上升动能不足，本周油价可能会5周来首度收低

长期看，上升动加快新基建是我们迎接新一轮全球科技与产业革命的必选项，也是我们转变经济发展方式实现高质量发展的必答题。

但是氢能目前发展的态势，不足本地方政府方面还存在较大的制约因素，不足本一方面是部分地方政府盲目布局氢能产业，对氢能源了解不足，未来可能存在一定的安全风险。美国、周油日本、周油中国、欧洲等区域将是氢燃料电池汽车的重点区域，中国目前以商用车为主，主要应用在物流、公交和大巴等领域，在各地政策的支持下有望获得较快发展。

另一方面，首度收氢能在中短期内需要地方政府大量财政补贴，首度收疫情影响下，地方政府的财政收入锐减，尤其是部分经济较差的省份，短期内不适合大规模发展氢能产业。目前氢燃料电池汽车有较高的财政补贴，上升动一般大巴车而言，行程满2万公里，获得补贴约100万元。目前，不足本我国80%以上的电堆采用国外技术，不足本其主要生产商国鸿氢能、潍柴动力技术均来自于加拿大巴拉德公司，国内自主研发的电堆技术正在逐步完善和成熟，未来国产化的比例将会大幅下降。在2020年国民经济和社会发展计划的主要任务中，周油首次提出要制定国家氢能产业发展战略规划。01氢能产业处于风口期，首度收十四五将迎来新的发展机遇近几年来，首度收氢能产业在中国迎来了重大发展机遇，主要得益于两个方面的原因，一是相比于十多年前，氢气的制备成本大幅下降，化工副产氢提纯技术的进步，可再生能源度电成本的大幅下降，让氢能产业发展具备了规模化的物质基础。

02氢能在交通领域的应用，上升动未来5-10年将迎来较快增速，上升动但爆发式增长还有较多制约因素新一轮氢能之所以迎来发展风口，一个巨大的推动力源自于氢能在交通领域的应用，尤其是日本和韩国在乘用车市场上的表现，打开了氢能汽车产业的想象空间。03加氢站将在十四五期间大规模建设，不足本国有资本将是投资加氢站的主力氢能源汽车的发展，最重要的环节是加氢站及相关基础设施的布局能否快速启动。张天任深入调研后发现，周油目前，周油《宪法》中所列的自然资源，都有相应的法律予以调整，如《土地管理法》《矿产资源法》《水法》《海洋资源法》等，客观上无线电频谱资源管理领域，也迫切需要一部以国家战略资源安全角度为出发点，符合行业特征和发展趋势，满足现实管理需求的全国人大立法。

为更好的规范无线电管理，首度收实现无线电资源优化配置，首度收促进5G网络和信息化建设，推动经济高质量发展，确保国家资源战略安全，建议在《无线电管理条例》的基础上，制定《无线电频谱资源法》。全国两会期间，上升动全国人大代表、上升动天能集团董事长张天任提交了一件《关于制定无线电频谱资源法的议案》，建议通过立法发挥无线电频谱资源的重要价值，维护国家资源战略安全，推动信息强国、工业强国建设。目前，不足本我国无线电频谱资源领域只有一部行政法规性的《无线电管理条例》，不足本立法阶位低，法律权威不足，且管理机制尚未理顺，如管理无线电的部门既有中央也有地方，既有部门管理也有委托管理，造成多头管理，职责不清，分工不明。因此，周油张天任建议，立法应该重点考虑以下内容：加强对无线电频谱资源全生命周期的管理。

严厉打击各类违法基站，维护网络信息安全明确国家相关管理机构的法定职责和管理规则，以及特殊情况或重大活动期间无线电的管制原则等。

近年来，随着制造强国、信息强国等战略的部署实施，工业互联网、物联网、车联网等新技术新业态快速发展，无线电频谱资源的供需矛盾越来越突出，稀缺性和安全性这两大问题更加严峻。严厉打击各类违法基站，维护网络信息安全。因此，张天任建议，立法应该重点考虑以下内容：加强对无线电频谱资源全生命周期的管理。无线电频谱资源是关系到国民经济、国防安全和社会可持续发展的重要战略...全国两会期间，全国人大代表、天能集团董事长张天任提交了一件《关于制定的议案》，建议通过立法发挥无线电频谱资源的重要价值，维护国家资源战略安全，推动信息强国、工业强国建设。

因此，需要一部更好阶位的全国人大立法，来理顺无电线领域的管理体制。理顺无线电管理体制，完善顶层设计，做好与相关法律法规和地方立法之间的衔接。按照市场化原则规范无线电频谱资源，建立中长期开发和利用规划，明确频率资源的回收和再分配原则，提高频率资源的使用效率。张天任认为，制定《无线电频谱资源法》，能够更加科学地分配稀缺频谱资源，推进5G网络建设。

目前，我国无线电频谱资源领域只有一部行政法规性的《无线电管理条例》，立法阶位低，法律权威不足，且管理机制尚未理顺，如管理无线电的部门既有中央也有地方，既有部门管理也有委托管理，造成多头管理，职责不清，分工不明。张天任深入调研后发现，目前，《宪法》中所列的自然资源，都有相应的法律予以调整，如《土地管理法》《矿产资源法》《水法》《海洋资源法》等，客观上无线电频谱资源管理领域，也迫切需要一部以国家战略资源安全角度为出发点，符合行业特征和发展趋势，满足现实管理需求的全国人大立法。

全国两会期间，全国人大代表、天能集团董事长张天任提交了一件《关于制定无线电频谱资源法的议案》，建议通过立法发挥无线电频谱资源的重要价值，维护国家资源战略安全，推动信息强国、工业强国建设。为更好的规范无线电管理，实现无线电资源优化配置，促进5G网络和信息化建设，推动经济高质量发展，确保国家资源战略安全，建议在《无线电管理条例》的基础上，制定《无线电频谱资源法》。

建立常态化、体系化的无线电监测和干扰查处机制，避免电磁干扰，营造安全有序的电磁环境。完善频谱资源的管理制度，体现依法治国方略。加强频谱资源和电磁环境的保护，确保无线电网络安全。无线电频谱资源是关系到国民经济、国防安全和社会可持续发展的重要战略资源，是新旧动能转换和发展数字经济的重要生产要素，在推动经济高质量发展和各行业信息化进程中发挥着不可替代的作用加强频谱资源和电磁环境的保护，确保无线电网络安全。明确国家相关管理机构的法定职责和管理规则，以及特殊情况或重大活动期间无线电的管制原则等。

无线电频谱资源是关系到国民经济、国防安全和社会可持续发展的重要战略资源，是新旧动能转换和发展数字经济的重要生产要素，在推动经济高质量发展和各行业信息化进程中发挥着不可替代的作用。按照市场化原则规范无线电频谱资源，建立中长期开发和利用规划，明确频率资源的回收和再分配原则，提高频率资源的使用效率。

建立常态化、体系化的无线电监测和干扰查处机制，避免电磁干扰，营造安全有序的电磁环境。理顺无线电管理体制，完善顶层设计，做好与相关法律法规和地方立法之间的衔接。

近年来，随着制造强国、信息强国等战略的部署实施，工业互联网、物联网、车联网等新技术新业态快速发展，无线电频谱资源的供需矛盾越来越突出，稀缺性和安全性这两大问题更加严峻。因此，张天任建议，立法应该重点考虑以下内容：加强对无线电频谱资源全生命周期的管理。

目前，我国无线电频谱资源领域只有一部行政法规性的《无线电管理条例》，立法阶位低，法律权威不足，且管理机制尚未理顺，如管理无线电的部门既有中央也有地方，既有部门管理也有委托管理，造成多头管理，职责不清，分工不明。为更好的规范无线电管理，实现无线电资源优化配置，促进5G网络和信息化建设，推动经济高质量发展，确保国家资源战略安全，建议在《无线电管理条例》的基础上，制定《无线电频谱资源法》。因此，需要一部更好阶位的全国人大立法，来理顺无电线领域的管理体制。无线电频谱资源是关系到国民经济、国防安全和社会可持续发展的重要战略...全国两会期间，全国人大代表、天能集团董事长张天任提交了一件《关于制定的议案》，建议通过立法发挥无线电频谱资源的重要价值，维护国家资源战略安全，推动信息强国、工业强国建设。

张天任认为，制定《无线电频谱资源法》，能够更加科学地分配稀缺频谱资源，推进5G网络建设。张天任深入调研后发现，目前，《宪法》中所列的自然资源，都有相应的法律予以调整，如《土地管理法》《矿产资源法》《水法》《海洋资源法》等，客观上无线电频谱资源管理领域，也迫切需要一部以国家战略资源安全角度为出发点，符合行业特征和发展趋势，满足现实管理需求的全国人大立法。

严厉打击各类违法基站，维护网络信息安全。全国两会期间，全国人大代表、天能集团董事长张天任提交了一件《关于制定无线电频谱资源法的议案》，建议通过立法发挥无线电频谱资源的重要价值，维护国家资源战略安全，推动信息强国、工业强国建设。

完善频谱资源的管理制度，体现依法治国方略物质可以闭路循环，而废物则必须用来处置。

今年两会期间，全国人大代表、天能集团董事长张天任提交了一件《关于制定资源综合高效利用法的议案》，这是他第四次呼吁国家尽快启动《资源综合利用法》立法修法程序。天能集团作为新能源电池行业领军企业，多年来在高效合理利用废旧物资方面进行了积极探索。张天任认为，《生态保护红线管理法》要以习近平新时代生态文明思想为指引，改善生态环境质量为核心，明确生态保护红线的划定、红线区域的保护和法律责任，为维护国家生态安全，促进经济社会可持续发展提供立法保障。张天任表示，制定《资源综合利用法》，从国家资源战略的角度出发，从制度上规范资源综合利用行为，从生产、流通、消费诸环节明确相关具体制度等方法，对于保障资源的合理利用,保护生态环境，建设节约型社会，促进国民经济持续、稳定、协调发展具有极其重大的意义。

张天任说，德国1996年制订的《物质闭路循环与废物处置法》规定，对废物管理的首选手段是避免产生，然后才是循环使用和最终处理。天能集团通过科技创新，在长兴、濮阳等地兴建了两个再生铅生产基地，铅回收率达到99.9%以上，实现了循环发展。

但是，由于法律体系不健全，循环产业链未能形成闭路循环，资源的利用率未能达到全面节约和循环利用。《循环经济促进法》已经无法满足我国当前发展循环经济的需要，法律规定与社会实际出现脱节，制定《资源综合利用法》迫在眉睫。

日本还以该法为前提，针对汽车、电子产品、塑料等回收制订了一系列法规，建立了完备的法律体系，促进了该国的资源利用效率。随着我国经济快速发展，对资源、能源的需求逐步增加，经济发展与资源环境冲突矛盾日益尖锐。