2023年度人民法院十大案件发布 牟林翰虐待罪案等入选

　　为深入贯彻执行协议合作内容，度人民法院待罪案等入去年4月，度人民法院待罪案等入青岛海洋地质研究所邀请柬埔寨矿产资源总局人员访问青岛，并参观考察了青岛沿海和胶州湾的海岸开发和防护、潍坊海水入侵防护、海岸带围填海、不合理海岸开发活动对海岸带影响案例、黄河三角洲滨海湿地开发与保护、海岸侵蚀防护工程等多个内容。

利用职务上的便利非法收受他人财物，大案件为他人谋取利益，大案件涉嫌受贿犯罪; 与其他国家机关工作人员相互串通，滥用职权，造成国家财产特别重大损失，涉嫌滥用职权犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，布牟林翰虐经市纪委常委会、布牟林翰虐市监察委员会会议研究并报市委批准，决定给予郭继山、杨军开除党籍、开除公职处分，收缴违纪所得;责成有关部门按规定程序给予丁庆玉开除党籍、开除公职处分;将上述人员涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

杨军违反党的纪律和国家法律法规规定，度人民法院待罪案等入与郭继山等人相互串通，滥用职权，造成国家财产特别重大损失，涉嫌滥用职权犯罪中海商贸综合体项目由中国海外发展有限公司投资18亿美元，大案件将建设聚商业、大案件餐饮、娱乐、休闲、文化等多种消费功能于一体的商贸综合体，为市民创造一个便捷易达而多元的体验空间，成为引领都市人群生活方式的综合服务中心。截至目前，布牟林翰虐已引进百亿级大项目40个,其中500亿级大项目6个;世界500强投资项目累计达到200个。会上，度人民法院待罪案等入青岛西海岸新区接续发力，再次成功签约85亿美元大项目。开普路高端精密测量仪器研发生产基地项目由香港德普实业有限公司及以色列开普路工业公司投资，大案件主要从事激光水平仪、大案件电子水平仪和激光测距仪、水平仪等精密测量仪器的生产。

其中，布牟林翰虐启动区中化互联网创新产业园规划建设互联网总部大楼、布牟林翰虐能源互联网产业研发中心、云计算中心、大数据中心、人工智能研究院等10类创新科技研发应用平台。据悉，度人民法院待罪案等入该项目为青岛海洋活力区项目，度人民法院待罪案等入为本次香港山东周上签约总投资额最大的项目，将在青岛西海岸新区建设总部型经济项目，助力新区海洋经济跨越发展。大案件评价工作坚持什么样的原则?依法依规。

根据《中华人民共和国教育法》《教育督导条例》《山东省教育督导条例》等法律、布牟林翰虐法规、规章和国家及我省教育工作有关政策组织开展。《实施方案》出台的背景2017年5月，度人民法院待罪案等入国务院办公厅印发了《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》，度人民法院待罪案等入这是新中国成立以来第一次对省级政府履行教育职责开展评价，是党中央、国务院提出的明确要求，是完善教育督导体系的重要制度安排，是加强教育宏观管理、提高教育治理水平的重大举措。评价工作在省政府统一领导下进行，大案件由省政府教育督导委员会办公室组织实施,每年开展一次。实地督导五年一个周期，布牟林翰虐前四年均未抽取到的县(市、区)，第五个评价年度全部纳为评价对象。

评价结果作为对市级人民政府及其有关部门领导班子和领导干部进行考核、奖惩的重要依据。通过随机抽查样本县(市、区)，验证市级政府统筹、协调、领导所辖县级政府履行教育职责情况。

如果对抽取的样本进行评价验证后，认定其自评结果与评价结果基本一致，或评价结果高于自评结果，认可自评结果。各市按照自评情况将抽取对象分为上下两个半区，省督导检查时分别在上下两个半区各抽取1个县(市、区)。对履行教育职责不到位、整改不力、出现重特大教育安全事故、有弄虚作假行为的市级人民政府，省政府教育督导委员会将按照有关规定，采取适当形式对有关单位和责任人进行通报批评，并提出给予处分的建议。包括自查自评、审核评估、实地检查、反馈整改、发布报告等程序。

《实施方案》充分吸收了全国教育大会最新精神，根据近年来我省教育重点工作，将评价内容确定为5个方面，细化为20条具体指标，120项评价点。对上一年度市级政府履行教育职责情况进行实地督导检查后，形成反馈意见，督促市级政府在规定时间内整改并进行复查，视整改到位情况作出客观评价。主要解决资金投入、师资配备、教育用地、安全保障、教育管理等涉及教育改革与发展的重点难点问题。根据近年来我省教育重点工作，《实施方案》将评价内容细化为20条具体指标，120个评价点，突出基础教育和职业教育经费投入、基础设施建设、师资队伍配备、规范办学行为等重点和难点工作，并明确了每条指标的实际权重。

综合市级自查自评、自评材料审核评估、第三方专业机构监测评估、实地督导检查、整改复查等情况，形成对市级人民政府年度履行教育职责评价报告，报省人民政府审定后向社会公开发布。评价工作以促进教育公平、提升教育质量为目的，强化工作效能，及时发现问题，督促解决问题。

规定在评价年度本区域出现一般公共预算教育支出比上年降低、县域义务教育校际间均衡差异系数不达标、发生校园安全重大事件、农村教师津贴补贴发放不到位、学生体质健康水平下降、弄虚作假等6种情形，对市级人民政府履行教育职责评价结果降低一个等级予以认定。日前，山东省政府办公厅印发《对市级人民政府履行教育职责开展评价工作的实施方案》。

科学设置评价指标内容，规范评价工作程序，严格把握评价标准尺度，确保公正、公平、公开。按照评价内容和组织实施的程序，加强部门协同，明确目标任务，落实责任分工，积极配合做好对市级政府履行教育职责评价的有关工作。三是采用验证法核实。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，评价满分为100分。评价工作怎样组织实施?评价工作在省政府统一领导下进行，由省政府教育督导委员会统筹协调，省政府教育督导委员会办公室组织实施。二是采取随机抽样确定评价对象。

评价结果报省人民政府审定后向社会公开发布。四是实行实地督导全覆盖。

为保障评价工作顺利实施，积极完善相关保障措施。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,满分100分。

国家于2018年5月-6月对各省级人民政府2017年度履行教育职责情况进行了评价。要求参与评价工作的人员增强责任意识，严肃工作纪律，准确采集、汇总和上报相关材料并严格把关，确保对政府履行教育职责情况作出全面、客观、公正评价。

如果认定抽取的样本自我评价过高或不实，通过自评可信度对被评价单位的自评量化计分予以调整，促使被评价单位据实自评，保证评价结果的真实性和科学性。六是明确了降低等级认定评价工作每年开展一次，包括印发书面通知、开展自查自评、组织审核评估、第三方专业机构监测评估、实地督导检查、形成反馈意见、进行整改复查、发布评价报告等程序。主要解决资金投入、师资配备、教育用地、安全保障、教育管理等涉及教育改革与发展的重点难点问题。

出现6种情形将降级认定。要求参与评价工作的人员增强责任意识，严肃工作纪律，准确采集、汇总和上报相关材料并严格把关，确保对政府履行教育职责情况作出全面、客观、公正评价。

评价结果作为对市级人民政府及其有关部门领导班子和领导干部进行考核、奖惩的重要依据。五是明确评价结果和运用。

国家于2018年5月-6月对各省级人民政府2017年度履行教育职责情况进行了评价。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，评价满分为100分。

如果认定抽取的样本自我评价过高或不实，通过自评可信度对被评价单位的自评量化计分予以调整，促使被评价单位据实自评，保证评价结果的真实性和科学性。各市按照自评情况将抽取对象分为上下两个半区，省督导检查时分别在上下两个半区各抽取1个县(市、区)。实地督导五年一个周期，前四年均未抽取到的县(市、区)，第五个评价年度全部纳为评价对象。评价工作以促进教育公平、提升教育质量为目的，强化工作效能，及时发现问题，督促解决问题。

《实施方案》充分吸收了全国教育大会最新精神，根据近年来我省教育重点工作，将评价内容确定为5个方面，细化为20条具体指标，120项评价点。六是明确了降低等级认定。

二是采取随机抽样确定评价对象。规定在评价年度本区域出现一般公共预算教育支出比上年降低、县域义务教育校际间均衡差异系数不达标、发生校园安全重大事件、农村教师津贴补贴发放不到位、学生体质健康水平下降、弄虚作假等6种情形，对市级人民政府履行教育职责评价结果降低一个等级予以认定。

根据国务院通知有关要求和全国教育大会精神，为保证党和国家教育大政方针政策的贯彻落实，激发地方政府发展教育的动力和主动性、积极性，进一步推动市、县级人民政府切实履行教育工作相关职责，提高教育质量，促进教育公平，提升教育服务经济社会发展能力，结合我省实际，经省委组织部、省委编办、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等部门多次会商，形成了我省《实施方案》，经省政府第21次常务会议研究同意，省政府办公厅正式印发实施。为保障评价工作顺利实施，积极完善相关保障措施。