《从延安到红旗渠》：英雄留下足迹 我辈超越既往

2022年6月1日，从延安恩施市市场监管局执法人员接消费者举报，依法对当事人经营场所进行现场检查，现场发现部分工作人员正在从事删差评业务。

四川省消委与甘肃、红旗渠英青海、红旗渠英西藏等省（区）消协签订《战略合作框架协议》，与香港、澳门、福建等10地消费者组织签订泛珠三角区域消费维权合作协议书。加强部门协作，雄留下足增强维权供给。

据四川省消委会执行副主任、辈超越既省市场监管局安全总监余德仲介绍，辈超越既 2022年消费者权益保护立法司法工作关注民生领域消费痛点、维权难点，聚焦消费安全、新业态规范、弱势群体保护，积极回应社会关切。加强信用监督，从延安实现源头治理。阿坝联合苏州、红旗渠英黄山等旅游重点城市共同发布双11消费提示。会同泸州、雄留下足内江、雄留下足资阳市消委会，联合行业主管部门、行业协会、律师事务所，共同研究编制《重点领域消费纠纷调解指南》，为一线调处人员提供参考。针对预付式消费维权难题，辈超越既宜宾、辈超越既德阳绵竹率先推进单用途预付卡款项第三方存管，支持消费者用脚投票，用市场化方式推动形成优胜劣汰的良性竞争机制。

各地消委会组织创新采用消费投诉信息公示方式，从延安保障消费者知情权、选择权，督促经营者积极履行保护消费者权益主体责任。川渝协作进一步深化，红旗渠英四川省消委会与重庆市消委会共同提起全国首例跨省域消费民事公益诉讼，红旗渠英联合开展盲盒APP调查、约谈违规企业，建立川渝消费维权百名专家库。链接：雄留下足10大典型案例旅行社不履行安全告知义务酿恶果重庆市高级人民法院发布一起旅行社未履行对游客的风险告知义务，雄留下足对游客的生命权造成侵害的典型案件。

6月15日，辈超越既前锋区消委会组织区市场监管局、辈超越既区公安局分局、消费者代表、零食店总部及前锋区分店召开了情况通报会，零食店现场向消费者道歉、退款，并给予同等金额的代金券作为补偿。据介绍，从延安近年来，从延安川渝两地司法机关、行政机关、消协组织围绕成渝地区双城经济圈建设这一重大战略主动作为、携手并进，不断加强区域合作、协同保护两地消费者合法权益。2022年6月12日晚上9时许，红旗渠英四川省广安市前锋区保护消费者权益委员会接到消费者投诉，红旗渠英称前锋区渝太太零食店（以下简称零食店）销售商品缺斤少两，欺骗消费者，目前有几百人在现场讨说法。经查明，雄留下足6月12日19点56分9秒至11秒，雄留下足营业员在收银过程中，为消除编号21101台秤因秤盘不平发出的报警音，下意识按了归零键，使这台秤在空秤状态下，屏幕显示为0.224千克。

在重庆市渝中区万鑫药房经营保健食品药品的王某于2020年8月与刘某某在四川成都某非法药品交易会上结识，双方达成合作意向，由刘某某向王某销售非法添加含有二甲双胍、格列本脲等西药成分的保健食品胶囊。2021年8月27日，该副食店经营者胡某兵因犯销售假冒注册商标的商品罪被判处有期徒刑6个月，并处罚金人民币2万元。

为广泛宣传川渝协作保护两地消费者权益工作成果。盈科国旅成都分公司提起上诉后，重庆市第一中级人民法院作出二审判决，对璧山法院认定的案涉责任主体和过错责任比例予以支持。四川省南充市顺庆区人民检察院督促整治无糖保健食品生产销售秩序行政公益诉讼案。唐某某于2020年11月至4月期间将上述食品胶囊包装成苦瓜活胰素沐春牌蜂胶灵芝胶囊，向不特定消费者进行销售，销售金额为12.56万元。

截至2021年1月22日，刘某某购进盐酸二甲双胍、格列本脲等原料并加工成胶囊，先后七次向王某销售价值为92400元的保健食品胶囊。璧山法院经审理认为，邓某等3人作为罗某的近亲属，有权请求侵权人承担侵权责任。渝北区消委会迅速联系零食店总部，零食店总部随即指派4名工作人员前往前锋区全程协助调查处理。盈科国旅成都分公司在与罗某订立包价旅游合同时，应当向罗某告知不适合参加旅游的情形和安全注意事项。

渝太太零食店总部位于重庆市渝北区，连锁店遍布川渝两地，在广安市共开设分店14家。2022年7月13日，成都市温江区市场监管局执法人员在开展执法检查时，发现当事人成都市金星啤酒有限公司的库房内，存放有瓶身带百威啤酒注册商标浮雕图案的啤酒336瓶。

消费民事公益诉讼显威力消费民事公益诉讼已成为保护消费者权益的一把利剑。判决生效后，璧山法院针对在本案中发现的旅行社不规范经营的情形，联合四川省简阳市人民法院共同向该旅行社发出司法建议，并将该司法建议抄送重庆市文化和旅游发展委员会、四川省文化和旅游厅等部门。

在四川省局和成都市局的指导下，温江区局当即与重庆市局、重庆市巴南区局取得联系。温江区局依法责令当事人立即停止商标侵权行为，并对其作出没收涉案啤酒336瓶、罚款5万元的行政处罚。该院对王某等人提起刑事附带民事公益诉讼的同时，于6月25日将线索移送南充市顺庆区人民检察院。川渝两地市场监管部门通过会商研判、线索移送、联动执法等一系列密切协作，累计查获侵犯注册商标专用权的啤酒11.58万瓶，实现了对违法行为从生产到销售的全链条打击。因案涉店铺经营商构成刑事犯罪，案涉店铺已停止营业，南充市顺庆区市场监管局开展了为期一年的保健食品行业专项清理整治行动，对保健食品经营店、药店、直销企业专卖店及服务网点进行全覆盖拉网式排查。同年6月30日罗某一行人进入九寨沟景区游玩，7月1日罗某突发急性高原反应，脑缺血缺氧，因高山病救治无效死亡。

其销售假冒品牌白酒的行为，侵犯了川渝两地众多不特定消费者的知情权和选择权，严重损害社会公共利益。后死者罗某的近亲属邓某等3人诉至重庆市璧山区人民法院，请求判决盈科美辰国际旅行社有限公司（以下简称盈科国旅公司）、盈科国旅成都分公司、四川假日公司、杨某等共同赔偿罗某身故产生的死亡赔偿金、丧葬费等各项损失共计550214元。

后盈科国旅成都分公司委托四川假日旅行社有限公司（以下简称四川假日公司）对罗某等游客进行具体的服务。四川假日公司在罗某发病后尽到了积极的救助义务，无需承担赔偿责任。

因该案涉及川渝两地众多不特定消费者权益保护，受害面广，社会影响较大，重庆市人民检察院第二分院组织重庆检察院二分院、云阳检察院业务骨干一体化统筹办案。中国消费者报成都讯（记者刘铭）3月13日，四川省保护消费者权益委员会、重庆市消费者权益保护委员会在成都市联合举办成渝地区双城经济圈消费维权协作典型案例新闻发布会。

南充市顺庆区人民检察院立案后，于2021年7月14日向南充市顺庆区市场监管局发出诉前检察建议，要求其对案涉店铺予以查处，并对辖区内保健食品的生产销售秩序进行整治。会后，前锋区消委会通过现场张贴通报、抖音等自媒体平台公布调查结论以及赔偿方案。同时，依托川渝检察协作机制，积极与四川省巴中市人民检察院进行沟通，围绕案件信息共通共享、公益诉讼履职方式、案件跨省域管辖等事项开展办案协作。四川省市场监管局发布了成都金星啤酒有限公司为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件案。

此次公布了多起典型案件，涉及白酒、保健食品、汽车配件等。发布会上，重庆市高级人民法院、重庆市人民检察院、重庆市公安局、重庆市市场监管局、重庆市消委会，四川省高级人民法院、四川省人民检察院、四川省公安厅、四川省市场监管局、四川省消委分别发布1个典型案例。

在此次行动中，共检查社区、公园、广场等人员密集场所35处，检查宾馆、酒店等重点场所40个，检查保健食品店铺260家，已立案查处3起。如被告不以公益行为履行赔偿责任，则应支付124803.3元的赔偿金至原告专门账户，用于开展消费宣传、消费教育、消费体察、消费调查、商品比较试验等消费者权益保护公益活动。

但盈科国旅成都分公司未按规定签订旅游合同，也未针对罗某存在的基础疾病和高海拔地区的旅游风险，向罗某作出准确的告知和明确的警示，因此盈科国旅成都分公司对罗某的死亡负有过错责任。2022年5月11日，重庆市消委会向重庆市第二中级人民法院提起消费民事公益诉讼，公告期内，四川省消委会向法院申请作为共同原告参与诉讼。

重庆市人民检察院第二分院支持川渝两省市消委会共同起诉重庆市云阳县幸福园副食店、胡某兵销售假冒白酒消费民事公益诉讼案，成为备受关注的案件。按照《广渝消费维权合作协议书》约定，前锋区消委会立即将相关情况通报重庆市渝北区消委会。据了解，越来越多的维权案件的成功处理得益于此。2021年11月，重庆检察院二分院将案件线索移送给两地消费者权益保护组织。

2022年10月18日，重庆二中法院经开庭审理，采纳了检察机关的支持起诉意见，当庭判决被告公开赔礼道歉，并在2年内参加4次消费领域公益活动，每次活动支付的经费不低于1万元。该区市场监督管理局多次组织召开保健食品直销经营商家等召开座谈会，与商家签订《诚信经营承诺书》，并通过媒体开展保健食品安全宣传活动，提升广大群众对保健食品的安全意识。

经查，当事人于2017年底设计制作凤业牌泡鸡爪包装袋图稿，2018年7月获得产品外观设计专利，2019年下半年开始对外销售，产品主要流向四川达州、巴中等地。此次发布的10大典型案例主要涉及老年旅游、涉农消费、二手车买卖、知识产权保护、食品安全等广大消费者最关心的领域，通过以案释法，广泛宣传《民法典》《消费者权益保护法》《食品安全法》等法律法规，展示两地消费维权协作成果。

2021年6月，重庆市长寿区人民检察院在对王某等人审查起诉时发现，王某等人在川渝两地均有销售行为。重庆市消委会与四川省消委会均表示将提起消费民事公益诉讼，并申请检察机关支持起诉。