科学抗早衰，帮女性留住健康美丽

大女儿多次载着父亲前往天全医治，科学抗康美丽小儿子也多次将父亲接到成都检查、治疗。

病毒无情，早衰人间有爱。值此春节到来之际，帮女性向你们致以节日的问候和最崇高的敬意，并致以新春祝福。

6月，留住健第17届世界献血日，爱在6.14无偿献血系列活动让全市范围内再次掀起无偿献血高潮。2月，科学抗康美丽抗击疫情正值关键时期，科学抗康美丽热血战疫主题活动在此时展开，全市党政机关、企业事业单位、自发市民纷纷戴上口罩，做好防护，踏上献血车，为爱逆行。亲爱的无偿献血者们，早衰未来的道路上让我们心手相牵，血脉相连，让无偿献血成为一个纽带，连接更多爱和生命。诚挚关爱至上至臻，帮女性奉献之心至纯至善。留住健雅安市新冠疫情控制指挥部医疗救治组雅安市献血办公室2021年2月10日。

出于疫情防控的需要，科学抗康美丽人们纷纷减少外出，街头采血车上的人少了，然而临床用血量却一直居高不下。而此时此刻，早衰无偿献血的脚步仍在继续……因为有你们的热情参与、大力支持，为护佑全民身体健康和生命安全提供强有力的保障。要坚持统筹发展和安全，帮女性建设更高水平的平安雅安，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

李酌先后来到市公安局指挥中心、留住健雨城区多营环蓉护城河卡点，调研市公安局指挥调度工作开展情况，看望慰问一线执勤民警和武警科学抗康美丽协调民政部门将符合最低生活保障条件的社区矫正对象纳入城市最低生活保障范围。全市运用手机、早衰电子腕表等方式对300余名高风险社区矫正对象进行了定位监管，进一步增强了监管工作的便捷性和实效性。编印《雅安市社区矫正人员学习读本》，帮女性让社区矫正对象看得懂、易接受。

□雅安市司法局周荣军回望十三五，四川省雅安市社区矫正机构坚持问题导向，大力加强社区矫正工作规范化、专业化、科学化等建设，实现了新转变，取得了新成果，为平安雅安、法治雅安建设作出了积极贡献。2017年，全市组建8个社区矫正执法检查组对8个县（区）司法局、120个司法所社区矫正工作情况进行实地检查，确保社区矫正交付执行、执行变更、执行结束后的程序合法、手续完备。

注重将通过了国家司法考试、法律素养较高、实战经验丰富的公务员调整充实到社区矫正执法队伍中来，形成社区矫正执法人员选任工作新常态，加强社区矫正队伍建设。协调落实社区矫正保障经费。从有章遵循到有法可依的规范化转变加强社区矫正机构建设。全市社区矫正机构高度重视做好执法检查后半篇文章，通过万案大评查整改、制发检查通报、社区矫正信息化管理系统网络巡查、不定期回头看等方式盯紧问题整改到位，进一步提升了社区矫正监管执法规范化水平。

2017年，雅安市在天全县召开了社区矫正中心规范化建设现场会，推动建成一批集监管、教育、帮扶于一体的规范化、标准化的社区矫正中心，在整合社区矫正管理资源、夯实社区矫正工作阵地、加强社区矫正协调衔接、维护社会稳定等方面发挥作用。扎实开展大学习、大讨论、大调研、大培训活动，先后通过全市社区矫正业务骨干培训班、信息化培训班等，组织社区矫正执法人员学习贯彻两院两部《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》《四川省暂予监外执行实施办法（试行）》《四川省社区矫正刑罚执行权力清单》等。协调就业部门免费为有需求的社区矫正对象提供技能培训和就业指导，帮助其提高就业谋生能力。开展社区矫正对象警示教育活动。

2020年7月，组织全市社区矫正工作人员参加了《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》等知识远程培训、考试，为204名社区矫正工作人员颁发了社区矫正执法证和工作证。十三五期间，全市在社区矫正对象中先后开展了学法律、爱祖国、奔新生教育活动、文化引领、‘四德夯基助力新生教育帮扶活动。

推行考试型、竞赛型、实战型培训，连续5年开展社区矫正档案评比、业务知识技能竞赛。2017年，雅安市司法局联合市财政局下发《关于加强社区矫正经费保障工作的通知》，并与市财政局组建联合督察组赴县（区）督导社区矫正经费落实情况。

2019年底，全市8个县级社区矫正指挥中心和基层司法所完成雪亮工程天网工程等对接工作，实现互联互通、时时点验、远程监控、应急处突等运用一体化。目前，全市8个县（区）司法局社区矫正经费均按照每名社区矫正对象1400元/年保障标准予以落实。针对部分县级社区矫正机构在如何规范委托司法所开展社区矫正工作方面存在观望等待的情况，在指导芦山县委托司法所开展社区矫正工作中，明确司法所规范社区矫正工作程序，完善社区矫正记录，强化对社区矫正对象的监管和帮扶教育工作，防止社区矫正对象脱管失控。从无房无钱到有地有粮的常态化保障转变加快推进社区矫正中心建设。新冠疫情防控期间，芦山县、石棉县、荥经县等社区矫正指挥中心通过电子腕带雪亮工程等方式点验本地社区矫正对象，确保社区矫正对象降低感染风险。建立了年度社区矫正执法检查工作机制。

2019年，推行了市级社区矫正机构季度、县级社区矫正机构月度社区矫正安全稳定形势分析研判制度，避免发生社区矫正对象重新犯罪案件、引发重大舆情事件。随着《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》相继出台，社区矫正制度逐步健全完善，雅安市结合本地实际修订《雅安市社区矫正档案管理办法》《雅安市司法行政系统社区矫正突发事件应急处置预案》等规范性文件，各县（区）健全完善了社区矫正定期排查、重点对象管理、案件评查、责任追究、重要时段和节假日安全稳定等一系列配套制度，提高了对社区矫正对象执法标准化水平。

从干警跑腿到数据跑路的智能化转变同频共振推进信息化。2020年，市司法局会同市人社局联合发文，就进一步做好社区矫正对象职业技能培训工作作出安排部署。

发挥社区矫正对象所在单位、村（居）民委员会、就读学校、家庭成员或者监护人贴近社区矫正对象优势，动员社区矫正对象朋友圈参与，全市按4+X模式先后建立3000余个矫正小组，实时掌握社区矫正对象动态。为智慧矫正中心建设申请拨发专项补助资金，指导天全县、宝兴县、芦山县、汉源县等司法局管好用好省级社区矫正专项补助资金。

2016年，举办了首届社区矫正执法技能比赛。目前，各地社区矫正机构对需要报到的社区矫正对象进行点验、对其他社区矫正对象进行视频抽查，都可以在线视频进行，实现了矫正对象无漏查、漏报、漏管、脱管的目标。严把社区矫正入口关，全市社区矫正机构受人民法院、监狱等委托，对1000余名被告人或罪犯进行调查了解，形成评估意见，为分类分级矫治工作奠定了基础。全市社区矫正机构及时采购配置扫描仪、高拍仪、手写板、定位监管等设施设备，落实运行四川省社区矫正信息管理系统，截至2017年底，市司法局、8个县（区）司法局及143个司法所全部接入了该系统。

通过司法协理员司法辅助人员网格员等岗位，招募3000余人夯实社区矫正社会工作力量。组织社区矫正对象参加回馈社会的社区服务、公益活动等3000余人次。

加快推进社区矫正工作室建设。协调人社、教育部门指导就业或就学100余人次。

社区矫正监督执法机制逐步形成。开展社会主义核心价值观教育。

2017年，芦山县司法局与人社局联合举办了社区矫正对象茶叶采摘及种养殖管理技能培训班，34名社区矫正对象参加培训并获得证书。市司法局创新特殊人群社会危险性评估暨重新社会化机制，定期开展社区矫正对象社会危险性评估工作，实行差异化监管和社会适应性帮扶工作。全市社区矫正机构在清明节、国庆节、抗战纪念日等重要时间节点，组织社区矫正对象到辖区纪念馆等进行主题活动近100场次。从有人做到有专业的人做的专业化转变加强社区矫正队伍力量。

《社区矫正法》出台后，雅安市积极优化社区矫正机构，先后成立了雅安市社区矫正委员会和雅安市社区矫正管理局，指导辖内县（区）按照××县（区）社区矫正管理局模式优化社区矫正机构设置，明确委员会工作规则及各成员单位主要职责、任务分工，建立协调联动机制，凝聚工作合力，确保《社区矫正法》各项规定落地落实。落实《社区矫正对象社区矫正义务清单》，确定罪犯义务、准确实施刑罚。

严守底线安全，推进治本安全。组织和动员129名老政法和青年志愿者、155名社区矫正社会工作者、770名社区矫正社会志愿者参与到社区矫正工作中来。

2020年，全市社区矫正对象再犯罪率0.15%，低于全国0.2%水平。将雅安监狱、各县（区）看守所或拘留所作为社区矫正警示教育基地，全市8个县（区）社区矫正机构先后组织社区矫正对象1500余人次到警示教育基地开展警示教育活动。