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超标排污、勞工逃避监管,最高可以给予100万元处罚。《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》今年2月1日起实施,不解嚴对承诺备案弄虚作假、不解嚴油烟排入城市地下管网等违法行为新设了三万元以下的罚款。報業青岛晚报/掌上青岛/青网记者 徐美中 通讯员 王诺。昨日,新戒嚴记者从市环保局获悉,新戒嚴为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,进一步规范相关处罚条款裁量标准适用,我市出台了《青岛市环境保护部门实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉等法律法规行政处罚裁量基准》,经市政府法制办审核备案,以部门规范性形式正式印发。
县级以上环保部门作为管辖主体的罚则仅有一条,即环评机构拒绝接受监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的,由实施监督检查的环境保护主管部门处三万元以下的罚款,并责令限期整改六至十二个月环评弄虚作假要受罚 此外,《裁量基准》还对近期新颁布的 《建设项目环境影响评价资质管理办法》和《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》涉及的行政处罚条款一并设定了处罚裁量基准。
《建设项目环境影响评价资质管理办法》于2015年11月1日起实施,主要监督管理部门为省级以上环保部门。青岛晚报/掌上青岛/青网记者 徐美中 通讯员 王诺。超标排污、逃避监管,最高可以给予100万元处罚。因此,《裁量基准》对其他34项处罚事项均设定了不少于5个档次处罚裁量标准。
由于《大气污染防治法》与原法相比,处罚条款变动较大,为确保《裁量基准》的科学性和可操作性,《裁量基准》将试行一年,有效期自2016年3月18日至2017年3月31日,2014年发布的 《青岛市环境保护行政处罚裁量基准规定》中原《大气污染防治法》的相关裁量基准条款同时废止。《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》今年2月1日起实施,对承诺备案弄虚作假、油烟排入城市地下管网等违法行为新设了三万元以下的罚款。经梳理,新《大气污染防治法》中由县级以上环保主管部门管辖的行政处罚事项共计36项,除其中两项关于机动车违法行为的处罚由法律直接确定了额度外,其他均存在裁量空间。昨日,记者从市环保局获悉,为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,进一步规范相关处罚条款裁量标准适用,我市出台了《青岛市环境保护部门实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉等法律法规行政处罚裁量基准》,经市政府法制办审核备案,以部门规范性形式正式印发。
污染大气分七档处罚 今年1月1日,新修订的《大气污染防治法》正式实施,新法加大了对大气环境违法行为的处罚力度,提高了罚款上限,对严重环境违法行为还规定了责令停业关闭、拆除设施、按日连续处罚等严厉的制裁措施。对该条罚则按照环评机构的违法次数和改正情况设定了裁量基准。
《裁量基准》对新设的5项行政处罚规定了裁量基准。公众可上网查询标准 记者从市环保局了解到,《裁量基准》以政府部门规范性文件形式发布并向社会公开,原文已挂在我市政务公开网站和青岛市环保局碧海蓝天网站,以便于公众查询。
由于《大气污染防治法》处罚裁量空间较大、额度较高,个别处罚额度达到100万元,对相关条款处罚裁量标准不再确定具体罚款数额,仍保留一定的处罚裁量空间,通过定期整理典型案例进一步予以细化。具体执法时,工作人员可根据规定,精准处罚。其中,《裁量基准》对超标排放大气污染物、通过逃避监管的方式排放大气污染物等法定罚款额度在10万以上100万元以下的严重环境违法行为设定了7个处罚档次,划分依据综合考虑了污染物种类、浓度、日排放量、排放去向和整改情况等多种因素,确保行政处罚裁量的公平合理。县级以上环保部门作为管辖主体的罚则仅有一条,即环评机构拒绝接受监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的,由实施监督检查的环境保护主管部门处三万元以下的罚款,并责令限期整改六至十二个月。此次发布的《裁量基准》共43项,每项都根据违法情形设定了不少于5个违法行为阶次的处罚标准经过长期的积累,各种捕捞的方式,已成了一种生活技艺和渔家文化代代相传。
渔民老冯介绍,他出海捕捞已经30多年了,退回去几年,虾虎捕捞量很大,一条渔船不用说一天,就半天也能打上来上千斤,现在一天最多也只能打个300多斤,一般都是百斤左右。常年出海捕捞虾虎的渔民于先生说,这几年不仅捕捞量上不去,由于较远海域存在过度捕捞现象,导致现在捕捞的虾虎量不是很大。
虾虎批发价每斤40元 今年的虾虎与往年相比,价格上涨的幅度比较大。记者了解到,5年前,活虾虎价格一般每斤5-10元,市民一买就是一大盆。
如果潮流很急,就要拉的慢一些,潮流小的时候,可以快速行走,这样只要有虾虎出现,保准会触网上钩。虾虎一般生长在海底的泥沙中,它会随着海水中的暗流来回游动,所以会看潮流走向,成了捕捞虾虎的关键。
昨天下午两点多,第一条小渔船安全驶入神汤沟小渔港,等在岸上的海鲜商贩老板,动作娴熟地将几个塑料筐放在岸边,等渔船刚一靠岸,便开始招呼着渔民快点卸货。这时,船老大哼着小曲,开始发动渔船踏上归港之路。如果没有经验的捕捞,只能是空网而归。记者了解到,目前在青岛海域,并没有大规模养殖虾虎的地方,相关养殖技术也比较欠缺,只有靠出海捕捞,这也是虾虎价格居高不下的主要原因。
虾虎养殖少多为海捕 渔民说,现在近海的捕捞量少,一些大渔船在远海捕捞量却很大,一条船能捕捞数千斤。经营海鲜的王老板介绍,目前虾虎虽然已经上市,但还未到集中大量上市的时候,近期价格偏高,等到五一后,随着上市量的增长,价格可能逐步下降。
看着一筐筐鲜美的大虾虎上岸,一名渔民脱下自己的外衣盖在虾虎上,以保持足够的海水湿度,让虾虎的鲜度尽量不受影响。物以稀为贵,从几年前的几元一斤,到今天的40多元一斤,也是属于正常情况。
勤劳朴实的渔民出海捕捞,收获了海鲜和喜悦。今天出海稍晚了一些,不过收获还不错,大约有150斤吧。
紧接着又一条60马力的渔船靠岸了。过去,市场上10多元一斤,但今年虾虎的价格似乎有些高,这让许多市民望鲜兴叹。不到半个小时,整船的虾虎已经全部装上了海鲜车。渔民老冯高兴地说,按渔民每年捕捞的时间算,春分时节,就到了捕捞虾虎的时候,但由于刚开始海水温度过低,捕捞的数量不算太多,进入4月后,水温升高,生长于海底泥沙洞穴之中的虾虎,也开始出来游动,这时候捕捞正当时,而且这时候虾虎正是繁殖期,不仅母虾虎有大量的籽,而且公虾虎也十分鲜肥。
再通过海鲜商贩,这些虾虎运到市场上,零售价格就达到了50元-60元一斤。记者了解到,眼下正是青岛本地虾虎鲜肥美味的时候,渔民们凌晨出海,赶在当天涨潮时归港,大量新鲜虾虎当天下午就能运到市场销售,由于今年虾虎海捕量较少价格上涨,一条渔船一天能赚到3000元左右。
昨天经过10个小时的捕捞,老于收获不小。这几天,虾虎的价格也是一天一个样,捕捞量多时价格就会低一些,量太少价格自然就高一些。
晚上他特意留了几斤虾虎,准备叫上几个朋友喝上几杯。每年清明过后,是虾虎最肥最鲜的时候,个头也大,这时母虾虎的籽都已长得很饱满了。
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