放射源管理制度

现在全球的环境都在变化，大量的环境污染、二氧化碳排放等环境问题备受关注，而雅安有得天独厚的生态资源，而且一直受到市委、市政府的重视和保护，近两年吸引了大批周边市州置业者的目光。

近年来，姚桥新区在房地产开发商的投资下，修建了不少电梯公寓。芦山县龙门乡红星村村民杨家顺修建养兔场对于杨家顺来说，2016年是极为不平凡的一年。

2017年，王吉福希望能逐步还清车贷，每天轻松上路。雨城区居民王吉福购买家用轿车谈起2016年最满意的一笔消费，王吉福觉得，花费十多万元买了一辆家用轿车，实在是值!王吉福家住雨城区，但他上班的地点是在30多公里外的芦山县。这一年，他在精准扶贫政策的帮助下，用自己勤劳的双手修建了一座养兔场，达到存栏上千只的养殖规模。有市民惊呼，2016年不知不觉成为一名资深剁手党，也有市民感叹，正是这一笔笔或多或少的消费，给生活增添了不少幸福感。生活方便的地方，环境我不满意;环境好的小区，买菜逛街又不方便。

如果临时有事需要回家，王吉福只能赶在当日下午六点前乘坐县际客运车，来往十分不便。2017年的心愿清单，杨家顺准备再进购一批小兔养殖，用销售的钱尽快还清贷款。积极创新财政支持方式，大力调整支出结构，通过预算安排和资金整合，推进供给侧结构性改革。

筹集资金3.36亿元，支持川藏铁路成雅段、成雅快速通道建设。筹集资金5.38亿元，落实新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助政策。建立农房担保基金4.27亿元，引导金融机构为5.32万户农户发放农房贷款28.23亿元。协调落实到位省内对口援建资金4.59亿元。

安排社会保障资金3,862万元，主要用于高龄老人生活津贴、新型城乡居民社会养老保险、城市(农村)低保配套、破产改制企业离休干部生活补贴、司法救助、困难群体法律援助等。2016年，市级政府性基金预算收入完成96,656万元，加上省转移支付补助10,457万元，省级转贷地方政府债券收入127,500万元，调入资金1,214万元，上年结余15,312万元，总收入251,139万元。

安排2016年新增地方政府债券2.89亿元、置换债券3.06亿元，支持芦天宝飞地产业园区(雅安经开区)发展。以上市级预算草案，请予审查批准。建立资金支付风险防控机制，开展资金安全管理评估监测。3.促进经济稳定增长。

筹集资金3,175万元，支持农业综合生产能力和综合效益提高。筹集资金4,607万元，支持大众创业、万众创新，推进创业孵化基地建设，以创业带动就业。各位代表，做好2017年财政工作责任重大、任务艰巨。积极争取上级财政专项扶贫资金8,918万元，支持彝家新寨建设、少数民族发展扶贫、贫困村产业发展等扶贫项目。

市级预算稳定调节基金余额为3,591万元。在此基础上，加上省提前下达市转移支付补助170,313万元，扣除下达区转移支付补助146,732万元后，市级一般公共预算支出预算237,353万元。

筹集资金1.51亿元，支持煤炭行业化解过剩产能。2016年，全市地方一般公共预算收入321,792万元，加上中央两税返还收入31,594万元，其他税收返还收入8,386万元，一般性转移支付和专项转移支付补助收入938,629万元，省级转贷地方政府债券收入126,700万元，调入资金63,682万元，上年结余295,643万元，总收入1,786,426万元。

加强重建资产管理，建立健全重建成果管护运营机制，做好资金保障，充分发挥公共服务项目重建成果社会效益。对灾后重建、扶贫等资金进行重点监督检查，开展三公经费、会计监督、非税收入收缴等专项检查。硬化预算约束，严格控制预算调整事项。筹集资金3,122万元，支持幼儿园建设，落实学前教育三儿资助和保教费减免政策。及时足额落实民政、社保、教育、卫生、金融等扶贫政策地方财政配套资金，与中央、省补助资金形成合力，集中财力支持脱贫攻坚。2016年，全市政府性基金预算收入完成151,962万元，加上省转移支付补助27,556万元，省级转贷地方政府债券收入171,800万元，调入资金1,214万元，上年结余29,234万元，总收入381,766万元。

需要特别报告的是：2017年1月1日至预算草案批准前拟安排市级一般公共预算支出10,810万元，主要用于保障行政事业单位机构正常运转所需的基本支出和项目支出。2016年争取省财政增加重建资金补助9.74亿元。

严格控制一般性支出，压缩行政机关公用经费定额标准5%用于灾后重建。根据重建规划调整情况，全市财政部门及时研究制定资金闭合方案，多渠道筹集重建资金，实现重建项目资金动态平衡。

加强绩效预算管理，提高资金使用效益，对全市154个重点项目开展绩效评价工作，评价项目资金总量6.94亿元。除涉密单位、涉密事项外，市级71个部门2017年部门预算草案已全部报送大会，请予审查。

按照程序不减、时间缩短的要求，主动服务，优化审批程序，严格限时办结，确保重建资金按工程进度拨付。认真履行政府采购监管职责，全市政府采购计划39.66亿元，实际采购资金34.53亿元，节约资金5.13亿元。3.民生支出保障有力。全市国有资本经营预算支出完成2,479万元，主要用于国有企业改革成本等支出。

筹集资金1.16亿元，支持兑付退耕还林农户补助。5.保障重建圆满收官。

筹集资金1,020万元，落实市级人才开发相关政策。筹集资金1.33亿元，支持国家重点生态功能区和禁止开发区生态保护建设。

4.财政信息主动公开。总收入减去支出后，年终结余118,989万元。

筹集资金1,275万元，支持群团组织、民族宗教、防震减灾、社会科学、保密、老龄、档案等工作。筹集资金395万元，用于老年人免费乘坐公交车。筹集资金9,672万元，支持雅茶产业发展。坚持稳中求进工作总基调，创新工作举措，深入推进财税体制改革。

2016年，全市社会保险基金预算收入完成168,633万元，加上上年结余158,809万元，总收入327,442万元。安排雅茶产业发展资金2,000万元，主要用于雅茶产业能力提升、品牌宣传、市场推广、茶旅提升等。

开展行政事业单位内部控制管理建设工作。总收入减去国有资本经营预算支出1,934万元，调出资金276万元后，年终结余278万元。

总收入减去政府性基金预算支出191,755万元，地方政府债券还本17,200万元，地方政府债券转贷下级支出25,140万元，补助下级支出7,043万元，调出资金2,745万元后，年终结余7,256万元。经市第三届人民代表大会常务委员会第三十八次、四十次会议通过，全市政府性基金预算收入预算调整为230,818万元，支出预算调整为434,975万元。