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除地面铺设着地砖外,月美国光伏整个墙面和天花板,全部采用条状木板装饰,别具一格。谈话间隙,组件出货量胡光勇与张燕顺利完成了交接。
第二张牌,下降他可以到距家5公里外的矿山打工,每年有近5万元收入。胡光勇说,独家翻译刚刚过去的国庆黄金周,一些已经开始搞接待的农户平均每天有近2千元的毛收入。谈及手里的第三张牌,月美国光伏胡光勇指了指刚刚搬进的新家。组件出货量发展旅游接待就是我手里最好的一张牌。下降秀出新家新貌创造幸福生活胡光勇是新村里首户搬进新家的农户。
他准备在两年内,独家翻译将种植面积再扩大至6亩。新家的大门上贴着大红对联,月美国光伏底楼的堂屋内摆放着锅碗瓢盆。坐着小货车,组件出货量5分钟后,一个可容纳40户重建户、占地约43亩的新村聚居点呈现在眼前。
下降位于新居二楼的客厅是胡光勇的倾力之作。池塘的外壁镶嵌着鹅卵石,独家翻译地面上整齐地铺设着蓝白相间的地砖。这天中午,月美国光伏乔迁新居的胡光勇请来邻里亲朋,吃了一顿九大碗。胡光勇正在清点装修未用完的地砖15日下午,组件出货量宝兴县五龙乡场镇上,经营建材生意的张燕又开始了忙碌。
景观小溪的水源地就在山坡上,取水设施已铺设完毕二是广泛发动市民参与创建,通过《四川民族》杂志、四川民族网、雅安电视台、雅安日报、北纬网、石棉电视台等媒体集中宣传民族团结进步创建活动。
二是创新社会管理,结合每年藏历年、彝族年、中秋茶话会、春节座谈会等,在少数民族群众中广泛宣传党和国家的民族宗教政策、法律法规以及三个离不开思想。在创建活动中,石棉县少数民族文化发展繁荣——实施少数民族地区区域性文化中心建设,建成民族乡村文体活动场所19处,组织举办彝族火把节、尔苏藏族环山鸡节、木雅藏族晒佛节等少数民族传统节日,保护传承和宣传弘扬少数民族特色文化,木雅、尔苏藏族《石棉县环山鸡节》成为首批省级非物质文化遗产保护项目;反映石棉民族及地域特色的《环山鸡节歌》、《大渡河母亲河》、《多快乐》、《酒醉山寨》等民族歌舞多次在省市文艺表演中获奖,成功举办大型民族风情歌舞诗《石魂》,首部反映该县尔苏藏族文化的数字电影《觉里曼姆》在央视播出。石棉县县域内不仅民族团结,社会也非常稳定和谐。充分发挥资源优势,积极培育发展休闲观光农业游、特色民俗文化游和乡村休闲游,丰富完善民族地区经济产业体系,促进群众增收致富。
石棉县还将创建全国民族团结进步示范县工作纳入对县级相关部门的目标任务,作为年度考核的重要内容。日前,记者走进藏彝走廊、阳光石棉一探究竟,亲眼目睹了该县创建活动取得的各项丰硕成果,也了解到许多感人至深的故事。完成区域医疗协同平台建设,实现全县医院、乡镇卫生院之间的预约挂号、代理检验、双向转诊、病历共享等业务联网。完成22个新村重建点规划设计,第一批4个新村重建点已经启动建设。
结合六进三争创活动分期分批开展民族团结进步单位命名活动,目前命名示范单位覆盖面达到全县50%以上,营造了创建活动广泛关注、人人参与的良好局面。持续加强制度保障在创建活动中,石棉县通过把握关键环节,把加强基础工作作为保障创建工作的落脚点——一是加强民族干部队伍建设,高度重视少数民族干部培养工作,按照干部队伍四化方针和德才兼备的原则,制定少数民族干部培养选拔工作规划,在公招、公选干部时适当放宽少数民族考生限制条件,设置一定比例少数民族干部职位。
全县新型农村合作医疗参合率达99.6%,其中少数民族群众参合率达99.7%。新建农村户用沼气池300口,新建农村沼气乡村服务网点2个、新建或改建省柴节煤炉灶300台、推广生活污水净化沼气池2000立方米、推广太阳能热水器500台1000平方米。
在创建活动中,石棉县民族地区新村建设稳步推进——强规划、固基础、抓产业,因地制宜、群策群力、产村相融建设具有民族特色的繁荣、富裕新村。广泛开展宣传教育在创建活动中,石棉县通过强化宣传教育,把提高干部群众知晓率作为营造创建氛围的着眼点——一是组织干部群众参与国家民委、省民委组织的民族政策、法规知识竞赛,增强民族政策法规和民族文化学习趣味性,普及宣传国家民族政策、法规。全县幅员面积2678平方公里,辖1镇1街道办15个乡,共有少数民族乡10个,其中彝族乡5个、藏族乡3个、藏族彝族乡1个、彝族藏族乡1个。石棉县新民藏族彝族乡海尔村新集镇建设中的石棉县安顺乡新场村彝家新寨大型歌舞《欢迎你到石棉来》走进央视《民歌·中国》2011年,灾后重建后的石棉县民族中学启用2014年9月10日,国家民族事务委员会发布第二批全国民族团结进步创建活动示范单位名单,我市石棉县成功创建为全国民族团结进步示范县。大力实施少数民族地区区域性卫生服务中心建设, 与甘洛县建立新农合异地即时结报制度,在全省率先实现跨市州结算。通过选派少数民族干部挂职锻炼、参与重点工作等方式,打造安顺彝族乡安顺村、先锋藏族乡松林村等民族党建示范点,提高民族地区党建工作水平和干部工作能力,推进民族地区党建长廊建设。
三是完善民族地区帮扶机制,深入开展领导挂点、部门包村、干部帮户活动,要求党员干部深入民族地区、深入少数民族群众,积极采取结对子、认亲戚等方式,采取一帮多、一帮一、多帮一等形式,大力开展联系帮扶工作,及时反映解决少数民族地区发展面临的困难和问题,为少数民族地区基础设施建设、产业发展和民生改善提供最现实、最直接、最有力的帮扶措施。记者 罗光德 黄伟相关链接石棉县于1952年建县,位于四川省西南面,青藏高原东部边缘大渡河中游,贡嘎山东南麓,雅安市最南端,东连汉源、甘洛县,南接越西、冕宁县,西依九龙、康定县,北与泸定县毗邻,是甘孜州与凉山州的交汇处,是内地通往民族地区的重要通道和前沿地带。
喜讯传来,英雄的大渡河畔再次沸腾。1986年经省政府批准成为享受少数民族政策待遇县。
两项活动促进和谐繁荣在创建活动中,石棉县通过丰富创建类型,把举办两项活动作为促进民族地区和谐繁荣的引领点——一是评选示范典型发挥引领作用,深入开展民族团结进步进机关、进乡镇(街道)、进学校、进村(社区)、进家庭、进企业,争创民族团结进步示范单位、示范村(社区)、示范家庭六进三争创活动。在创建活动中,石棉县民族地区公共服务能力显著提升——大力实施少数民族地区区域性教育中心建设,全县10个民族乡分布有初中、中心校和村小20所,现有少数民族学生6202人,占全县学生总人数的40.1%。
在创建活动中,石棉县少数民族服务体系日趋完善——依托县信访维稳中心、社会治安综合治理等大调解体系,成立处置群体性事件指挥部和少数民族矛盾纠纷调解领导小组,完善处置涉及民族因素矛盾纠纷和突发事件应急预案,制定《石棉县少数民族服务体系建设工作实施方案》,组建服务和调解两支队伍,搭建少数民族公共服务和矛盾纠纷基层化解两个平台,健全少数民族矛盾纠纷协调处置快速反应机制、信息情报的监测与评估机制,落实藏、彝、汉三个民族文字对照的服务机构和窗口,提升民族领域突发事件处置能力。截至目前,全县行政事业人员3141人,其中少数民族461人,占14.7%;公务员(参公人员)1011人,其中少数民族192人,占19%;副乡科级以上领导干部400人,其中少数民族82人,占20.5%,村社党组织班子成员302名,其中少数民族103名,占总数的34.1%;少数民族党员1071名,占总数的16.87%,少数民族党员和干部在全县社会经济发展和稳定和谐中发挥着越来越重要的作用。石棉县制定出台《关于进一步加强民族工作 加快民族地区经济社会跨越发展的实施意见》,计划十二五期间投入民族地区发展资金10亿元以上,实施五工程一行动。在全国民族团结进步示范县创建工作中,石棉县深入实施五工程、一行动,即助农增收工程、文化建设工程、卫生建设工程、人才建设工程、团结和谐工程和民族地区新村建设行动,使县域经济快速发展,民生事业显著提高,民族政策全面落实,民族关系更加和谐。
亮点纷呈藏彝走廊今昔发展面貌巨变在创建活动中,石棉县民族地区基础设施不断夯实——抢抓灾后重建、新村建设、扶贫开发等重大机遇,整合各类资金6.2亿元,统筹用于民族地区居民住房、道路交通、饮水安全、电力线路等基础设施建设,大力改善群众生产生活条件。组织开展了民族团结进步石棉好人评选活动,评选出民族团结类石棉好人12名。
仅2012年,石棉县就累计整合各类资金1.6亿元,用于民族地区基础设施建设、产业扶持和社会事业发展,确保了民族地区经济社会持续快速发展。在创建活动中,石棉县民族地区产业发展强劲有力——围绕建设百里金果长廊,在少数民族地区大力发展黄果柑、枇杷、核桃、草科鸡等特色产业和中高山错季蔬菜种植,带动群众脱贫致富。
制定下发《石棉县创建全国民族团结进步示范县分工方案》和《石棉县创建全国民族团结进步示范县标准体系》。举办少数民族学前语言过渡班35个,少数民族适龄儿童入学率达到100%。
三年来,建设通村公路163.2公里,新修、硬化机耕便道482公里,少数民族乡镇机耕道通村率达100%,公路通组率达96%;铺设饮水管道183千米,解决4.7万名群众饮水安全问题。2012年,民族地区群众人均纯收入5670元,预计2013年民族地区人均纯收入达到6300元以上。扶持民族地区种植黄果柑、枇杷、核桃、板栗等特色经济作物6.9万亩,建成标准化养殖小区10个;建成安顺场国家4A级旅游景区,栗子坪国际生态旅游度假区即将启动建设,全县旅游服务业配套体系逐步完善。强力推进新村建设,集中打造了安顺集镇、新棉镇安靖村、先锋乡松林村等一批特色亮点新村,新建或改造农村住房6940户,少数民族群众人居环境有效改善。
采取结对子、认亲戚、一帮多、一帮一、多帮一等形式,深入开展领导挂点、部门包村、干部帮户活动;不定期深入基层调研,及时反映解决少数民族地区发展面临的困难和问题;对口帮扶灾后重建建房困难户,捐款10余万元帮助中高山地区困难重建户建新房,协调解决建材保障问题和运输难题;针对民族地区经济发展,积极向上争取项目资金,大力实施民生工程,改善群众生产生活条件,为少数民族地区基础设施建设、产业发展和民生改善提供最现实、最直接、最有力的帮扶措施。实施农网改造,少数民族地区群众用电全部纳入规范化管理。
领导重视体制机制有效保障高水平创建石棉县委、县政府把创建全国民族团结进步示范县工作作为全县中心工作和加快民族地区跨越提升、促进各民族和谐繁荣的重要途径,切实加强创建工作组织领导,成立了以县委书记、县长为组长,分管县级领导为副组长,县级相关部门主要负责人为成员的全国民族团结进步示范县创建工作领导小组,形成了党政一把手亲自抓、四套班子合理抓、有关部门具体抓的领导体制和职能部门分工负责、其他部门齐抓共管、各行各业积极参与的工作机制,统筹推进创建工作。二是开展暖民心行动,切实为少数民族群众解难事、办好事、做实事。
在接受记者采访时,石棉县民宗局相关负责人介绍:多年来,石棉县从未发生影响民族团结的重大群体性事件。加快发展养老事业,社会福利院通过公建民营投入运行,农村五保集中供养率达88.4%,实现基本养老保障和社会养老服务双提升。
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