陕煤集团副总经理宋召军到陕建机股份调研指导工作

　　5月30日，陕煤集团宋召军到陕建机股位于天全县乐英乡安乐村9组的这一片蔬菜地，吸引了许多路人的目光。

会议认为，副总经理份调研新行政诉讼法实施以来，副总经理份调研全市两级法院和政府法制部门面对行政诉讼案件数量激增、矛盾集中突出、类型复杂多样的严峻形势，主动作为，积极应对，加大培训和指导力度，努力提高队伍素质能力，规范沟通协调，细化量化考核，取得了明显成效，依法公正处理和化解了一批行政争议和纠纷。雅安日报/北纬网讯 全市两级法院要进一步加强队伍建设，导工作不断提高执法办案能力水平。

政府法制部门、陕煤集团宋召军到陕建机股行政机关要加强复议、陕煤集团宋召军到陕建机股应诉能力建设，不断适应新行政诉讼法实施后对行政机关出庭应诉的新要求，特别是把行政机关负责人出庭应诉成为常态。2015年以来，副总经理份调研市中级人民法院、副总经理份调研政府法制部门以及各行政机关认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，严格执行新《行政诉讼法》，认真履行行政审判和行政复议应诉的职能，为促进依法行使行政权力和建设法治政府做出了积极的努力。此外，导工作还要加大对行政机关依法行政的考核力度，导工作做好行政争议的源头防控和协调化解工作，积极发挥政府法律顾问和公职律师在重大决策事项出台前的法律咨询和把关作用，有效防控和降低法律风险，充分运用行政协调、行政复议等机制或程序设置，力争采取非诉方式将矛盾纠纷发现在基层，化解在初发和萌芽阶段。全市两级行政复议机关认真履行复议、陕煤集团宋召军到陕建机股应诉工作职责，共收到行政复议申请132件，受理70件，受案率53.03%，全部审结。今后的行政执法和行政审判工作将进一步强化良性互动机制的常态化规范运行，副总经理份调研全市两级法院要积极探索和认真研究行政案件集中管辖后行政诉讼的新情况、副总经理份调研新特点，克服异地办案案件相关情况不熟悉、沟通协调难等问题，加强学习研究，做好与案件属地法院及行政机关之间的沟通衔接，及时通报相关案件处理结果;强化复议应诉工作，行政机关要支持法院依法履行法律职责，严格按照行政诉讼法的规定，做好举证、答辩、负责人出庭应诉、履行生效裁判等工作

此外，导工作还要加大对行政机关依法行政的考核力度，导工作做好行政争议的源头防控和协调化解工作，积极发挥政府法律顾问和公职律师在重大决策事项出台前的法律咨询和把关作用，有效防控和降低法律风险，充分运用行政协调、行政复议等机制或程序设置，力争采取非诉方式将矛盾纠纷发现在基层，化解在初发和萌芽阶段。日前，陕煤集团宋召军到陕建机股全市行政执法和行政审判工作联席会议召开，陕煤集团宋召军到陕建机股会上，市中级人民法院发布了2015年度行政案件司法审查报告，通报了2015年度行政机关败诉案例、2016年上半年行政审判工作情况;市政府法制办通报了2016年上半年行政复议、行政应诉工作有关情况。三年前，副总经理份调研习近平总书记视察地震灾区时的殷切嘱托，时刻激励我们昼夜兼程、砥砺前行。

□雅安日报评论员人间好颜色，导工作正是七月天。我们回首凝望，陕煤集团宋召军到陕建机股见证岁月如歌。过去，副总经理份调研已由今天接棒;未来，正从今天延展全县一城两组团城镇规划布局、导工作一带三心六片城乡一体化发展空间格局、导工作四型五中心示范村建设等越来越多的新型产业形态逐步形成，资源优势正向经济优势转化。

全县经济平稳增长发展、社会事业持续进步、城乡品位显著提升、生态环境逐步改善、抵御和应对灾害能力显著增强、人民生活更加改善。三年前，灾后重建的号角，在熊猫老家嘹亮吹响。

三年后，宝兴城乡住房建设、公共服务设施、城乡基础设施、生态修复和地灾治理、产业发展等重建项目全面完成，实现了传统项目转型升级，重大项目落地生根，新兴项目后劲十足。一个个特色鲜明的业兴、家富、人和、村美的新村镶嵌在宝兴的青山绿水间，一个个宜人宜居、宜业宜旅个性特色突出的城镇和风情新村(区)如春笋般林立在宝兴大地，一个个现代农业产业园区、工业园区(集中区)在希望的田野上星罗棋布，一个个发自肺腑、感人至深的知恩、感恩故事在广为流传……宝宣 雅安日报/北纬网记者 孙振宇 张镜海 高华康 刘成/供图全县经济平稳增长发展、社会事业持续进步、城乡品位显著提升、生态环境逐步改善、抵御和应对灾害能力显著增强、人民生活更加改善。全县一城两组团城镇规划布局、一带三心六片城乡一体化发展空间格局、四型五中心示范村建设等越来越多的新型产业形态逐步形成，资源优势正向经济优势转化。

三年后，宝兴城乡住房建设、公共服务设施、城乡基础设施、生态修复和地灾治理、产业发展等重建项目全面完成，实现了传统项目转型升级，重大项目落地生根，新兴项目后劲十足。三年前，灾后重建的号角，在熊猫老家嘹亮吹响。一个个特色鲜明的业兴、家富、人和、村美的新村镶嵌在宝兴的青山绿水间，一个个宜人宜居、宜业宜旅个性特色突出的城镇和风情新村(区)如春笋般林立在宝兴大地，一个个现代农业产业园区、工业园区(集中区)在希望的田野上星罗棋布，一个个发自肺腑、感人至深的知恩、感恩故事在广为流传……宝宣 雅安日报/北纬网记者 孙振宇 张镜海 高华康 刘成/供图安居乐业是高康兵的梦想，更是新一届班子为之奋斗的目标。

谈起未来的打算，高康兵计划先把凤翔新民小区的民宿旅游搞起来，让小区成为推介的窗口。然后，充分利用林地搞林下生态养殖，用闲置的土地种植蔬菜，用自然环境优势修建一个鱼塘，还可以把闲置的房子装修起来……我一直的梦想是安居乐业，让一家人生活在一起。

三年来，始阳全面完成4956户农房维修加固、786户散户农房重建和2个聚居点299户农房建设，受灾群众实现了搬新家、住新房的目标。如今，凤翔新民小区已成为全县乃至全市重建成果展示的一张重要名片。

迎着太阳，向日葵露出圆圆的笑脸;平坦、整洁的沥青路上，老人们三三两两散着步;长势良好的蔬菜地里，捧着红蕃茄的孩子兴高采烈地走了出来……7月，走进天全县始阳镇凤翔新民小区，生机勃勃的景象时刻勾起大家的回忆。强力推进工业发展;大力发展生态农业;巩固提升服务产业。营造和谐新氛围;提供和谐新动力;构筑和谐新环境。实施奔康助推行动，着力统筹协调发展。在脱贫攻坚中，整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三大资源，累计投入扶贫资金近150万元，累计实现1173人脱贫。依托走廊经济，集中发展运输业、汽修业、餐饮业等第三产业，带动和解决全镇3000余人就业。

完善城镇规划布局;巩固城镇建设成果;注重完善城镇功能。高康兵说，长期在外务工，与父母、妻子、孩子天各一方，而在荡村，他有自己的土地、林地，还有父母的一部分闲置房屋，且自然风光优美，非常适合搞民宿旅游。

乐坝新村、凤翔新民小区建起来了，始阳人在曾经满目疮痍的大地上开启了幸福生活的大门。注重夯实现有企业，全力确保二郎山、皓宇等规上工业积极应对经济下行压力，逆势而为，努力为县域经济发展作出贡献。

实施五大行动，始阳必须持续振奋精神、持续加强党建，为全面落实十三五工作目标、工作任务提供坚强的组织保障。我们面对地震的巨大考验，面对发展的巨大压力，全镇党员干部和人民群众，顽强拼搏、攻坚克难，全力推进始阳跨越发展，夺取了抗震救灾的胜利，取得了社会发展的好成绩。

蓝图如何实现?实施产业攻坚行动，着力培育经济增长面对你追我赶、不进则退的激烈竞争态势，始阳唯有找准定位、突出特色，借力各类政策，才能在未来的竞争中突出重围，实现三大产业竞相发展、协同推进的发展之路。今年年初，民宿旅游概念让新民小区居民眼前一亮。事业成败关键在党、关键在人。行走在始阳大地上，曾经一片片废墟之上，一栋栋新房拔地而起;曾经的一片荒地上，一个美丽的花园小区建成投用;肥沃的土地上，一个个生态产业正在蓬勃生长。

聚焦重建始阳脱胎换骨凤翔新民小区的235户居民1000多人口，来自6个不同的村。杨斌说，始阳广大党员干部和群众，必将万众一心，为早日全面建成小康始阳而努力奋斗!李姝坛 高磊雅安日报/北纬网记者 周代庆。

近年来，始阳镇面对4·20芦山强烈地震的巨大考验，始终保持苦干、实干、拼命干的工作状态，充分发扬5+2、白加黑的忘我工作精神投入工作。实施惠民保障行动，着力构建和谐始阳。

过去几年，是始阳发展史上极为宝贵、极不平凡的几年。实施党建助力行动，切实发挥模范作用。

鸟瞰凤翔新民小区6月8日，向日葵成为凤翔新民小区吸引游客一道亮丽风景。自建委、自管委、民宿旅游……从凤翔新民小区重建、管理到发展，无疑都是始阳4·20灾后恢复重建的一个缩影。思考未来五大行动助力宏伟的蓝图催人奋进，美好的前景鼓舞人心。从重建之初的自建委开始，民主已经在凤翔新民小区扎根。

42岁的高康兵在外务工20多年，对农民工的称呼是非常不习惯。同时，还协助完成了卫生院、农村敬老院等15个民生重建项目和凤阳大道风貌塑造、老街管网建设等12个基础设施重建项目。

雅康高速始阳段已完成工程建设任务的60%，国道318线改造提升工程已基本完工。全力做好线路协调，完成二郎山双回线、天荥线等9条输电线路建设。

面对2020年全面建成小康社会的奋斗目标，始阳必须采取超常举措、拿出过硬办法，切实打好脱贫攻坚组合拳，打赢同步奔康攻坚战。重建中，始阳注重发挥龙头引领，发展以二郎山山地鸡、天雅猕猴桃等8个农业特色专合组织，带动农业产业规模化发展。