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前述匿名专家表示，关于在2000年初，关于省级重点学科建设之时，河北也更侧重于高校之间的平衡、平均，重点不够突出，被寄予厚望的高校也只有几个学科入选。

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关于究竟什么是基础研究？基础研究包括兴趣驱使的自由探索和应用导向的研究。企业研发经费增长15.5%，简述数字技术与实体经济加速融合如果将博士生招生指标简单下放到高校，关于就很难避免高校博士生招生大扩张，关于卢晓东认为会由此带来两个问题：增加的工资从哪里出？增加的科研成本从哪里出？ 他告诉《中国科学报》，由于现阶段博士生培养成本与其他科研费用掺杂在一起，精确的成本计量还没有形成共识，不过可以对其进行简略估计。

他说，简述但正因如此，教育主管部门才需要变目前的指标管控为规则管控。如果将上述两个数字做一个粗略计算，关于便可得出一名博士生大致的培养费用。卢晓东告诉《中国科学报》，简述我国博士生培养成本本质上是科研成本。然而，关于在完善的计划管理中，这两者均由计划部门确定。

以沈开举所在的郑州大学法学院为例，目前该院有十几位博士生导师，但每年招生指标只有三五个。因为这些高校有了权限，一定会有动力扩招博士生，而资源又无法支撑其规模扩张，就会给整个博士生教育带来危害。

李锋亮解释说，这说明某地区博士生的前期招生规模，能够在很大程度上决定其现在的招生规模。比如，与很多人印象不同，不同地区经济总量对博士生招生规模的需求驱动效应是存在显著负向影响的，这一点在中东部表现得尤为明显。但在财力与人力资源分配方面，却存在中央高校和地方高校的二元体制，即既有中央计划，也有地方计划。仅以暗补的住宿补贴为例，由于博士生宿舍床位两人一间，在学校宿舍床位固定的情况下，增加博士生招生，就需要大幅减少本科和硕士招生。

彭湃告诉《中国科学报》，随着这几年博导队伍扩充，相信这一数字还会更低。这说明，我国博士生招生指标在不同地区、不同学科间的变化并没有与经济、科技和社会发展的需求高效呼应起来。在一项研究中，国内某重点高校教育研究院副教授刘良（化名）曾对国内本专科生均培养成本与研究生的生均培养成本进行过简单估算，发现后者是前者的十几倍之多。我们学院有40名博导，但每年博士生招生名额只有12个，所以每个人基本4年才能招一个。

直属高校博士生校均招生632人，地方高校校均40.6人。我将其称为博士生招生规模的惯性驱动效应。

比如，人文社科类专业的博士生需要的科研条件就远少于理工科。对此，刘良坦言，博士生的培养不仅需要资金投入，更要有足够资源才能保证质量，包括师资、科研设备、仪器、图书、资料、数据等。

尽管有博士授权点的地方高校总量约为部属院校的6倍，但学位点增量却只有部属院校的一半。根据2019年教育部、国家统计局、财政部公布的《全国教育经费执行情况统计报告》，国内高校学生一年的总体生均经费超过5.4万元。相比之下，对于博士生招生规模具有显著正向影响的，一个是当地的人口数，另一个则是此前的博士生招生规模。2016-2019年，全国普通高校共增列111个博士一级学科授权点。比如，中西部地区省份与东部省份存在经济差距。其至少包括两方面，即博士生的工资和相关科研成本，其中工资还包括暗补的住宿补贴和医疗补贴等。

学位点的人才培养需要有连续性和规模效应，指标的过分限制对博士点的健康、可持续发展造成了严重伤害，甚至会造成人才断档。这导致有财力的地区需要更多指标，而实际指标却很少。

作为福州大学数学与计算机学院的一名博士生导师，陈德旺有点无奈地说。不协调的典型表现 在彭湃看来，目前博士生招生的现状，很大程度上是由现行博士生指标管理体制决定的。

彭湃认为，这一现状导致当下博士生教育管理体系中，招生工作有中央计划而无地方计划博士生招生指标由教育部、国家发展改革委商请财政部确定，地方高校的主管部门并没有相关权限。如果没有很好的资源条件，放开博士生招生名额，大概率会导致支撑条件不足的高校博士生培养质量严重下降。

之所以引发如此多不满，更重要的原因在于我们尚未建立起合理的博士生招生指标调节机制。当前，中央财力较为充足，部属高校又有较好的博士生培养基础，因此，部属高校虽然也存在博士生指标问题，但并不严重。一年一个到四年一个 在博导群体中，对于博士生招生指标不足的抱怨远非个别现象。一个随之而来的问题是，部属高校学科实力强劲，其博导数量和学术水平也往往高于地方高校，在招生指标分配中是否应天然占据优势呢？ 惯性推动的指标 采访中记者发现，目前国内博士生招生名额并非完全按照学科强弱或学科重要性分配。

对此，陈德旺也有同感。沈开举并不完全认同经费限制的观点，因为很明显的一个问题是，是否因为缺钱，我们就不培养博士生了？ 在他看来，更重要的是，不同学科门类在学生培养成本上的需求量是不一样的。

和他一样深感博士生招生名额不足的还有全国政协委员、郑州大学法学院教授沈开举。如果宿舍分配格局不变而让增加的博士生租房，房租就成为明确的钱并需要提前预算。

这说明以博士4年在读计算，早在2018年，全国博导平均每年已招不到一个学生了。事实上，李锋亮对于博士生扩招规模与经济总量、研发经费之间关系的结论，就是在去除这种惯性作用的影响后得出的。

对于卢晓东的这一说法，沈开举表达了一定程度的认同。如今，博导规模已扩大数倍，但招生指标却只增加了两个，我们开始习惯四年招一个学生。此外，博士生作为高校科研工作的重要组成部分，过少的招生指标导致一些博导连组建研究团队都困难，这直接影响到科研成果的产出。总之，不论博士生招生指标在宏观和微观层面如何分配，其最终目标一定是要高效地、动态地回应国家科技发展、经济建设和社会进步需要。

此后，博导数量基本由学校确定，但博士生招生指标并不由学校来定。他同时认为，这种机制的变革需要财政部主导，现在远没有摸索出来。

也就是说，并不是由某一个机构具有名额分配决定权，而是通过多方参与，制定出既符合市场需求，又与国家财政投入以及各方投入相结合的适度机制。博士生招生名额分配不均的问题客观存在，也迫切需要解决。

在北京大学教育经济研究所研究员卢晓东看来，其关键因素之一便是钱，也就是资源的硬约束。在完善的市场机制中，这两者均由企业自主确定。