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有人建议把湾区一填了之,男孩殺卖地搞房地产,这样来快钱、出政绩。厦门港这个全国最繁忙的港口之一,對面的過來爛樣煉成由此实现了人与海洋生物的和谐共生。通过建设保护区智能监管系统、男孩殺跨区域协同管理、创新宣传教育等方式,厦门为生活在这片海域的珍稀海洋生物提供有力的生存保障。保护区成立以来,對面的過來爛樣煉成栗喉蜂虎数量稳中有升:2023年,骑马山繁殖区内亲鸟繁殖数量保持在200只以上,通屿湿地觅食区在迁徙前可观测到3000只以上。
这一发展战略设专章规划生态环境建设,在全国首开先河。厦门的生态文明实践始终坚持开门治理,专家、干部、群众等积极建言献策、共同治理,生态文明建设理念成为一种自觉和共识。
久久为功,坚持一张蓝图绘到底。坚持因地制宜、一湾一策。据了解,厦门市将进一步推动海洋治理国际合作交流,办好厦门国际海洋周、东亚海大会等涉海活动,实施海洋负排放国际大科学计划,讲好厦门海洋生态保护故事,努力打造新时代美丽中国建设的一扇窗口。◇协同推进高质量发展和高水平保护、促进人海和谐生态文明的厦门经验,正在为服务构建海洋命运共同体作出贡献。
在做好山海林田河湖草生态治理的同时,厦门坚持把最好的城市界面留给人民。在厦门岛中心城区内,一片接连成片的全封闭土山格外引人注意。上世纪50年代,厦门上万军民历尽艰难险阻建成高集海堤,将厦门岛与大陆相连,为厦门国防事业和经济发展作出巨大贡献。漫步山海健康步道,市民游客可以穿林海、登高峰、赏湖景、瞰海天,步移景异,在倡导践行绿色低碳出行的同时,共享城市发展成果,共赏厦门生态宜居之美。
2005年起,相关国家部委、厦门市政府与联合国开发计划署驻华代表处、东亚海域环境管理区域项目组织、厦门大学,共同主办厦门国际海洋周活动。36年来,厦门历届市委、市政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,接续开展五轮筼筜湖综合整治工作,从未因其他方面的经济社会发展需要而放弃筼筜湖生态环境修复。
2002年6月,时任福建省委副书记、省长的习近平发出提升本岛、跨岛发展的动员令,鼓励厦门加快从海岛型城市向海湾型生态城市转变,并指明了四个结合的跨岛发展战略思路——提升本岛与拓展海湾结合、城市转型与经济转型结合、农村工业化与城市化结合、凸显城市特色与保护海湾生态结合。2011年至今,共救护瓶鼻海豚、海龟、中国鲎等珍稀海洋物种20余只。
习近平同志在其中,深深思考这座城市的永续发展之路。在持续推进生态文明建设的实践中,厦门市委、市政府越来越清晰地认识到,海湾型城市唯有通过系统治理,才能将生态效益最大化。从筼筜湖综合整治到五缘湾生态保护修复,从栗喉蜂虎的保护到珍稀海洋物种国家级保护区建设,厦门的城市海洋生态保护工作既强调处理好经济社会发展与生态环境保护之间的协调关系,又凸显了过去、当下与未来之间的发展联系。福建省委常委、厦门市委书记崔永辉表示,城市海洋生态保护的厦门实践没有终点,厦门将以更高站位、更宽视野、更大力度推进海洋生态保护工作。地上是公园,地下是污水处理设施,两者功能作用互不影响。◇厦门在全国率先启动多规合一探索,把城市建设融入自然山水格局中,构建一屏一湾十廊生态安全格局和一岛一带多中心的城市空间格局,对涉及生态环境空间准入的建设项目进行精准研判。
5个湾区的综合整治开发、海堤开口清淤整治工程、滨海岸线保护与修复、矿山整治、海漂垃圾治理、珍稀海洋生物保护……从筼筜湖治理出发,三十余年来厦门接续发力,实施一系列提升生态和城市品质的项目。◇在做好山海林田河湖草生态治理的同时,厦门坚持把最好的城市界面留给人民。
此后,因围垦造地等原因,杏林湾、五缘湾等多个湾区又兴建起海堤。曾全程见证筼筜湖治理的厦门市民陈亚进回忆:当时,在湖边走路都不敢说话,担心一张口就吃进蚊蝇。
厦门市民吴玉梅说,她每到周末都会带着孩子或朋友到访生态三岛公园,看看自己认养的凤凰木,在清新的海风中与自然亲密接触。厦门还与漳州、泉州等相邻城市协同开展岸上管、流域拦、海面清的海漂垃圾综合治理,形成源头减量、治污保洁、清理转运全链条治理工作体系。
1994年,厦门获得经济特区立法权后,制定的首部实体性地方法规就是《厦门市环境保护条例》。人民至上、共建共享,是贯穿厦门城市海洋生态治理的主线。在厦门经济特区初创时期,百事待举。随着山上戴帽、山下开发理念的深入人心,高山两村通过生态茶园助力农民增收,还依靠茶树和生态林的固碳作用卖起了农业碳汇。
厦门市市政园林局水务处处长李志钦介绍,在降水较为集中时,调蓄池可以削减筼筜湖南岸截污系统高峰污水,有效降低溢流污染。坚持尊重自然、科学治理。
18年来,厦门国际海洋周已成为集海洋大会论坛、海洋专业展会、海洋文化嘉年华于一体的国际性海洋年度盛会。再加之上游九龙江由厦门入海,流域人口约712万人,入海污染物总量较大。
1994年,在国家海洋局支持下,厦门成为国内唯一的东亚海域海洋污染防治与管理示范区,率先引入海岸带综合管理理念并开展实践。正是在这样的先天不利因素下,厦门在城市海洋生态保护中协同推进的探索更显示出典型价值。
下一步,厦门市还将制定修订《厦门市海洋环境保护若干规定》等地方性法规,构建完善陆海统筹、天地一体、上下协同的生态环境监测网络体系,探索建立大厦门湾海洋保护区域合作机制。除建立中华白海豚自然保护区外,厦门还对文昌鱼和白鹭等加以保护并建立相应的自然保护区。五缘湾不仅保留了原生水面,还打开海堤,引水入湾,清淤活水,实施陆海环境综合整治,留出大片湿地建设公园,构建人与水对话的亲密空间,为市民提供了一处城市绿肺。◇1988年3月30日,习近平同志主持召开关于加强筼筜湖综合治理专题会议,打响了厦门整治环境污染的一场大硬仗。
让环境保护中的邻避效应转化为邻利效应,成为厦门实践的关键一环。根据推算,厦门海域纳潮量增加1.3亿立方米,主要潮流通道和港区前沿流速普遍增加,湾区水体半交换周期减少2天,为维护厦门海域生态平衡和港口等海洋资源可持续利用发挥重要作用。
2010年,观鸟爱好者首次在此拍到一群栗喉蜂虎。2002年,厦门市人大对《下大决心依法整治西海域,大力推进生态型海湾城市建设》议案进行督办,厦门市委随后专题研究整治西海域,启动实施养殖清退、补偿工作。
以前一到台风天,大量垃圾堆在海岸没人管,经过‘海管办协调,由市政园林局成立海上环卫处负责处理海上垃圾。综合施策把陆域污染管好了,才能标本兼治。
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