生物治疗国家重点实验室学术委员会年会召开

生物治疗实验室学术委问：请介绍一下《意见》出台的背景。

忻州五寨地区本期通过铁路上站煤数量也较为有限，国家重点贸易商入市积极性较高。受省内在建基建矿井停产政策影响，年会召开吕梁、长治、临汾及晋中等焦煤主产区目前在产矿井较少，对山西煤炭供应量造成一定影响。

12月3日，生物治疗实验室学术委记者从中国(太原)煤炭交易中心了解到，第28期中国太原煤炭交易综合价格指数为97.87点，与上期持平。化工煤价格指数147.35点，国家重点均与上期持平。从太原的分指数来看，年会召开动力煤价格指数90.47点。随着河北等周边地区钢厂采购价上调，生物治疗实验室学术委下游焦炭市场稳中有涨，出货顺畅。长治部分煤矿仍处于停产之中，国家重点煤价变动较小，各矿成交良好，库存较为稳定。

经历八连涨后，年会召开在第九周整体保持平稳，各煤种价格均与上期持平大同地区同煤集团生产主要按计划执行，生物治疗实验室学术委铁路直达煤数量有限，价格稳定。秦皇岛港山西优混(Q5500V28S0.5)平仓价(含税)报600元/吨，国家重点持平。

行情回顾：年会召开周二TC1405合约减仓整理，年会召开终盘报收592.8元/吨，跌2.8元/吨，持仓量为85788，日减仓7392.现货电子盘：天津渤海交易所动力煤延期合约BSC周二高开低走，15:00报价592元/吨，涨1元/吨。生物治疗实验室学术委基本面：现货市场：国内动力煤市场持稳运行。广州港山西优混(Q5500V28S0.5)港提价(含税)报690元/吨，国家重点持平。澳大利亚褐煤(Q5500，年会召开A25，S

基本面：现货市场：国内动力煤市场持稳运行。澳大利亚褐煤(Q5500，A25，S。

秦皇岛港山西优混(Q5500V28S0.5)平仓价(含税)报600元/吨，持平。内蒙古乌海动力煤(Q5500S1V30)秦皇岛平仓价(含税)报580元/吨，持平。行情回顾：周二TC1405合约减仓整理，终盘报收592.8元/吨，跌2.8元/吨，持仓量为85788，日减仓7392.现货电子盘：天津渤海交易所动力煤延期合约BSC周二高开低走，15:00报价592元/吨，涨1元/吨。广州港山西优混(Q5500V28S0.5)港提价(含税)报690元/吨，持平

梁敦仕表示，2014年煤炭产运需工作会进一步按照国务院相关文件的要求，继续发挥市场在资源配置中决定性作用，发挥企业的经营主体地位的作用，由供需企业完全按照市场化原则自主协商签订合同，政府完全不干预。电煤并轨取得明显成效梁敦仕说，2013年是取消重点煤合同的第一年，从产运需衔接情况来看，达到了预期效果，这主要体现在以下三个方面：一是年初签订的合同数量高于往年，2013年全国跨省区煤炭合同总量为9.21亿吨，比去年同比增长了1.9%，其中电煤7.50亿吨，同比增长了0.6%。不过，他也强调，明年煤市面临的不确定因素很大，而国内煤市的蝴蝶效应还是很明显的，一个小的因素就会使煤市出现较大的波动。三是在供需关系方面，煤炭企业加强了与用户的联系合作，促进了供需企业长期战略合作关系的建立，也进一步提高了煤炭企业安全供应的保障能力，有利于煤炭经济的平稳运行。

12月6日，中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕就电煤并轨一年来的成效作了上述表态。推进煤炭电子商务交易据悉，12月12日至14日，中国煤炭运销协会将会同中国（太原）煤炭交易中心、东北亚煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心、秦皇岛海运煤炭交易市场、徐州华东煤炭交易市场以及内蒙古煤炭交易中心在山西太原联合举办2014中国煤炭市场高峰论坛暨煤炭交易会。

就此，中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示：协会既不做编剧，也不做导演，只搭建平台，一是有利于煤炭供需企业自主交易的平台，二是促进区域煤炭交易市场发展的平台，以节约全社会煤炭交易成本，提高交易效率和透明度。而山西省主要煤炭企业则会以今年的煤炭发运量为基础，优先发展长期稳定的供需关系。

二是供需双方平等协商自主订货，价格协商总体上比较顺利，在订货中充分发挥了市场配置的决定性作用，企业的市场主体地位得到了进一步巩固。一年来最大的成效，就是煤电双方都在自主协商的基础上，通过市场来解决问题，把政府的影响降到最低。据悉，神华今年的煤炭产量将达到5亿吨左右，作为行业老大，神华可能会执行基础价+小幅度浮动的定价方式。但是他表示，预计2014年我国煤炭消费量增长在3%以上，上半年煤市依然会延续目前的结构性过剩态势，下半年会有小幅回升。一个多月以来，煤炭市场已经明显好转，按照梁敦仕的说法，是出现了一些积极变化。有媒体就此报道大型煤炭企业纷纷提价以增加电煤谈判话语权。

在姜智敏看来，把一些运作的比较好的区域性煤炭交易中心推上前台至关重要。这一年改革的实践表明，取消双轨制，推进市场化改革是取得了明显成效的，也由此证明了十多年来煤炭市场化改革是成功的。

电子商务早已经如火如荼，但在煤炭行业却只算是刚刚兴起，作为行业协会，自然有职责积极推动此事。煤企摸索新的定价方式姜智敏并没有就即将到来的煤炭交易会的交易情况做出明确的预测。

一年下来，煤炭企业都在摸索自己的定价机制，研究存在哪些问题，然后会做出相应的调整。电煤并轨一年来，在国家取消了干预之后，煤电企业双方都在磨合中，都非常理智地面对市场对价格波动的影响。

这也是今年的会议由中国煤炭运销协会以及6家区域性煤炭交易中心（市场）联合举办的真正目的。必须创新煤炭交易模式。同煤5500大卡动力煤市场价上涨20元，达到632元。神华最新一期（12.5～12.11）5500大卡的销售价格上涨18元，散户市场价上涨20元到达629元。

这是一次降低全行业成本的机会。这意味着2014年电煤谈判将正式拉开帷幕

此外，通知还强调，各地区有关部门要最大限度减少对微观事务的管理，不得实行地方保护和干预企业签订合同。支持供需双方签订两年以上的中长期合同，建立长期稳定的供需关系。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，禁止严重污染环境企业产业参与衔接，可能会使一些污染严重的煤企生产出来的煤炭无法进行交易，主要出于环境保护的目的，预计对中小煤企影响较大。减少各地对于企业签订合同的干预非常重要，由于煤炭作为一种地方资源，各地都想让当地获取更多的订单，有时甚至会采取一些排他性的手段，这是对市场的一种扭曲，应该明令禁止。

通知指出，在开展产运需衔接工作中，应充分尊重企业市场主体地位，凡依法生产经营的煤炭、用户企业，均可自主参与衔接，严禁不具备安全生产条件、严重污染环境、不符合产业政策等违法违规的企业参与衔接。国家发改委每年年末都会组织煤炭产运需衔接工作，去年的文件中首次取消了实行多年的煤炭重点合同制度，被认为煤电谈判终于进入了市场化的阶段。供需企业签订的合同，在矿点、用户以及供货渠道等方面应保持相对稳定。环保问题，应该更多的是通过制定环保标准、罚款来进行，这次市场禁入的方式仍有待商榷。

目前我国煤炭价格刚刚市场化，还没有形成统一的全国市场，目前交易更多的是企业对企业、地区对地区，还有没形成一个全国统一的交易平台，应该加快培育全国性煤炭交易市场，有利于形成自由竞争的价格。国家发改委昨日发布的《2014年煤炭产运需衔接工作的通知》提出，严禁不具备安全生产条件、严重污染环境、不符合产业政策等违法违规的企业参与衔接。

但是如何界定严重污染环境还需要进一步明确，如果没有具体指标的话，可能实施中会存在不少问题。探索培育全国性煤炭交易市场，加快形成统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系。

但业内提出，污染环境的界定还有待进一步明确但是如何界定严重污染环境还需要进一步明确，如果没有具体指标的话，可能实施中会存在不少问题。