煤炭开采很景气道路运输不乐观

在宏观经济增速放缓;非化石能源发展加快;环保约束增强，煤炭节能减排力度加大;高耗能产品产量下降;煤质提高、煤炭单耗下降等将抑制煤炭需求增长背景下，2015年煤炭价格一路走低

在这几年的工作积累下，开采也娶了媳妇并有了可爱的女儿，过着简单幸福的生活首10个月方面，气道商品煤产量7993万吨，按年跌18.6%，商品煤销量1.1197 亿吨，按年跌14.4%。

中煤能源公布，运乐观10月份商品煤产量834 万吨，按年跌23.1%，商品煤销量1079 万吨，按年跌31.5%首10个月方面，煤炭商品煤产量7993万吨，按年跌18.6%，商品煤销量1.1197 亿吨，按年跌14.4%。中煤能源公布，开采10月份商品煤产量834 万吨，按年跌23.1%，商品煤销量1079 万吨，按年跌31.5%煤炭消费需求下降，气道也加剧了煤炭行业的不景气。同时，运乐观价格大幅下跌，动力煤价格下跌明显，目前煤炭价格已跌回2004年末水平。

在去年我国煤炭消费量出现15年来首次负增长之后，煤炭煤炭消费继续呈现下降态势。中国煤炭工业协会17日发布数据，开采今年前10个月，全国煤炭消费量约32.3亿吨，同比减少1.6亿吨，下降4.7%。虽然煤炭在我国一次能源消费结构中的比重下降，气道但总量还需要保持适度增加。

运乐观四是市场化改革深入推进。特别是针对当前煤炭行业脱困工作，煤炭李克强总理批示提出，煤炭煤炭是我国最大能源支撑，如何统筹考虑使之走出困境，需多策并举、合理布局、有效调整结构、增加效益。加快煤层气开发利用，开采推动煤矸石、粉煤灰、矿井水等资源的综合利用，加大矿区生态环境恢复与治理力度。支持建设大型坑口电厂，气道促进煤电联营和煤电一体化发展。

中煤装备、郑煤机等企业的煤机装备出口到俄罗斯、印度、美国等国家。煤矿安全高效智能化开采理论研究取得新进展，钻井法、冻结法等特殊凿井技术进入国际先进行列，千万吨级综采成套装备示范取得成功，特厚煤层大采高综放开采关键技术及装备研发取得重大突破，百万吨煤炭直接液化实现长周期平稳运行，煤制烯烃、煤制气、燃煤发电机组超低排放、高效煤粉型工业锅炉等领域示范工程建设稳步推进。

过去社会上关心煤炭行业就三件事，煤多煤少、价高价低、伤亡情况，这是很不够的。十三五期间，煤炭行业坚持控制总量，优化布局。同时，由于煤矿退出机制不健全，一批计划经济时期建设生产的煤矿，资源枯竭、井深巷远、系统复杂、安全保障程度低、扭亏无望，煤矿退出缺少政策支持。创新企业商业模式，实现煤炭企业由单纯提供煤炭产品向提供产品服务转变，促进煤炭价值链由低端向高端转变。

三是推进科技创新发展，促进行业发展由劳动密集型向两化融合、人才技术密集型转变。记者：面对经济发展新常态和能源革命新形势，您如何评价煤炭行业十二五的成绩？王显政：十二五期间，煤炭行业整体面貌发生了巨大的改变，取得了很大成绩。同时，由于我国煤炭需求总量较大，煤炭生产和消费方式粗放的问题依然突出，行业发展在环境保护方面面临着巨大的国际国内舆论压力。煤炭产业作为我国重要的能源基础产业，长期以来，是我国社会经济发展的推进因素，不是制约因素，保障了国家能源安全稳定供应，有力地支撑了国民经济长期快速发展，煤炭行业突出的历史贡献不能抹煞。

运用现代互联网、大数据等信息化技术，推动煤炭交易数据平台建设，构建全国统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系。兖矿集团、开滦集团、神华集团等大型煤炭企业在澳大利亚、加拿大、印尼等国家合作开发煤炭资源项目取得较大进展。

因此，煤炭行业要坚定信心，以市场的理念、改革的思想，抓住机遇，应对挑战，努力做好工作。即将过去的十二五，在煤炭人的记忆里，被赋予了太多内涵，迫使人们正视历史的经验与教训，认真进行回忆与思考。

虽然有部分企业已经成为具有国际竞争力的大型企业集团，但煤炭行业产业集中度低，一大批老矿区的煤炭企业竞争力不强、转型发展困难的问题仍十分突出。七是国际交流合作步伐加快。记者：您认为十三五期间煤炭行业将面临怎样的形势？王显政：党的十八届五中全会指出，在新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，破解难题，发挥优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。同时明确提出要提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。十三五期间，能源需求总体偏弱，资源环境约束不断强化，化解过剩产能、推进结构调整任务艰巨。虽然当前煤炭行业和企业遇到了很大的困难，但我认为大家要坚定信心，十三五期间行业有发展空间，现在遇到的困难和问题也会逐步得到解决。

四是生态环境约束凸显。党中央、国务院高度重视煤炭行业的健康发展，习近平总书记指出，我们正在压缩煤炭比例，但国情还是以煤为主，在相当长一段时间内，甚至从长远来讲，还是以煤为主的格局，只不过比例会下降，我们对煤的注意力不要分散。

燃煤电厂超低排放、高效煤粉型工业锅炉和现代煤化工技术发展，煤炭既是可以实现清洁高效利用的能源，又是重要的工业原料。煤炭行业必须依靠科技进步，转到资源消耗少、环境损害小、人才技术密集、创新驱动型的发展道路上来，释放新需求，推广新技术，培育新产业，发展新业态，积聚新的发展动力。

自去年以来，国家有关部门已经出台了一系列政策措施，推动煤炭行业脱困工作，相关政策措施效果正在逐步显现。煤炭行业在经历较长周期高速发展之后，对新常态、新形势还有许多不适应的地方，如何统筹好速度与质量的关系，把握好稳增长与调结构的平衡点，构建节约资源、保护环境的产业结构，转变发展方式，还有许多工作要做。

煤炭行业依靠上项目、铺摊子、增加投资、扩大规模的发展模式难以为继，行业发展必须由数量速度粗放型向质量效益集约型的发展模式转变。通过共同努力，希望到十三五末，煤炭市场供求基本平衡，库存降到合理区间，煤价回归到和价值相匹配的水平。八是推进安全生产长效机制建设，促进行业发展由大幅降低安全生产事故为重点向提高职业健康保障程度转变。提高质量、提高效益的总体发展思路，重点抓好经济总量、产业结构、运行质量三方面工作。

六是推进煤机装备制造业发展，促进煤炭行业向现代化、信息化发展。煤炭行业职工年人均收入比2010年翻一番。

十二五期间，在世界经济复苏乏力、能源价格大幅下跌和我国经济结构调整、能源结构优化、强化生态环境保护等多重因素影响下，社会上出现了对煤炭的质疑和一些去煤化的声音，我认为，从我国能源资源赋存特点和保障能源安全的战略出发，在今后较长时期内，去煤化既不符合我国能源工业发展客观实际，又不符合我国能源战略发展现实要求。十三五期间，受经济结构调整、能源结构优化等多重因素影响，煤炭行业规划发展目标要从追求扩大产能、保障供给为主，转为控制总量、消化过剩、优化结构为主，注重提高发展质量和效益。

十三五期间，充分考虑并适应新趋势新要求，煤炭行业面临的形势主要体现在以下方面。煤炭占我国已探明化石能源资源储量的94%左右。

七是推进市场交易体系建设，促进行业发展由不完全市场化向完全市场化转变。有9家企业原煤产量超亿吨，产量占全国的比重由2010年的25.1%提高到38.9%。科学规划现代煤化工产业布局，总结煤制油、煤制烯烃、煤制气等示范工程取得的经验，深入研究煤质与气化炉的适用性，开展低阶煤提质、煤炭气化、新型催化剂等关键技术攻关，有序建设一批大型煤制油、煤制烯烃、煤制气等示范项目。党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了十三五时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，站在十二五之末，煤炭行业以什么样的状态，捧着一张怎样的答卷？面对十三五，煤炭行业该以什么样的姿态，描绘一张怎样的蓝图？日前，中国煤炭工业协会会长王显政先生接受本报专访，立足国民经济发展之层面，选取煤炭行业健康发展之视角，对上述问题一一解答。

要严格控制煤炭总量，控制煤矿新建规模。我国煤炭资源丰富，在发展新能源、可再生能源的同时，还要做好煤炭这篇文章。

记者：在新形势下，您认为当前煤炭行业存在哪些问题？王显政：回顾近十年煤炭行业的发展历程，在总结取得成绩的同时，也必须看到，行业发展面临着市场经济理念不牢、结构不合理、科技创新能力不强等方面的问题，特别是十三五时期，消化过剩产能、淘汰落后产能的任务还十分艰巨。截至2014年底，全国保有查明煤炭资源储量1.53万亿吨，比2010年增长15%。

大型煤炭基地建设与总体推进还有差距记者：请您谈谈十三五期间煤炭行业的发展思路。