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经过1月上旬的大幅下跌，监护型救救护车金动力煤期货主力1505合约在465元/吨暂时获得支撑，并围绕470元/吨一线展开横盘振荡拉锯战，5日均线由下行转为水平。

张宏说，护车厂东部矿区煤层埋藏深，护车厂开采难度较大，开采成本较高，并且东部地区是我国煤炭主要消费区，煤炭售价也比较高，所以资源税税率定得较低;西部地区开采条件好，开采成本较低，煤炭售价也比较低，现在山西、内蒙古部分煤矿的坑口价仅200多元/吨，所以资源税税率定得较高。张宏指出：报价福特杯急救车煤炭资源税从价计征的改革，目前刚刚进入开始实施的阶段。

通过这项政策，监护型救救护车金可以推动煤炭清洁高效利用水平的提高，为进一步拓展煤炭消费空间提供基础。剩余省(直辖市)将在今年6月底前向国家发改委、护车厂环保部等部门上报减量目标。截至2014年底，报价福特杯急救车煤制油的产能是158万吨/年，报价福特杯急救车煤制气的产能为27亿立方米/年，煤制烯烃已经建成和即将投产的产能(不包括以进口甲醇为原料的煤制烯烃的项目)，一共574万吨/年。现在的煤炭产量跟这个数字相比，监护型救救护车金还是高出一大截。目前，护车厂北京、天津、河北、山东4省(直辖市)已确定减量目标，到2017年，上述4省(直辖市)煤炭消费量比2012年减少8300万吨。

张绍强说，报价福特杯急救车现在已经投产的示范工程，是因为设计上出现了一些问题，才感觉水耗是大问题。煤炭资源税改革刚刚进入开始实施的阶段，监护型救救护车金现在对其影响多大下结论还为时过早?1月16日，监护型救救护车金国家能源局发布了2014年全社会用电量数据，仅同比增长3.8%，不仅远低于2013年7.5%的增速，也远低于2014年年初7%的预测。当时，护车厂企业发展资金主要来自银行贷款，好多企业负债比例超过总资产的80%。

杨晓峰说，报价福特杯急救车我省有很多集团企业拥有自己的核心技术和成熟产品，而且有技术和人才优势，具备国际市场开拓经验。李慧认为，监护型救救护车金山西省主要存在的问题是招商引资成效不足，利用外资规模不大，开发区引领效果不明显。民进山西省委界别全体委员：护车厂将文化和旅游产业确立为山西省产业结构调整突破口现状一流的资源、护车厂二流的产业、三流的产品是山西省文化和旅游产业发展总的写照，主要问题在于：一是政府顶层设计缺位比较突出。集团系统的其他资产也进行重组，报价福特杯急救车属于竞争性行业的尽量上市，属于社会性行业的统筹解决。

在发展环境方面，还存在配套政策滞后。2015年，山西经济的发展，离不开煤与非煤这两大课题。

杨晓峰说，很长一段时期内，国有及国有控股企业仍是我省装备制造业的主要力量。基于区位优势，以三晋综合保税物流港建设为重点推进现代物流集聚壮大。对于山西的非煤产业发展，他们都有话要说山西省政协委员、省国信投资（集团）公司总经理张广慧：利用资本市场促进企业转型升级现状说起山西煤炭的发展，张广慧不无遗憾。建议：山西省应尽快明确将文化和旅游产业确立为推动我省结构调整的突破口，出台全省文化旅游产业发展战略，明确总体发展思路、发展目标、重大举措和扶持政策，确定时间表、路线图，统一规划、统一建设、统一营销。

文化旅游产业没有总体发展战略，而是各地自行发展。建议不断完善海外人才的配套政策，重点向小微企业的人才倾斜，满足他们对子女教育、个人发展、家属就业、社会保障等方面高品质的需求，为人才筑好巢、接地气。借鉴各地政务中心做法，取消各部门在景区的分支机构，由景区管理处统一履行综合管理职能，景区管理处设立景区管理中心，各部门派人进驻办理业务。而且，对于拟上市企业需要规范土地使用证的，也要给予优先安排。

同时，政府部门服务不到位，安商、亲商的氛围不够浓，招商项目落地率低、周期长。多数企业以中低端产品为主，中低端产能过剩与高端产能不足并存。

发展环境不够完善和优化是项目人才流失的主要因素，成为深化开放的软肋。构建强有力的推进机制。

建议加快产、学、研、用相结合的人才发展机制，全面优化科技人才发展环境。改革国有景区管理体制，清晰界定政府和市场在国有景区管理中的职责，推进管办分离、政企分开。基于产业分工和市场需求，推进装备制造做大做强，完善现代服务业各项功能，吸纳太原都市圈要素集聚，不断强化经济圈物流、人流、资金流、信息流及技术流的集散功能，形成功能互补的城市开放合作体系，补齐对外开放的短板，构建全省宽领域、多层次和全方位的对外开放新格局。建议以晋文化寻根、新丝路兴晋为载体，打造舒适的人文社会环境，集聚加快发展的外部资源。山西省政府应鼓励企业实行混合所有制，一些竞争性企业甚至可以让民企控股。基于历史文脉，采用政府指导+企业经营的模式推进文化旅游整合提升。

建议企业能否有效利用资本市场，首先是能否上市，其次是上市后如何有效管理市值。建议不断强化质量和效益意识，配套专业化、高端化、市场化的服务，服务招商项目落地，先有小鸟成群，进而百鸟朝凤，稳中求进实现稳定增长、可持续的全面发展。

应动员所有企业重视资本市场，只要有效利用资本市场，企业的转型升级就能事半功倍、加速发展。因此，李慧建议推广太原市行政审批改革两集中、两到位经验，不断推进行政审批制度等关键环节改革，建立公平竞争的法治环境和宽松优惠的政策环境。

太原市作为省会城市和山西省旅游的集散地也具有较好的条件。杨晓峰认为，要推进民营装备制造企业加速从模仿创新向自主创新战略转变，与有实力的科研院所携手共创，加快培养和造就一批具有较强创新能力的技术领军人物，不断壮大高端人才队伍。

此外，人才创业、生活等配套措施与发达地区相比有很大差距，海外高层次人才引不进来，留不下。山西省政协委员、省工商联常委、山西森特煤焦化工程集团有限公司总裁杨晓峰:发挥技术和人才优势做强民营装备制造业现状发展民营制造业，我省其实有很多优势。过程中，要大力鼓励中小型企业特别是民营企业，根据自身发展状况，在中小板、创业板、新三板及四板挂牌上市。民进界别的委员认为，山西旅游产业主要是开放度差，画地为牢现象严重，大型企业难以进入。

如何发展非煤经济，根治山西煤依赖症，参会的政协委员提出了不少建议。组建山西省旅游委员会，对接国务院部际联席会议，明确各部门职责，形成整体推进的合力。

在这个过程中，政府要支持民营装备制造业享受国家税收优惠政策，扩大我省民营装备制造业政府采购规模及适用范围，充分利用山西省综改试验区先行先试的政策，在税收、用人、用地政策方面先行先试。同时，民营装备制造企业要按照市场规律，向集团化方向发展

改革国有景区管理体制，清晰界定政府和市场在国有景区管理中的职责，推进管办分离、政企分开。集团系统的其他资产也进行重组，属于竞争性行业的尽量上市，属于社会性行业的统筹解决。

在这个过程中，政府要支持民营装备制造业享受国家税收优惠政策，扩大我省民营装备制造业政府采购规模及适用范围，充分利用山西省综改试验区先行先试的政策，在税收、用人、用地政策方面先行先试。如何发展非煤经济，根治山西煤依赖症，参会的政协委员提出了不少建议。山西省政府和各市政府出台支持上市挂牌企业的奖励政策，并能及时兑现。企业资金压力大，面临较大的技术更新压力和设备投资风险，导致资金缺乏。

部门认识和履职不到位，说起来重要，做起来次要，落实起来没必要。可以规划建设一批旅游综合体，提升山西省旅游层次，解决过于分散和业态陈旧等问题。

而且体制掣肘明显，省级层面推动力不足，各部门各自为政，没有形成推动文化和旅游产业大发展的合力。对于山西的非煤产业发展，他们都有话要说山西省政协委员、省国信投资（集团）公司总经理张广慧：利用资本市场促进企业转型升级现状说起山西煤炭的发展，张广慧不无遗憾。

同时，政府部门服务不到位，安商、亲商的氛围不够浓，招商项目落地率低、周期长。基于区位优势，以三晋综合保税物流港建设为重点推进现代物流集聚壮大。