张龙美：从精准贫困户变成了致富带头人

张龙美致富带这有点像之前的高铁领域。

下一步征收管理部门将会同有关部门采取强有力的措施，从精准严格执法，对南化公司拒缴欠缴的城市污水处理费进行清欠。贫困户(三)其他不缴或者少缴财政收入的行为。

南京市供水节水管理处负责人表示，变成南化公司拒缴欠缴城市污水处理费的行为已涉嫌违法，变成《财政违法行为处罚处分条例》第十三条规定：企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款。头人对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：(一)隐瞒应当上缴的财政收入。2006年仅缴纳80万元，张龙美致富带2007年分文未缴纳，张龙美致富带2008年仅缴纳50万元，而该公司20062008年应缴纳的城市污水处理费估算超过3000万元，其中该公司利用政府这项政策已向居民用户收取的城市污水处理费达1000万元等。从精准(二)截留代收的财政收入。经测算，贫困户截至2010年底，该公司累计拒缴欠缴城市污水处理费约为8000多万元。

据负责征收自备水源单位城市污水处理费的南京市供水节水管理处透露，变成南化公司除了环保部门所指以上欠账外，变成还有一笔巨额的城市污水处理费至今拒缴欠缴南京市供水节水管理处负责人表示，头人南化公司拒缴欠缴城市污水处理费的行为已涉嫌违法，头人《财政违法行为处罚处分条例》第十三条规定：企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款。但当炒煤和炒房都被限制后，张龙美致富带游资的去向变得没有了方向，炒大蒜、炒苹果，炒红酒，炒文化产品等等，哪里赚钱就往哪里投。

现在看来，从精准这种压力已经被提前到了上半年。但一个不好的现象是，贫困户民间PE大都在投资Pre-IPO项目，这对创业企业的成长和中小企业的融资没有多大帮助。他预测，变成2011年下半年部分企业可能顶不住。我们成立基金，头人先做好方案，然后短信通知，有意向的再发材料。

2011年，浙江省确定了7个县作为金融创新示范县，分别为余杭、德清、龙湾、诸暨、南湖、慈溪、临海。[page]创新难题1984年，支边回城的方培林萌生了创建钱庄的设想，当他将这个想法告诉当地钱库镇的干部时，得到意想不到的支持。

一边是大量需求资金的中小企业，一边是庞大的民间资本无处可投投资A股？不投。截至去年底，浙江省的小贷公司共134家正式运营，300亿元贷款余额，累计贷款1500多亿元。实际上，民间资金并不缺乏，浙江温州，就聚集着8000亿元流动资金，民间借贷资金近1500亿元。民间资金在投资方面还处于不成熟状态。

当时的温州市委书记董朝才还专门给方培林签字，允许方兴钱庄继续试办，并请有关部门给予办理营业执照。但在最近，暴利行业的消失，高成本的游资流动就变成了一种潜在风险。6月20日，上证指数再跌21.57点，当天两市流出资金56.87亿元，为连续第四日资金净流出。原本想从股票市场套利的张桥智(佚名)开始慢慢撤离A股，其在杭州成立的一只投资基金，一多半的资金处于闲置状态。

与股市资金日渐萎缩相对应，民间的巨量资金正在苦寻投资方向。上市公司的股份转让是否可以更放松，目前的投融资平台太少。

目前，浙江已经处于全民PE阶段，很多企业都拿出一、二千万元参与股权投资，典型的如诸暨市就有60多亿资金，投资成立了40多家PE机构。自4月中旬以来，A股市场市值损失4万亿元，市场资金一直呈现净流出状态。

但杭州一位曾从事高利贷业务的张先生表示，高利贷行业风险太大，虽然利润丰收，一旦企业破产，高利贷也将血本无归，造成高利贷链条的断裂。另外对小额贷款公司的监管还不严格。同时民间基金的LP(有限合伙人)和GP(一般合伙人)没有严格的限定。温州工商联秘书长赵文冕说。仅自6月5日后的半个月时间，两市净流出资金149亿元。高和投资董事长苏鑫表示。

据浙江一位人士介绍，当地的部分资金成本非常高，一般要月息2分，通过担保公司提供的资金的月息高达5分，甚至1毛。在股市暗淡，炒煤、炒房遭遇政策瓶颈之后，数万亿元民间游资，正步入投资迷途之中。

但目前小额贷款公司的规模有限，200多亿元的资金在上万亿的浙江民间资金中，仅是一个零头。金融创新，地方政府是很支持的，我们也在考虑，地方资本市场的平台发展是否可以更快。

由于这些民间资金没有一个很好的投向方向，看到借贷行业能获得暴利，都去做放贷了。那时候也是信贷收紧，高利贷泛滥，企业的融资成本奇高，造成企业不堪负重。

说起当年的闯劲，和现在的制度框框，方培林有些感概，现在官员还有这种创新魄力吗？周德文告诉记者，2009年其两次将华侨银行的筹建方案上报，均无音信，设想的民间银行筹建计划只能搁置。在温州，金三益董事长倪八一自称为PE传教士，他已经看到温州的经济短板，先发优势消失后，温州模式日渐式微，温州的投资也应该变换方式，从传统的高风险的高利贷模式，转向支持高科技企业的创投模式。江南皮革的债务超过2.5亿元，还直接牵涉到近70家供应商，和一批未浮出水面的担保公司。资料显示，仅温州就有8000亿元左右的民间流动资金散布国内各地

她说：我们已经着手开展排放权的交易试点，鼓励和支持有条件的地方开展碳排放权交易试点，逐步扩大交易范围，有计划、有步骤地建立全国的碳交易市场。目前发改委已经将碳强度下降指标分解到各地方，同时按照十二五规划纲要的要求，着手完善应对气候变化统计体系，研究提出控制温室气体排放考核方案，并制定相关的考核办法。

积极探索利用市场机制和经济手段控制温室气体排放。孙翠华说，我国政府高度重视应对气候变化问题，始终将应对气候变化作为战略任务。

鼓励和支持有条件的地方开展碳排放权交易试点，建立全国的碳交易市场据新华社电 国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华昨日在应对气候变化与绿色低碳发展高级别国际研讨会上说，为实现到2020年单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标，促进经济社会可持续发展，我国将在10个方面采取一系列措施。上述10个方面包括：制定落实控制温室气体排放行动目标的宏观政策。

我国已把应对气候变化纳入国民经济发展十二五规划纲要，并在规划纲要中明确提出十二五期间碳强度下降17%的目标、可再生能源的比重及森林覆盖率等相关指标。采取积极应对气候变化的政策和措施。继续推动气候变化的务实合作。为引导低碳生活和低碳消费，我国已经启动了重点行业典型产品及重点减排项目低碳认证制度的研究，制定《中国低碳产品认证的管理办法》，开展低碳产品的认证试点，鼓励社会公众使用低碳产品。

2006年，控制温室气体排放被纳入十一五规划。全面深入开展低碳试点工作。

2006至2010年单位GDP能耗下降19.1%，累计节能约4.9亿吨标准煤，相当于少排放约11亿吨二氧化碳。切实加强应对气候变化的立法和基础能力建设。

进一步提升温室气体清单的编制水平。制定低碳认证制度，开展低碳认证试点。