【代表委员履职记】全国人大代表吕妙霞：为农民奔走 为农民说话

03 研究方向不同 在开展空间科学实验方面，代表委员履大代表吕妙问天实验舱主要面向空间生命科学研究，配置了生命生态、生物技术和变重力科学等实验柜。

历时十余年，职记全国人走32为农其所在团队突破了离轴三反光学系统制造系列核心技术，解决了长期困扰空间光学遥感器高分辨率与大视场的矛盾。霞为农民奔核心元件制造技术的突破引领了光学系统形式的革命和成像能力的飞跃。

薛栋林就是在这种精神感召下，民说话怀着对光的向往成长起来、开启人生追光之旅的。怀着对光的向往成长 1952年，代表委员履大代表吕妙两院院士王大珩创立长春光机所，奠定了新中国光学事业的基础。祖国需要什么就做什么 在光学领域，职记全国人走32为农高精度检测技术是实现高精度加工的前提。即便困难重重，霞为农民奔薛栋林一直坚守做好自己，影响他人的信念，以自身为镜，作为团队核心骨干模范引领团队成员持续攻坚克难。民说话他们是在磨难挫折中成长壮大起来的。

从二次曲面到高次曲面、代表委员履大代表吕妙从同轴非球面到离轴非球面、从非球面到自由曲面，面型复杂度的增加提升了光学系统的综合性能。亟待开展像差理论、职记全国人走32为农数理模型、设计方法、加工机理和检测方法等多学科交叉、多领域结合的研究工作。面向2035，霞为农民奔学科优化要探索学科内外部发展逻辑相统一 从高校学科建设的内在逻辑（学科产生、霞为农民奔发展的内在规律）看，学科的生成性是高校学科优化调整布局的前提，学科是知识的客观发展和人类需求的主动建构相结合的产物，因此学科的产生、发展、衰落等过程，既有客观性，也有人为建构性。

其次，民说话要进一步扩大高校自主权，鼓励学校探索学科专业融合机制，提供有针对性的政策倾斜和资源支持，真正做到因学科发展而异，一科一策。第三，代表委员履大代表吕妙消解学科与专业的隔阂，探索学科专业融合发展新路径。其次，职记全国人走32为农引进多元评价主体，职记全国人走32为农并在学科评价中真正发挥作用，政府、高校、企业、第三方评价机构等都可以对学科发展进行评价，但应在资格审查、标准考量、作用机制、实施原则和评价结果运用等方面充分把关，以使各个评价主体在学科发展中真正发挥作用。因此，霞为农民奔构建政府和市场结合的新兴学科资源配置模式，霞为农民奔既能更有效地满足国家战略需要，又能和企业的需要紧密结合在一起，有利于推进学科优化调整布局。

落实面向2035的高校学科建设，需要探索建立学科专业融合发展机制。重科研、轻教学，重学科建设、轻专业建设等问题一直存在于高校当中。

因此，构建协调多主体利益的协同联动机制是协调多主体利益需求的必然选择。（作者：邬大光，系兰州大学高等教育研究院院长，厦门大学教育研究院教授） 特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性。第四，改革学科评价体系，构建评价学科建设的长效机制。学科作为一个知识体系，是教育界、科技界、产业界的纽带，是人才培养、科技创新和产业升级的联动，无论是满足社会发展现实需求还是国家战略发展需要，都并非高等教育系统内部的事情，它需要利益相关者共同参与，既要充分考虑到利益相关者的不同需求，又要抓住不同时期的主要矛盾和问题，以使高校学科建设合理、有效。

新兴学科一般都具有一定的产业前景，对产业转型升级、产业链重塑等具有重要意义。资源配置是引导学科健康发展的有力抓手，可通过改进资源配置的方向和力度实现学科的优化调整布局，对不同类型学科实施分类管理。最后，构建评价学科建设的长效机制，学科评价并非只对学科本身进行评价，还应对学科优化调整布局进行评价，从实际效果出发，评价学科优化调整布局的具体行为是否科学、合理，后续影响如何等，以便为今后的实践提供改进依据。另一方面，我国高校学科体系建设存在的科类分布结构固化、学科发展模式僵化、学科产业联动薄弱、学科调整机制虚化、结构体系臃肿失调、学科交叉机制不畅等问题，也催生了高校学科优化调整布局如何面向未来的时代命题。

国家战略需要是国家发展的重中之重，是关系到国家利益、国家竞争力的关键所在，在国家的重大战略需求面前，学科发展更能找到突破口，更能获得发展的原动力，更有可能实现重大突破和原始创新，为提升国家实力、维护国家利益作出更大贡献。最后，打通高校本研人才培养体系和教学、科研体系。

首先，要从顶层设计、组织建设和资源配置等多方面统筹考虑，对此，应牢牢抓住人才培养和知识创新两大产出导向，从协同规划、协同机制、协同内容等方面着手探索改革方案。作者：邬大光 来源：光明日报 发布时间：2022/10/11 9:07:06 选择字号：小 中 大 面向2035：高校学科优化调整布局的思考 编者按 2035年是我国未来社会发展的重要时间节点，到2035年，我国将基本实现社会主义现代化。

学科建设不能只考虑眼前利益，只有满足社会的长远利益，为社会可持续发展提供有力支撑，才是内外部逻辑协调统一的具体体现。面向2035，学科优化需要多元主体、多种因素的协同参与 面向2035的高校学科优化调整布局，应围绕以下方面构建战略方案：一是优化调整科类结构，使其更加合理，符合我国社会发展需要。从高校学科建设的外在逻辑看，高校学科优化调整布局首先应充分考虑社会发展的现实需求。值得注意的是，从历史脉络看，我国高校学科优化调整布局是一个不断进行裂变分化和更新的过程，新时代高校学科优化调整布局既承接着历史的遗传基因，也孕育着未来的更新创造。学科的自主性是高校学科优化布局调整的基础，尽管作为人类知识体系的学科具有世界性，但与国家战略、人才培养、科技创新等紧密结合的学科也具有国家性，因此要想更好地进行学科建设，学科的自主发展是前提。第二，改革学科资源配置机制，促进学科分类发展。

二是看学科建设是否有利于社会的可持续发展。四是对不同类型的学科应采取不同的发展策略，促进学科集群和交叉的发展，构建更为健康的学科生态系统。

从集聚融合性看，学科间的融合交叉、学科发展与社会的良性互动已初显成效，但学科集群的发展和集聚效应还没有充分发挥。学科是人类对自然界和社会的系统性认识的成果，因此学科发展中既有知识增长和深化的本体价值，也有推动社会发展的功用价值，而且学科的发展离不开所在社会的支持，任何国家的学科发展都会充分考虑到所在国家和地区的现实发展需要。

从产业匹配度看，目前我国学科结构与产业结构总体相匹配，但学科的设置、水平、口径等与产业发展匹配还存在不相适应的问题，不能完全满足产业不断发展的需求。首先，构建政府主导的基础学科持续性资源配置模式。

高校学科建设的实施涉及中央和地方两级政府，也涉及多部门的分管领域，同时还涉及高校、二级学院、企业单位等各种组织和机构。本文认为，当以面向2035为逻辑起点，遵循现实与未来相关照学科内外部发展逻辑相统一多元主体、多种因素相协调的逻辑理路，对面向2035的高校学科优化调整布局进行系统性、全局性和前瞻性的战略思考。面向2035，学科优化站在历史与未来的交汇点上 学科的调整与变化在一定程度上受社会经济、科技发展水平、产业结构以及劳动力结构等方面的影响，面向2035的高校学科优化调整布局，不是简单的当前任务，而是具有历史延续性的改革。目前，我国高校学科优化调整布局到了不得不变以及必须思考如何之变的历史拐点。

二级学院是学科建设的具体执行者，要从国家大局出发，走出本学科和小部门的局限，避免陷入封闭的学科逻辑以及僵化的学科本位意识当中。其中，高校学科发展事关高等教育发展水平、科技创新实力和产业转型升级的战略全局。

从分布均衡性看，尽管近年来政府积极推进西部地区建设，但在西部、东北老工业区等存在地域弱势的区域，学科规模结构的不均衡性问题仍比较突出，同时，在一些经济发达的区域，则存在着应用学科关注度高、基础学科不受重视等问题。其次，建立市场主导的应用学科绩效型资源配置模式。

因历史的管理惯性，我国高校学科和专业存在较大区别，在一定程度上人为割裂了教学和科研的关系。为此，应从融合发展出发，通过机制改革，将科研与教学、学科建设与专业建设间的零和关系转变为强强促进关系。

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具体而言，政府是统筹规划高校学科建设的主导力量，中央政府统筹全国和各部委，地方政府统筹辖区内高校的学科建设，提供相应的条件保障支持，将学科建设落到实处。首先，构建更为科学的学科评价体系，充分考虑不同类型的学科特性，以及不同类型学科发展的不同路径，在评价标准、方法、程序等方面凸显这些差异，同时，应更关注学科的真实水平和发展潜力，避免简单化的排名评价和定量评价，对学科的综合发展水平进行全面衡量。

三是优化调整学科区域分布，持续提升其均衡性及与区域发展的匹配度。最后，高校学科优化调整布局应充分考虑到利益相关者的不同需求。

其次，高校学科优化调整布局应主动满足国家战略需要。学科的内在关联性是高校学科优化调整布局的关键，任何学科的发展都不是孤立的、封闭的，学科间的边界也不是固定不变的，可以说学科间的联系是客观存在的，因此，必须关注学科间的相互支撑和融通，挖掘学科集群的作用，以使学科建设发挥更大效益。