省政协为石棉送来30万元救灾物资

蒙西煤化公司现拥有6家生产单位，省政协送主要产品有精煤、冶金焦、煤气、甲醇、焦油、粗苯等。

除了煤化工外，为石棉0万元内蒙古也在寻求其他发展途径。救灾物但单一产业结构存在很大的风险。

2012年6月25日，省政协送内蒙古大唐国际锡林浩特矿业公司胜利2号露天煤矿发生运输事故，造成3人死亡。建成了东胜、为石棉0万元霍白平2个亿吨级煤炭生产基地，培育了4个年产5000万吨级、10个千万吨级的大型煤炭企业。此外，救灾物中国烟草集团、中铝集团、中铁集团等也都涉足了内蒙古的煤炭产业。据杨泽余介绍，省政协送一些非煤企业往往存在盲目乐观的情绪，认为做到3年至5年不发生事故、不死人就是为社会做了贡献，取得了成绩。十一五期间，为石棉0万元内蒙古全区共生产原煤25亿吨，是十五期间的3.1倍，年均增长25.2%。

第二，救灾物水资源能够满足发展需求。露天煤矿更是急功近利，省政协送一心想早日见煤，省政协送根本不考虑台阶宽度和台阶高度，导致边坑范围小、边坡倾角大、车辆密度大，造成采剥失调，运输事故频发。国内一次能源供应能力为43亿吨标煤，为石棉0万元其中国内生产能力36.6亿吨标煤，能源自给率85%左右，石油对外依存度控制在62%以内。

十一五以来，救灾物中国工业能源消耗占全社会总能耗的比重由70.9%上升到73%。若规划中的主要目标得以完成，省政协送对中国经济而言将是巨大的利好消息：省政协送国内能源电力结构优化调整将顺利实现，能源供给能力大幅提升，国民经济进入可持续发展道路，中国经济有望进入高速增长时期。控制能源消费总量，为石棉0万元需要设计合理的执行方案，平衡各方的合理需求。第三，救灾物煤炭产量有可能突破十二五规划目标。

煤炭消费总量的增长目标分解到每一年，年增加量只有1.556亿吨，而2011年实际增长了2.95亿吨，余下四年年均增长1.21亿吨。其次，能源消费总量目标分解困难。

中投顾问能源行业研究员任浩宁表示：2015年能源自给率要达到85%左右的目标，实施起来难度较大，诸多问题亟待重点解决，如石油供给能力、煤炭结构调整、页岩气开发、光伏产业脱困、落后产能淘汰等。但白玫却不无忧虑地指出：我国经济发展对煤炭的依赖依然很大，我国石油和天然气的自给率到十二五末将继续下降，将有可能低于40%，石油安全问题将日益突出。十二五能源消费总量控制目标提出，到2015年，一次能源消费总量控制目标为41亿吨标准煤，用电总量控制在6.3万亿千万时。第三，推进能源价格实质性改革，政府坚决退出价格管制领域

湖北能源认为，鉴于该协议为框架协议，同时所涉项目需一定的建设周期，因此，短期内对公司的业绩影响不大。湖北能源（000883）与内蒙古自治区地质勘查基金管理中心就壕赖苏井田勘查及后续开发等有关问题，签订勘查框架协议。鄂尔多斯市壕赖苏井田已经由自治区地质勘查基金出资完成普查工作。地质勘查基金管理中心负责无偿提供普查及详查阶段的地质资料，办理详查勘查许可证等相关手续。

勘探工作结束后，地质勘查基金管理中心负责返还湖北能源垫付的勘探本金。自治区地质勘查基金已安排资金开展详查工作，预期于2013年年底完成工作并提交详查成果报告。

湖北能源取得自治区同意配置壕赖苏井田的文件后，根据国家矿业权管理的相关政策，申请办理矿业权出让手续，并按照国家和自治区的有关规定缴纳矿业权价款。鄂尔多斯市壕赖苏井田详查工作完成后，由湖北能源按规定自愿垫资开展壕赖苏井田勘探工作。

双方约定，在地质勘查基金管理中心详查工作期间，湖北能源应积极协助推动壕赖苏井田所在的纳林西里矿区总体规划批复工作，并按照自治区煤炭资源配置的相关政策要求，加快落实转化项目，尽快达到煤炭资源配置条件鄂尔多斯市壕赖苏井田详查工作完成后，由湖北能源按规定自愿垫资开展壕赖苏井田勘探工作。湖北能源（000883）与内蒙古自治区地质勘查基金管理中心就壕赖苏井田勘查及后续开发等有关问题，签订勘查框架协议。地质勘查基金管理中心负责无偿提供普查及详查阶段的地质资料，办理详查勘查许可证等相关手续。自治区地质勘查基金已安排资金开展详查工作，预期于2013年年底完成工作并提交详查成果报告。双方约定，在地质勘查基金管理中心详查工作期间，湖北能源应积极协助推动壕赖苏井田所在的纳林西里矿区总体规划批复工作，并按照自治区煤炭资源配置的相关政策要求，加快落实转化项目，尽快达到煤炭资源配置条件。

勘探工作结束后，地质勘查基金管理中心负责返还湖北能源垫付的勘探本金。湖北能源认为，鉴于该协议为框架协议，同时所涉项目需一定的建设周期，因此，短期内对公司的业绩影响不大。

湖北能源取得自治区同意配置壕赖苏井田的文件后，根据国家矿业权管理的相关政策，申请办理矿业权出让手续，并按照国家和自治区的有关规定缴纳矿业权价款。鄂尔多斯市壕赖苏井田已经由自治区地质勘查基金出资完成普查工作

一位业内人士作出了这样的判断。今年，这个数字远不止于此。

新疆的煤炭基地、矿区基础设施建设滞后，导致的直接后果是：过度依赖外来的煤炭企业。尽管今年的煤炭销量数字没有出炉，但一个答案是肯定的，新疆的煤炭销量将超过去年。僵局之二新疆的煤炭工业发展基础依然薄弱，市场相对独立必须承认这样一个事实：受地理位置和运输瓶颈的制约，新疆远离中部及东部煤炭消费中心市场，煤炭市场相对独立，区外市场所占份额很小。看一看权威数字，的确如此：今年1月至10月，新疆共生产原煤10899.1万吨，与2011年同期相比增加1804.29万吨，增长19.84%。

河南煤化新疆公司的一位负责人向记者介绍说。大量煤炭挖出来了，却眼睁睁地看着它无法运出去。

记者在走访多个在新疆开矿的煤炭企业之后发现，今年5月至今，这些企业都有不同程度的煤炭库存积压情况，供过于求已成为不可小视的矛盾。11月4日到了新疆，一段时间内，记者听到的官方声音几乎相同：受今年全国煤炭市场下行影响不大，新疆今年的煤炭市场仍保持产销两旺。

为了保住现有的市场份额和抢占市场竞争优势，没有企业限产和减产，都在加大马力生产。实在没地方堆了，怕煤炭自燃，从今年初开始，我们只好花较低的成本，把煤炭用黄土严严实实地密封起来，倒腾一次，吨煤成本就要增加几元钱，可没别的办法呀，煤卖不动，也运不出去。

该矿矿长刘鹏一脸的无奈。2011年，神华新疆能源公司、潞安新疆公司、徐矿集团新疆公司、新疆焦煤（集团）公司、兖矿新疆公司这五大集团公司的煤炭产量为4150万吨，占新疆煤炭产量的35%。今年初就开始的全国煤炭市场波动蔓延到新疆，最快也要几个月时间，所以说，目前新疆煤炭市场的处境只能算初露端倪，更严峻的考验可能还在后头。在神华新疆能源公司准东露天煤矿，记者了解到，11月初的煤炭库存接近300万吨。

再看销量，相关部门给出了这样的回答：在保障新疆煤炭需求的同时，5年来实现疆煤外运量8000万吨，有力支援了甘肃、宁夏等省（自治区）的经济发展。5年来，新疆煤炭产量的增长是惊人的，累计生产原煤近5亿吨。

僵局之三煤炭产业结构性矛盾依然突出，疆内与疆外煤炭市场接轨速度慢目前，新疆煤炭消费的链条短，仍以直接发电为主，高起点、高效益、高附加值的现代煤化工、煤层气开发利用等战略性项目刚起步，煤炭转化产品的市场尚未形成，深加工和精加工程度很低。记者从相关部门了解到，目前，疆煤外运的瓶颈依然是运力问题能源外输通道尚未打通，外运瓶颈严重制约着新疆煤炭工业的发展。

在一连串光鲜数字的背后，记者眼里看到的事实却让人无法乐观起来，当地煤炭市场难破的僵局令人担忧：僵局之一煤炭市场存在供过于求压力，尽管是阶段性的，但矛盾仍很突出新疆最大的煤炭企业神华新疆能源公司今年6月底的煤炭库存为358.67万吨，与去年同期相比有较大幅度的增长。据新疆煤矿安全监察局副局长、新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局副局长吴甲春介绍，新疆的煤炭新型工业化建设任重道远，目前已形成一个独特的自我发展圈，与内地煤炭市场接轨速度慢，且相对滞后。