刚刚过去的4月楼市传递了两大信号

刚刚过扩大内需的最大产业支撑是服务业。

《规划》要求河北沿海工业的发展，去的必须坚持高标准和高端化，去的走新型工业化的道路，一定要摒弃粗放式的发展方式，绝对不允许安排高消耗、高污染、低效益的项目，提高了环境准入的门槛。渤海环境比较脆弱，月楼市在这里发展，月楼市不仅不能破坏环境，相反要通过推进绿色增长，建设绿色港口，打造绿色城市，发展绿色产业，使这个区域真正走出一条资源节约、环境友好的发展路子。

国家发改委副主任杜鹰说，传递渤海的环境保护确实形势严峻，传递因为渤海是一个半封闭的海，周边的工业布局和城市化的加快发展，会对属于浅盆子的渤海的海洋生态构成巨大压力。赵勇同时透露，两大信通过院士攻关，河北沿海地区已攻克了盐碱地上绿化的难关，河北正在实施一个沿海滩涂绿化的计划。据了解，刚刚过在河北省沿海地区开发建设中，刚刚过石化产业发展将按照集约集聚、延伸链条、循环发展、安全环保的原则优化发展石化产业，严格控制新上石化项目。绝对不允许安排高消耗、去的高污染、低效益的项目煤化工项目区建设大型、月楼市特大型煤气化生产装置，重点发展煤制油、煤制烯烃、煤制化肥、煤制天然气、电石乙炔化工及煤化工下游产品。

石油和化学工业规划院精细化工处处长张方认为，传递以发热量为5500千卡、传递不便运输的粉煤价格为350元/吨（含税）作为测算基础，以聚乙烯和聚丙烯为最终产品，当油价低于60美元/桶时，煤制烯烃项目将亏损。以宁东、两大信鄂尔多斯、榆林为核心的中国西北广袤土地，被称为能源化工金三角，这里能源富集，煤炭探明储量占全国近30%。以炼油为例，刚刚过我国入世前，只有道达尔一家外资公司涉足，与中方企业合资建设了大连西太平洋炼厂。

去的中石化的世界排名则维持在第26位。在资源勘探、月楼市炼油、乙烯等限制较多的领域将继续采取与国有石油石化公司合作的方式建立合资企业进行发展。同时，传递为了保障国内原油供应安全，传递尽管在入世时我国并没有做出承诺放开原油进口权，但国内油荒几乎年年出现，民营资本更是多次呼吁放松原油和成品油的进口限制和使用限制，我们认为，逐渐放开原油进口是大概率事件。入世十年来，两大信我国民营石油和化工企业有了很大发展，突出表现在润滑油调和销售、石油沥青、成品油销售、石油化工下游的材料加工等领域。

按照入世承诺，我国先后减让石油产品进口关税，开放成品油零售和批发市场。四是高附加值石化产品和专用化学品。

在油气勘探开发，特别是常规石油勘探开发和生产领域，外资石油石化公司进入较早，现已进入较为成熟的时期。五是以我国为目标市场的精细化工产品和特殊化工产品项目。在对外开放的同时，我国面向民营企业的对内开放也在迅速发展，对民营企业发展政策进一步放宽，特别是出台了非公36条。因此，我国亟待进一步深化成品油价格市场化以及相关的配套改革。

三是未来十年，外资对华投资和国内油企海外并购将持续增长。三是向外资和民企逐步开放石油市场。外资投资方式已从合资走向独资、收购兼并。二是炼油、乙烯等大型一体化石化项目以及基础石化原料。

中石油经济技术研究院专家吴谋远认为，中石油、中石化、中海油、中化等都有很宏大的发展规划，以中石油为例，中石油海外扩张的整体目标是，在未来十年内，计划投资600亿美元，将海外石油和天然气年产量提高至2亿吨油当量。二是先后放开成品油零售和批发市场。

据初步统计，未来两三年，我国外资炼油能力约为1亿吨，将在保障我国石油供应方面发挥着重要作用。吴谋远预计，未来海外并购将集中在美洲等地区，以非常规油气业务为主。

未来十年，进口和上游是我石油市场开放的重要方向目前，我国石油管理体制兼具行政垄断和市场竞争的双重特征。入世十年，我国原油供应越来越倚重国际市场。一是开放国内上游原油勘探开发和逐渐放开原油进口。2006年12月7日，商务部公布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，于2007年1月1日起正式实施，对外开放国内原油和成品油的批发经营权。当前，世界各国成品油价格的形成机制主要有政府特殊定价、依据公式有规律的定价、完全市场化定价三种模式。一是十年来我国石油对外依存度大幅提高。

中石油经济技术研究院海外投资专家吴谋远告诉记者，2011年，我国海外油气权益产量将达9000万吨油当量，而2001年这一数字仅为831万吨。未来十年，预计进口和上游是我石油市场开放的重要方向，成品油等中下游领域则将更加市场化。

未来十年，我国原油开发难度越来越大，风险越来越高，开采工艺要求越来越高，要求进一步加强与外资的合作，合作重点将在非常规油气领域和深海油气开采方面。三是成品油销售与燃气网络建设。

2001年加入世贸组织后，中国按照承诺先后减让石油产品进口关税，开放成品油零售和批发市场。与委内瑞拉和科威特签订合同，分别在广东揭阳和湛江建设炼油厂等项目。

中海油则从50名的位置进入第38位按照入世承诺，从2002年初起，我国原油、各种成品油等进口关税税率一次性直接减让到位，如：原油和天然气进口实行零关税，汽油进口关税由9％降至5％，润滑油由9％降至6％，燃料油由8％降至6％，液化石油气由6％降至5％。五是以我国为目标市场的精细化工产品和特殊化工产品项目。中石化的世界排名则维持在第26位。

中海油则从50名的位置进入第38位。其次，引进来，稳定供应。

三是我国大型石油企业国际竞争力得到提高。三是未来十年，外资对华投资和国内油企海外并购将持续增长。

截至2011年10月，以中石油、中石化和中海油三大国有石油公司为主的我国企业在全球42个国家运作着约150个海外油气投资项目，逐步形成了以非洲、中亚、南美、亚太和中东为主的五大油气生产区，累计投资超过800亿美元。因此，我国亟待进一步深化成品油价格市场化以及相关的配套改革。

目前，外资石油石化公司已全面进入我国石油石化及替代能源、基础配套设施等相关行业。具体而言，即：上游原油勘探开发领域相对垄断，中下游加工炼化和油品及石化产品销售相对开放，但汽柴油价格仍由国家管控。中海油石油专家管清友说，有一种观点认为如果放开石油进口权，铁矿石的今天就是我们石油行业的明天，这是不对的。中石化经济研究院专家冯春艳认为，外资投资将主要集中于以下几个方面：一是海上石油资源以及天然气、煤层气等的勘探、开发、生产。

在资源勘探、炼油、乙烯等限制较多的领域将继续采取与国有石油石化公司合作的方式建立合资企业进行发展。十年来，充分利用国内外两个市场、两种资源，我国石油业保障了国民经济发展对石油的需求。

我国海外油气年产量可望提高至2亿吨油当量，海外并购将集中在美洲等地区，以非常规油气业务为主。目前，外资已形成了以油品营销、石油化工、石油石化仓储物流等为重点的投资发展产业集群，有些领域已在我国市场占有相当份额，不少外资公司还在我国成立了研发中心。

首先是走出去，获得油源。当前，世界各国成品油价格的形成机制主要有政府特殊定价、依据公式有规律的定价、完全市场化定价三种模式。