“跑税务”变“税务跑”！平度：在青岛率先打造“20分钟服务圈”

中国工业和信息化部中小企业局局长梁志峰介绍，跑税务变截至目前，工业和信息化部累计培育专精特新中小企业8万多家、其中专精特新小巨人企业8997家。

中国不仅用自己的发展改善了本国人民的生活，税务跑平也为各国人民提供了大批物美价廉的产品，税务跑平为促进国际自由贸易、稳定世界经济增长发挥了重要压舱石和动力源的作用。虽然各国企业家精神的特质不尽相同，度青岛但有许多共通的内涵，我认为就是在创业创新创造上的敏锐眼光、不懈追求和非凡的行动力。

前几天，率先打造我访问了德国和法国，与两国领导人、政经界人士作了深入交流，大家都认为，应当摒弃零和博弈的思维，回到合作共赢的正确轨道上。我们要从人类的共同利益出发，分钟服务圈扛起和平与发展的时代责任，坚定维护公平正义，着力破解安全困境，共同守护和平稳定的发展环境。我们愿与各国企业家一道，跑税务变坚定支持经济全球化，坚定维护市场经济，坚定支持自由贸易，引领世界经济迈向更加普惠、更有韧性、更可持续的未来。世界的变化变局带给我们的启示还有很多，税务跑平归结起来就是，税务跑平当今世界，我们缺的是交流、而不是隔阂，缺的是合作、而不是对抗，缺的是开放、而不是封闭，缺的是和平、而不是冲突。女士们、度青岛先生们、朋友们!中国人常讲，沧海横流，方显英雄本色。

我们应当顺应历史潮流，率先打造进一步凝聚发展共识，率先打造坚定不移构建开放型世界经济，坚决反对人为将经贸问题政治化，共同维护全球产业链供应链稳定畅通，使经济全球化发展成果更加公平惠及不同国家、不同人群。新冠疫情不会是人类面临的最后一次公共卫生危机，分钟服务圈全球公共卫生治理亟待加强。加快修订出台产业结构调整指导目录(2023年本)，跑税务变深入实施制造业核心竞争力提升行动计划，跑税务变推动钢铁等重点行业加快联合重组，加快传统产业数字化转型。

谢谢!CGTN记者:我们注意到，税务跑平中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，税务跑平请问国家发展改革委在这项工作上有哪些安排和考虑?金贤东:推动能耗双控逐步转向碳排放双控，是锚定碳达峰碳中和目标、与时俱进推动工作的必然要求，也是积极稳妥推进碳达峰碳中和的制度保障。谢谢!中国发展改革报社记者:近来跨国公司高管纷纷访华，度青岛投资布局动作不断，度青岛请问上半年吸引和利用外资情况如何?接下来还将采取哪些举措?金贤东:近年来，国家发展改革委把营造市场化、法治化、国际化一流营商环境放在重要位置，会同有关方面推动出台外商投资法、优化营商环境条例等一系列法律法规，制定优化鼓励外商投资产业目录等一系列政策举措，不断提升贸易投资自由化便利化水平，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域以及中西部、东北等地区。下一步，率先打造我们将紧密围绕构建高水平社会主义市场经济体制这一目标任务，率先打造精心谋划落实改革举措，持续破解制约发展的体制机制障碍，以深化改革的实际行动为高质量发展注入源源不断的新动力。二是更高水平、分钟服务圈更高质量做好节能工作。

上半年，我国对一带一路沿线国家进出口同比增长9.8%，高出整体增速7.7个百分点;前5个月，我国对一带一路沿线国家非金融类直接投资增长19.6%。二是创造新的竞争优势。

一是坚持先立后破，积极创造条件。第一，制造业贷款占比进一步提升。从就业物价看，稳就业政策措施调整优化，上半年城镇新增就业678万人，同比多增24万人，6月份全国城镇调查失业率为5.2%。针对高校毕业生等重点群体就业面临的困难，我们将加大服务和政策保障力度，强化稳岗扩岗支持，充分释放青年创新创业活力;同时，加强对青年群体的就业服务，深入开展职业教育产教融合赋能提升行动，持续推动公共职业技能培训扩容提质，努力提升高校毕业生等青年群体的就业技能。

另一方面，完善服务保障机制。国家发展改革委高度重视生猪和猪肉市场保供稳价工作。深入推进要素市场化改革，压茬推出一批有利于提高资源配置效率、促进经济增长的重点改革举措。下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大精神，按照二十届中央财经委员会第一次会议部署，在补短板、锻长板这两个方面集中发力，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。

根据国务院部署安排，近期我委建立了与民营企业沟通交流机制。证券时报记者:国家发展改革委日前召开了扩大制造业中长期贷款投放现场会，请问这项工作取得了哪些成效?下一步还将采取哪些政策举措?金贤东:制造业是我国经济命脉所系，是立国之本、强国之基。

7月3日、10日、17日，郑栅洁主任分别主持召开了3场民营企业家座谈会，与部分民营企业负责人面对面进行了深入讨论交流，认真听取了民营企业经营发展情况、面临的困难问题和相关意见建议。但我们也清醒认识到，当前影响就业的内外部不确定不稳定因素较多，重点群体特别是高校毕业生等青年群体就业面临较大压力，落实就业优先政策、帮助重点群体解决就业问题仍将是亟需切实办好的一件大事。

我们将继续举办国际产业投资合作系列活动，为跨国公司在华投资和地方招商引资提供平台。在碳达峰碳中和不同阶段，都要坚定不移地抓好节能工作，实施全面节约战略，不断提升能源利用效率，以最小成本推动经济持续健康发展。紧紧围绕全面提升产业体系现代化水平，巩固壮大实体经济根基，不断塑造发展新动能新优势。过去一段时间，中国一直是全球经济稳定增长的重要动力源和压舱石;在未来更长时间里，中国将继续为世界经济复苏和增长提供强大动能，也必将为外资企业带来更加长久的发展机遇。抓紧研究储备政策，不断充实完善政策工具箱，及早出台有关政策举措，促进消费稳步恢复和扩大，着力拓展有效投资空间，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，帮助经营主体恢复元气、站稳脚跟。在各方共同努力下，扩大制造业中长期贷款投放工作不断取得新进展，主要表现为三个进一步。

在全球经济增速放缓、发达经济体货币政策调整的外溢效应凸显等因素影响下，取得这样的成绩殊为不易。健全自然垄断环节监管体制机制，明确自然垄断环节监管的重点任务，围绕提升国家油气安全保障能力深化石油天然气体制改革，以构建新型电力系统为目标深化电力体制改革。

从政策效应看，随着党中央、国务院各项决策部署加快落地见效，存量政策与增量政策协同发力，各项政策接续推出，我们有信心有条件有能力推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好，实现全年经济社会发展目标任务。加快建设更高水平开放型经济新体制，加大吸引和利用外资力度，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

金贤东:各位媒体朋友，大家上午好!欢迎参加国家发展改革委2023年7月份新闻发布会。《意见》已经中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过。

夏粮生产再获丰收，秋粮播种面积稳中有增，粮食等农产品市场供应充足、价格保持稳定;能源供应保持稳定，特别是迎峰度夏电力供应保障有力，6月末全国统调电厂存煤达到1.99亿吨的历史新高;重要产业链供应链风险识别、预警、处置机制不断健全，通道+枢纽+网络的现代物流运行体系框架基本形成，产业链供应链韧性不断提升。经济参考报记者:请问我国上半年就业形势有哪些特点?下一阶段国家发改委如何更好开展稳就业工作?金贤东:就业关系到每一个劳动者的权益、关系到每一个家庭的幸福。一是经济呈现回升向好态势。针对生猪价格过低的情况，继一季度开展年内第一批中央猪肉储备收储之后，近期，我们又会同有关部门启动今年第二批中央猪肉储备收储工作，并指导各地同步收储、共同托市。

我们将健全工资合理增长机制，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道促进城乡居民增收，努力确保居民收入增长与经济增长基本同步。第三，重点项目清单融资对接进一步增强。

不断破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，促进民营经济发展壮大。下一步，国家发展改革委将认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚定信心、迎难而上、开拓进取，紧紧围绕高质量发展首要任务，把稳增长放在更加突出位置，重点办好扩大内需、建设现代化产业体系、深化市场化改革、扩大高水平开放、防范化解重点领域风险、保障改善民生等领域的大事难事急事，全力推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

党中央、国务院高度重视稳就业工作，出台了一系列政策举措。中老铁路累计发送旅客1640万人次、货物2100万吨，雅万高铁开始联调联试，匈塞铁路匈牙利段全面进入铺轨施工阶段。

为优化金融政策与产业政策协同机制，更好推动金融支持制造业高质量发展，国家发展改革委会同有关部门，于2022年9月起专项开展扩大制造业中长期贷款投放工作，引导银行加大制造业重点领域中长期贷款投放力度，为重点项目建设和设备更新改造提供资金支持。四是资金融通力度不断加大。以钉钉子精神抓好已出台和已部署政策的落实落地，充分释放政策效能。同时，国家发展改革委其他负责同志和相关司局近期也在外出开会调研期间组织召开了多场民营企业座谈会，深入了解企业经营发展真实情况，多层次多形式听取意见建议。

三是贸易畅通更加互利互惠。《规划》提出构建黄河国家文化公园一廊引领、七区联动、八带支撑的总体空间布局，分类建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用等4类重点功能区。

二是突出做好高校毕业生等重点群体就业工作。今年以来，我们就构建高质量充电基础设施体系、更好支持新能源汽车下乡等出台了一系列政策，我们将持续推动这些政策落地见效，改善基础设施和服务环境，下大力气稳定汽车等重点领域消费。

中新社记者:6月16日的国务院常务会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施。上半年城镇调查失业率平均为5.3%，比一季度低0.2个百分点;全国城镇新增就业678万人，同比增加24万人，完成全年目标任务的56.5%;6月份，就业主体人群2559岁劳动力失业率为4.1%，处于历史较低水平。