚国内政治骚动何时能缓解，或是政治乱局是否将蔓延至中东其他国家。届时，不仅油价上涨侵蚀消费者收入，增加出行和交通成本。这些行动可能具有政治意义，但却妨碍了市场向农业生产者发出正确价格信号的能力，让农民不愿意增加产量，反而加剧了全球的供求失衡问题。欧洲地区更是利比亚原油的进口大户。目前油价上涨对欧洲经济的潜在影响仍较为温和，应足以使得欧洲央行等到夏天过后再做政策调整。

美国三大股指亦全线下跌，道琼斯工业平均指数日内跌幅达1.38%。此前，《华尔街日报》曾对数十位经济学家进行调查，结果显示，当国际油价价格突破每桶127美元后，美国经济将受到拖累。

尽管美联储启动了QE II，其内部对通胀的担心一直没有消除过。在富国证券（Wells Fargo Securities）高级经济学家马克维特纳看来，如果油价上涨到这一区间，实际税后收入将下降0.6个百分点，由此减少消费者支出，最终反馈到经济增速上，可能将影响GDP 0.3个百分点。

中金公司日前在一份报告中指出，目前原油近每桶100美元的价格已经完全反映了利比亚等中东国家产量下降的影响。另外，鉴于中东北非日益蔓延的社会骚乱在一定程度上是食品高价格引发的，全球各地的政府现在都更有动力要控制食品价格、提供粮食补贴、限制贸易和打击囤货来保障低收入人群。

更为悲观者，如美国标准普尔公司则认为，如果中东政治局势持续动荡，油价很可能会超过2008年每桶148美元的最高点，甚至可能达到200美元的历史高位。兼之通胀预期和工资都呈现上扬趋势，部分亚洲央行可能被迫在经济尚未彻底企稳之时，就采取更加激烈的加息政策。如油价持续走高，美国经济也难独善其身。利比亚政治动乱以来，尽管黄金和原油价格不断飙升，但以往以避险货币身份出现的美元却表现平平。

地缘性政治冲突推动国际油价走高，通胀压力攀升，部分亚洲经济体可能被迫采取更加激进的货币紧缩政策北非和中东动荡的政治局势将油价推升至2008年以来的新高，方显复苏势头的全球经济再度面临严峻考验。如果油价蹿升到115美元，（美国）经济就会受到影响了。

由于食品占据CPI篮子的比重较大，大宗商品价格持续上涨所带来的负面影响更加明显。高盛欧洲经济学家德克舒马赫认为，国际油价在短期内飙升，市场对地缘性政治事件的反应可能有些过度。

国际能源署（IEA）的数据显示，利比亚2010年对OECD国家原油出口量日均120万桶，这大约占OECD国家进口量的5.1%。维特纳称，如果在二季度出行高峰期到来之际，国际油价仍保持在当前区间的话，二季度的GDP甚至可能被拖累拉低1个百分点。

有分析人士指出，通胀预期攀升，特别是在利比亚原油出口中占据重要份额的欧盟国家通胀压力攀升，很可能令欧元区先于美国启动加息进程，正因为此，欧元近期表现才会强于美元。而且更高的油价也鼓励农民放弃粮食生产，转去生产可以制造生物燃料的玉米、大豆、甘蔗、棕榈油和乙醇。油价高企对全球经济复苏的负面影响显而易见。3月1日，美军派遣的两艘军舰和400名海军陆战队员前往利比亚附近海域，这使观察家担忧中东政治动乱局势将会升级。

因为绝大多数亚洲经济体对中东和北非出口占出口总额的比例仅在5%到6%之间。这将损害欧洲本就脆弱经济复苏进程。

和欧美相比，亚洲经济体在油价上涨的过程中承受的痛苦可能会更大。当天，纽约商品交易所4月交货的轻质原油期货价格上涨2.66美元，收于每桶99.63美元，涨幅达到2.74％，是2008年9月以来的最高收盘价。

不过，欧洲央行也展示出在经济受影响前采取行动的能力。由于食品和能源在亚洲国家CPI构成中占比较大，一旦食品和能源价格过快上涨，尽管这种上涨更多是由于供给冲击所致，仍可能剧烈反映在CPI数据上。