北京市电力公司调度系统完成首轮安全查评

五个一百精选出的好内容、北京市好作品，成为伟大时代的生动写照。

完善和创新算法、电力区块链等新技术新领域规则，电力努力填补重要领域制度的时间差、空白区，建立网络综合治理体系，创新网络司法模式，以创新引领网络法治实践，全面提升互联网治理效能。通过民法、司调度刑法和专门立法，构建个人信息权益全链条保护的法律屏障。

提出《全球数据安全倡议》，系统完分别于2021年3月和2022年6月同阿拉伯国家联盟、系统完中亚五国发表《中阿数据安全合作倡议》《中国+中亚五国数据安全合作倡议》，为讨论制定全球数据安全规则提供蓝本。2013年修改消费者权益保护法，成首轮建立网络购物七日无理由退货等制度，强化网络经营者消费维权主体责任。支持并积极参与联合国打击网络犯罪国际公约谈判，安全查有效协调各国立法和实践，合力应对网络犯罪和网络恐怖主义威胁。持续加大立法保护力度，北京市遏制利用网络侵犯财产权益的行为。在网络执法、电力司法活动中适时开展网络法律法规普及。

积极推行大数据、司调度云计算、司调度人工智能、区块链等现代科技在诉讼服务、审判执行、司法管理等领域的深度应用，先行先试构建中国特色的网络司法模式。网络执法不断加强，系统完严厉打击网络违法行为，网络生态和网络秩序持续向好，推动整个社会秩序更加平安和谐。完善国家反诈大数据平台和反诈移动互联网应用程序，成首轮建设国家涉诈黑样本库，完善快速止付冻结机制、涉诈资金返还机制。

安全查这一阶段网络立法转向侧重网络服务管理和内容管理。北京市民法典明确利用网络侵害他人财产权益的行为应当承担相应法律责任。坚持依法规范发展数字市场，电力坚决反对垄断和不正当竞争，健全数字规则，有力维护公平竞争的市场环境。鼓励各地法院因地制宜，司调度结合当地互联网产业发展情况和网络纠纷特点，探索具有地域特色的新型互联网审判机制。

网络法律法规公布实施时，通过召开新闻发布会、答记者问和专家解读等方式解疑释惑，引导公众了解网络法律知识、遵守网络法律法规，为依法治网筑牢群众基础。中国坚持依法治国原则适用于网络空间，深入实施法治中国建设规划，不断推进网络法治建设，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深化中国特色社会主义法治在网络空间的实践。

第二阶段从2000年至2011年，是PC互联网阶段。（二）普及网络法律法规宣传普及网络法律法规是网络法治宣传教育的重点内容。中国面对网络法治实践中产生的重大理论问题和人才需求，初步形成了理论与实践相结合、制度与发展相适应的教育研究、人才培养机制，为网络法治建设提供了智力支持和人才保障。2021年制定《关键信息基础设施安全保护条例》，明确关键信息基础设施范围和保护工作原则目标，完善关键信息基础设施认定机制，对关键信息基础设施运营者落实网络安全责任、建立健全网络安全保护制度、设置专门安全管理机构、开展安全监测和风险评估、规范网络产品和服务采购活动等作出具体规定，为加快提升关键信息基础设施安全保护能力提供法律依据。

运用法治观念、法治思维和法治手段推动互联网发展治理，已经成为全球普遍共识。2021年制定个人信息保护法，细化完善个人信息保护原则和个人信息处理规则，依法规范国家机关处理个人信息的活动，赋予个人信息主体多项权利，强化个人信息处理者义务，健全个人信息保护工作机制，设置严格的法律责任，个人信息保护水平得到全面提升。充分利用中国普法一网两微一端，加强智慧普法平台建设，宣传中国法治建设实践经验，推送普法信息，引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的法治观念，培育遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识和行为规范，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。面对数字化带来的机遇和挑战，中国愿同国际社会一道践行共商共建共享的全球治理观，共同推动全球互联网治理法治化进程，让数字文明发展成果更好造福各国人民，携手构建网络空间命运共同体，共同创造人类美好未来。

针对直播带货、微店营销等新型网络交易形式，严管网络招徕渠道，查处多家涉嫌违法网站和平台用户。通信自由和通信秘密的保护是确保公民能够自主地在网络空间表达诉求和思想的前提。

在打击电信网络诈骗方面，开展国际执法司法合作，与多国联合侦办跨境重大案件，取得明显成效。1994年出台《计算机信息系统安全保护条例》，确立计算机信息系统安全保护制度和安全监督制度。

针对网络传销行为开展专项行动，对网络购物型传销、网络投资理财型传销、网络创业型传销，实施重点打击查处。注重发挥联合国在应对国际信息安全威胁领域的关键作用，与上海合作组织其他成员国共同向联合国提交信息安全国际行为准则，并于2015年提交更新案文。通过中国审判流程信息公开网中国庭审公开网中国裁判文书网中国执行信息公开网四大平台，公开网络司法案件。规范数字经济新业态新模式。中国持续探索、准确把握网络环境下知识产权创造、保护、运用的特点规律，通过建立健全监管机制、构建知识产权保护社会共治新格局，推动平台建立知识产权保护合作机制，开展打击网络侵权盗版专项行动等多重举措，持续加强网络知识产权保护。——为网络大国向网络强国迈进提供了有力保障。

全球推动数字经济发展的愿望相同，应对网络安全风险的挑战相同，加强网络空间治理的需求相同。强化公民网络民事权益司法保护。

2020年十三届全国人大三次会议审议通过民法典，在前期法律规定的基础上，对民事领域的个人信息保护问题作了系统规定。个人信息保护不仅关系广大人民群众合法权益，也关系公共安全治理和数字经济发展。

2017年修订反不正当竞争法，增加互联网专条，禁止利用技术手段从事不正当竞争。持续加大立法保护力度，遏制利用网络侵犯财产权益的行为。

（三）维护网络司法权益中国积极开展网络司法活动，坚决打击网络违法犯罪活动，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。规范网络信息传播秩序。（一）拓展互联网+普法新模式互联网日益成为人民群众学习、工作、生活的新空间，成为获取公共信息和服务的新平台，也逐渐成为普法的新渠道、新手段。组建从事网络法学研究和教学的工作团队，讲授网络与信息安全、法律与人工智能、网络法学、区块链与电子证据、法律数据分析等融合法律知识与计算机科学、统计学知识的跨学科跨专业课程，编写了网络法、计算法、数据法、个人信息保护法等领域的一系列具有前沿性、通用性及实操性教材，培养出一大批兼具法律专业知识和技术背景的复合型人才，为网络强国建设提供了有力的法治人才支撑。

支持各国平等参与网络国际治理，制定各方普遍接受的网络空间国际规则。2020年修订未成年人保护法，对加强未成年人网络素养教育、强化未成年人网络内容监管、加强未成年人个人信息保护和网络沉迷防治等做出专门规定，保护未成年人的网络合法权益。

（一）建立网络权益保障法律制度科学构建网络权益保障法律制度，为实现人民群众合法权益的线上、线下全方位保护提供了充分法律依据。在个人信息保护方面，重点关注处理大规模个人信息的网络平台，对侵犯公民个人信息的网络平台提起民事公益诉讼，通过案件审理明确用户个人信息商业使用的规则和边界，督促网络平台企业合法合规收集使用数据。

2019年制定《儿童个人信息网络保护规定》，对儿童个人信息权益予以重点保护。支持并积极参与联合国打击网络犯罪国际公约谈判，有效协调各国立法和实践，合力应对网络犯罪和网络恐怖主义威胁。

青少年是祖国的未来、民族的希望。中国加强对互联网企业的网络法治教育培训，把网络法律法规特别是电子商务法、网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、反垄断法、反不正当竞争法等与经营活动、行业发展密切相关的法律法规纳入企业入职培训、日常培训。中国积极探索与网络市场新业态相适应的执法模式，通过规范市场公平竞争发展、打击不法新型交易行为等一系列行动，助力网络市场健康可持续发展。二、夯实网络空间法制基础法律是治国重器，良法是善治前提。

中国持续在网络基础资源、重要网络系统、网络数据等领域开展安全执法工作，有效防范化解安全风险，体系化构建网络时代的安全环境。注重发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，数据安全法对实施大数据战略、支持数据相关技术研发和商业创新、推进数据相关标准体系建设、培育数据交易市场等作出规定，提升数据开发利用水平，促进以数据为关键要素的数字经济发展。

依法治网的本质，是为互联网健康有序发展提供保障，而不是束缚互联网的发展。中国依法办理新型网络犯罪案件。

坚持对未成年人优先保护、特殊保护，构建有利于未成年人上网的良好环境。随着互联网与经济社会生产生活的广泛融合，传统的线下法治讲座、普法基层行动、法律咨询服务、法治文艺展播等普法活动借助互联网不断扩大影响力和覆盖面。