国家医保局：暂不具备将健康体检纳入医保条件

唐山、国家医保介休二级焦分别上涨30元/吨和20元/吨。

科技部部长万钢在一次演讲中也表示，局暂不具在节能减排方面，中国面临的最大挑战，就是以煤炭为主的能源结构。据华能天津公布的数据，备将健康该示范电站建成后，发电效率可达42%，脱硫效率达99%以上，可回收高纯度的硫元素，并将氮氧化物的排放控制在较低的水平。

此外，体检纳入超临界燃煤技术在烟囱中排放的二氧化碳浓度和压力都比较低，这也为碳捕获带来了不小的困难。显然，医保条件要想实现这3个阶段能耗总量的控制目标，如何打好煤炭牌是关键。这对于进一步推动我国洁净煤发电技术的发展、国家医保促进煤炭清洁高效利用、增强自主创新能力具有非常深远的意义。与上述技术不同的是，局暂不具IGCC采取的是先治理后发电的污染物控制策略，即先将煤进行气化处理，把气态煤中的污染物脱除后再燃烧发电。这意味着，备将健康在2010～2050年我国能源体系转型期内，累计消耗的煤炭总量将达到1000亿吨标准煤。

与超临界燃煤技术相比，体检纳入IGCC在发电效率方面相对来说有更大提升空间，体检纳入在污染物治理、脱碳方面也有独特优势，还能通过和多联产耦合降低建设成本，因此具有很大的发展潜力。他还向记者阐述了自己 三个五年的战略思考：医保条件 比较理想的状态是，2011～2015年，也就是十二五期间，能够建成3～5个示范项目，积累经验。证券分析师于红伟提醒投资者见好就收，国家医保这两个板块前期涨幅过大，已经处于见顶阶段。

10月的十大牛股中，局暂不具有八席被煤炭和有色金属占据。其中，备将健康有色板块仅有东方铝业等4只股票勉强上涨，其他个股均有所下跌但也有业内人士建议投资者别轻易放弃，体检纳入随着美国中选结束，体检纳入美元走势会立刻明朗，国际大宗商品价格是震荡，还是继续向上或掉头向下，也会很快见分晓。煤炭板块要比有色更惨，医保条件板块个股无一上涨。

证券分析师于红伟提醒投资者见好就收，这两个板块前期涨幅过大，已经处于见顶阶段。11月3日，煤炭和有色板块更领跌两市。

10月的十大牛股中，有八席被煤炭和有色金属占据。截至收盘，煤炭、有色板块的跌幅分别达4.11%、5.11%。但也有市场人士认为，这两天国际商品走势动荡是受美国中期选举影响，煤炭、有色等资源板块获利回吐也属正常，未来走势是否向下，还需继续观察。证券分析师陈中洋认为：稀土永磁概念股被炒作得太火爆了，回调在所难免。

其中，有色板块仅有东方铝业等4只股票勉强上涨，其他个股均有所下跌。3日两个板块的双双大跌，是正常的短期震荡回调，还是煤炭、有色板块后继乏力的开始？于红伟坚持看空，板块轮动上涨是一个定律。最近几日，国际大宗商品价格出现高位回落的迹象。3日，煤炭、有色板块更是触发了获利出逃的开关。

在有色板块中，稀土永磁概念股的暴跌，加剧了整个板块大幅下跌。据记者统计，自十一后，煤炭板块累计涨幅32.2%，有色板块也累计涨幅达30.53%，位居A股板块涨幅榜的亚军和季军。

以疯狂的广晟有色为例，短短数月时间，股价便从20元左右，一路突破至100元大关，创造了令人瞠目结舌的广晟速度。A股的红色十月属于煤飞色舞，但进入11月份，市场却突然开始变天。

现在情况看，煤炭、有色板块已经见顶，短期内会震荡下行，大盘交由银行、新兴产业等此前涨幅较小的板块来领涨。这时，投资者再选择处理手中的有色、煤炭类股票也不晚。于红伟对于两大强势板块的回落并不意外：上个月这两个板块涨幅过大，个别股票早已超过正常估值。刚刚过去的10月，煤炭、有色板块一直是领涨的旗手。于红伟分析：美元的持续贬值，使得国际以美元计算的大宗商品价格开始快速上涨，从而引发资源股走出明显上涨行情。煤炭板块中，国阳新能累计涨幅达86.62%，成为煤炭板块中的老大

据记者了解到，多家航空公司上调大陆到港澳燃油附加费，同时据消息人士透露，发改委将在年底，煤炭资源税将前面上调，税率拟定3%至5%，据此煤矿行业将全年减少1亿。综合媒体11月5日报道，近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，将继续推进费改税，全面改革资源税，这使得煤炭资源税问题再次成为注目的焦点。

据一位参加过上述座谈会的人士表示，目前各方还是比较倾向于3%-5%的税率，并且实行地区差别税率。近日有关当局公布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提到，要全面改革资源税，另提到要理顺煤、电、油、气、水及矿产等资源的价格关系。

天然气及石油的资源税已于6月起动，由从量转为从价征收，并以新疆作为试点。但可以肯定的是，今年年底之前矿业联合会肯定会拟出煤炭资源税征收草案。

开滦股份证券部工作人员称，这要看下游市场如何，如果煤炭市场比较好的话，可以转嫁一部分成本。尽管具体方案还未确定，但该方案对煤炭企业的影响已引起广泛关注。此外，这还涉及到年底的一个煤炭价格的谈判，如果在这之前征收的话，煤炭价格是一定会涨的。沸沸扬扬的资源税全面开征的声音再起，而这些争论不再是从量还是从价，而是具体什么时候开征，具体的税率多少。

目前各方还是比较倾向于3%-5%的税率，并且实行地区差别税率。11月3日，中国矿业联合会的一位人士在接受采访时认为，最早在明年初能推开就已经不错了。

我们测算了一下，如果没有转嫁成本，按照5%的税率征收的话，每股收益大概会减少0.01元，全年利润会减少1亿。9月份，税政司地方税处的负责人召集矿业协会、企业代表座谈征集意见，在该座谈会上，行业协会和矿业公司颇多抱怨。

证券日报援引业内人士的话称，对煤炭企业而言，资源税的上调短期内必然会增加企业成本，但是否会影响企业业绩，还要看价格能否将成本刚性上升转移到下游，这取决于煤炭供需形势、各企业的议价能力，以及煤炭的需求弹性。国家能源局局长张国宝表示，十二五将继续支持大型煤矿的兼并重组，而有关当局亦出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》，加快煤企兼并重组的进程，形成一批年产5000万吨的特大型煤企，有关煤企的产量需占全国总产量5成以上，可见国家对行业结构集成的重视程度。

现在看来，今年推出方案的可能性较小，矿业联合会目前的方案还没有完成，而且之后还要征求意见。不过截至目前，尚未确定。报道称煤炭资源税草案年底出 税率拟定3%至5%业内表示，今年年底之前矿业联合会肯定会拟出煤炭资源税征收草案。平安证券煤炭行业分析师张顺表示，如果增加的成本企业转嫁不出去的话一定会影响业绩，但是转嫁也只是一个时间问题，肯定能转嫁出去。

一位参加此次座谈会的人士向本报表示。21世纪经济报道称，从财政部获悉，此前财政部税政司已经委托中国矿业联合会做关于资源税从价征收的方案。

有指煤炭税税率或在3-5%之间21世纪经济报道称，从财政部获悉，此前财政部税政司已经委托中国矿业联合会做关于资源税从价征收的方案。

证券日报援引业内人士的话称，对煤炭企业而言，资源税的上调短期内必然会增加企业成本，但是否会影响企业业绩，还要看价格能否将成本刚性上升转移到下游，这取决于煤炭供需形势、各企业的议价能力，以及煤炭的需求弹性。据一位参加过上述座谈会的人士表示，目前各方还是比较倾向于3%-5%的税率，并且实行地区差别税率。