让用户健康呼吸 空气魔方告别室内加湿"二次污染"

煤炭是我国的主体能源，让用户健染在未来相当长一段时间难以改变;作为我国最丰富、让用户健染最稳定、最便宜的能源，煤炭是维持中国制造国际竞争力的重要砝码，我们必须用好煤炭;面对严峻的大气污染治理形势和人民日益提高的环境质量要求，笔者认为从源头、过程和终端利用全生命周期推进煤炭清洁高效利用，是加快解决燃煤污染的有效路径。

康呼吸空总理在文章中写道气魔方告我们咋也不能辜负总理的鼓励和期望啊。

我们身上手上全都黑乎乎脏兮兮的，别室内加总理一点也不嫌弃，还和我们一一握手。甫一抵达，湿次污总理即召开煤炭钢铁行业化解过剩产能工作座谈会。工人们一部分被安排到其他矿上继续工作，让用户健染其余的则由集团负责培训，随后转岗到相关的服务业岗位上。座谈会次日上午，康呼吸空正在官地矿300米深的井下工作面作业的赵宏龙，见到了深入矿井考察的李克强。他明确要求：气魔方告坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、综合施策，化解过剩产能。

在山西考察煤矿时，别室内加李克强曾说：别室内加产业结构调整优化，不能只盯着老产业，更要注重发展新产业、新业态等新动能，打造双引擎，为传统产业减少富余人员、拓展新的就业创造条件。湿次污总理在文章中写道。总之，让用户健染在省委、让用户健染省政府的坚强领导下，在全省广大煤炭企业和煤炭人的共同努力下，我们有理由坚信：山西煤炭产业必将迎来更加璀璨夺目的明天!(卜昌森 山西煤矿安全监察局党组书记、局长)。

同时通过培训提升从业人员素质和责任意识，康呼吸空让职工熟练掌握安全基本知识、康呼吸空岗位技能和自救互救、紧急避险等技能，培育本质安全型员工、建设本质安全型企业。瞄准市场需求，气魔方告进一步拉长煤炭产业链，气魔方告生产煤炭终端产品，提高产业链附加值，推动煤炭产业链条向高端延伸;以大型煤炭企业集团为龙头，以煤炭工业园区为载体，树立现代大煤炭产业理念，建设一批重点循环经济园区，大力发展煤电、煤化工、煤层气、煤机制造等产业，加快煤炭就地转化率，引导和促进企业集中和产业集聚，使有限的煤炭资源真正做到吃干榨尽，使循环经济成为资源保护、合理利用的主要方式和新的经济增长点。别室内加二是构建现代煤化工产业发展体系。>>>> 五、湿次污加快实施商业模式创新靠创新实现价值增值一方面，湿次污充分发挥交易中心这个国内目前唯一冠以国字号的煤炭交易市场优势，探索搭建营销新模式。

严格规划准入、规模准入、工艺技术设备准入、人员素质准入、人流密度准入，严禁违规违法生产建设。发现五假三超行为的一律严格依法查处，该罚的罚，该停的停，不能姑息迁就。

重点成立瓦斯、防治水专业化服务公司，实现让专业人干专业事、专业工程专业队伍施工，以专业化的技能、专业化的素养来提高效率、降低成本、保障安全。依托我省晋北、晋中、晋东三大基地和动力煤、炼焦煤、无烟煤三大品牌，综合运用市场、法律、经济手段，实施煤矿企业战略性重组。一是抓紧出台我省瓦斯、水害治理有关规定。我省煤化工产业长期以来之所以一直未能走出困境，一个很大的制约因素就是专业技术人才不足，隔行如隔山，存在技术短板。

另一方面，鼓励煤炭企业积极采用产融结合等现代化的运营模式，加大商业模式创新力度，实现从提供产品到提供解决方案的商业模式的转型升级，由卖产品到卖配方、卖方案、卖技术、卖服务。3.紧跟世界生产服务业发展趋势，组建或引进煤化工专业化公司。1.进一步实施战略性重组，发展煤炭大集团，推进煤炭产业集约化发展。对承担释放产能任务的煤矿严格执行在限定时间内全年不多于330天组织生产的规定;对未列入释放产能的煤矿继续严格执行276个工作日制度。

2.推进三大煤炭基地建设，提高煤炭生产控制力。煤炭人的特长就是挖煤，干别的缺乏人才、管理、技术优势，虽然从社会上招聘了一些技术人才，但要形成一支系统性强、相互协调支撑、有成熟技术管理优势的管理团队，非一日之功。

在优化提升传统煤化工产业的基础上，因地制宜发展现代煤化工产业，提高煤炭资源加工利用产品附加值，由传统煤化工向现代煤化工转变，尽快形成规模，占据市场份额。5.拆掉一堵墙，就是拆除束缚国有企业经营自主权的围墙。

>>>> 二、加快深化国企改革激发动力、释放活力在厘清国企体制机制等制约问题的基础上，对症下药，分类施策，采取七个一的措施，强力推进国企改革：1.解开一个结，就是进一步解放思想，打开国家经济控制力简单混同于国有经济控制力、混同于对国有企业持股比例这个结。对此类矿井，应进一步加大整治力度：一是要查条件、分类别。要强化经营的理念，经营煤炭资源，经营煤炭资产，经营煤炭市场，经营煤炭流通，向下游产业延伸。三是运用煤炭销售地区建立的仓储基地优势，在内蒙、陕西、宁夏、新疆、青海等新兴产煤大省(区)实行煤炭采购基地采购煤炭，在华南地区也可以就近采购国外煤炭等。山西应积极探索建立包括资源储备、产能储备和现货储备等多种形式相联贯的战略储备体系，发挥季节调峰、价格调节和应急保障的作用。二是设立禁采限采缓采停采的区域和资源种类，禁止规划和开采不安全、不环保、低质量、低效益的资源。

山西要坚持有所为、有所不为，做到政府调控与市场运作相结合，集中资源、集中优势，建设煤炭大基地，在提高煤炭产业集中度的同时，进一步提高煤炭生产控制力。十三五期间，要通过新增综合单产达标、新增工效达标等途径，增加先进产能。

二是要大力发展先进产能。四是创新交易方式，构建煤炭现代市场体系。

山西煤监局去年以来在全系统组建了瓦斯、防治水和煤层气三支专家型执法队伍，效果明显。两个关键人是矿长和总工程师，抓住两个关键人就抓住了安全生产、遏制重特大事故的牛鼻子。

在此基础上，引导国有企业理顺内部治理机制，划好母子公司权责利边界，划好法人治理结构内部的权责边界。通过改革工商管理体制、实行负面清单制度等方式，精简行政审批事项，改变政府部门主要履行事前审批职责为主要履行事中监督、事后追责职责，构建法不禁止即可为的经营环境，提高企业自主选择业务、快速捕捉市场机遇、主动适应市场竞争的能力。(二)进一步严格落实煤炭企业主体责任一是抓企业内生机制。(四)进一步加强瓦斯和水害治理既要突出指标，更要着力治本。

要大力推进六权治本，进一步提升政府服务效率和水平。特别是对山西在全国产量和储量都占有绝对优势的焦煤、无烟煤等稀缺煤种，引导企业适当控制产量，根据供求关系调节市场价格，取得市场话语权。

(卜昌森 山西煤矿安全监察局党组书记、局长)为此，在煤炭产业发展上今后需要找准突破口，打出组合拳：>>>> 一、加快推动煤炭行业改革资源再整合、产业再重组针对煤炭产业集中度不够的问题，深入研究资源条件，科学谋划产能布局，对煤炭资源再整合、对煤炭企业再重组。3.定好一个位，就是明确政府、国资监管部门和企业各自的角色定位。

三是组建专业监管监察队伍，实施专业化执法。可以预见，经过这一轮市场的洗礼，山西煤炭产业在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实省第十一次党代会确定的实施能源产业创新工程的目标任务，顺应能源革命要求，坚持煤炭清洁高效利用，坚定不移推进煤炭去产能，提高先进产能占比和综合经济效益，促进能源结构优化和工业转型升级，山西煤炭产业必将实现凤凰涅槃式的蜕变。

去产能既是主动减量的过程，又是盘活存量的过程，必须要突出调整结构主线，把无效的产能淘汰掉，把先进的产能发展上去，在化解煤炭过剩产能的同时，促进行业优化升级。一是加快煤电一体化深度融合发展。4.划定一个框，就是划出政府部门和国资监管机构权力边界的框。大型能源基地是能源供应的主体。

2.搞好一个分类，就是按照国家深化国有企业改革指导意见的要求和国有企业的功能定位，遵循市场经济规律和企业发展规律，合理划分公益类和商业类(包括商业一类和商业二类)国有企业，并根据不同的类型分类施策，确定不同的评价标准和监管方式。「意见领袖」雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

充分发挥我省煤炭资源和区位优势，充分把握国家在我省实施电力体制改革试点带来的有利时机，以国有重点煤炭企业为重点，加快推进煤电一体化发展水平和规模提升，深化省属国有重点煤炭企业与五大电力央企合作，以建立股权为纽带的煤电联营和签约契约为基础的长协合同为主要形式，按照典型引路和全面推动相结合、政府搭台和企业自愿相结合的原则，将煤炭电力企业协调发展关系引向深入，推进我省煤电基地建设，实现煤电深度融合发展。三是完善退出机制，对已经批准开采的地质构造极其复杂、灾害非常严重、风险程度高、安全无保障、无效益或效益低下的矿井或煤层，分类别设定时间表，依法有序退出。

将效益回报无望、不具备安全条件的煤矿尽快关闭淘汰。7.用活一个工具，就是用活资本市场这个国企改革的助推器。