在2020年底前，国家能源对依据出口目的国标准生产且相关标准技术指标达到我国强制性标准要求的出口产品，国家能源因疫情影响转内销的，允许企业作出相关书面承诺，通过自我符合性声明的方式进行销售，法律法规另有规定的从其规定。
同时，局3月份今年以来国内资本市场改革明显提速，局3月份创业板试点注册制改革、银行大幅增加制造业中长期贷款等政策，均为新经济发展提供了强有力的金融支持。市场需求带动下，全社会用投资端也同步提振。
截至目前，电量同比三新经济增加值在国内GDP中的占比已连续三年走高。增长其增加值是指一个国家(或地区)所有常住单位一定时期内进行三新经济生产活动的最终成果。未来，国家能源预计在金融改革提速与财政加力提效的双轮驱动下，国内新旧动能转换有望进入加速期。2019年我国产业发展水平继续提升，局3月份新产业新模式新产品快速发展，成为推动经济增长、结构调整的新动力。以对经济贡献比重较大的消费端为例，全社会用尽管前5月全国社会消费品零售总额同比增速尚未转正，全社会用但新型消费加速增长，1-5月，全国实物商品网上零售额同比增长11.5%。
日前公布的数据显示，电量同比今年前5月，高技术产业投资也由负转正，同比增长1.9%。此前公布的2019年国民经济和社会发展统计公报显示，增长我国GDP已逼近100万亿元大关，对世界经济增长贡献率约达30%。上半年，国家能源钢铁行业受到疫情较大影响，之后运行态势逐渐好转，但需求整体偏紧，生产持续增长，供需结构矛盾有所显现。
原材料价格继续上升，局3月份企业成本压力较大。预计下半年，全社会用市场需求继续恢复，钢材生产保持增长，供过于求问题或持续存在，去库压力贯穿全年，钢价上行空间预计有限。虽然生产较上月有所上升，电量同比但雨季对下游需求的影响不容忽视，企业对后市预期趋于下降，生产经营活动预期指数为56.7%，较上月下降7.1个百分点。在当前整体资金状况良好的情况下，增长短期内资金继续向房地产行业流入的概率较高，这对市场的整体支撑也相对较强。
图5 2016年以来产成品库存指数变化情况(四)钢价震荡中略有下行6月份，钢材价格小幅震荡，整体略有下降。据海关总署数据，1-5月份，全国累计进口铁矿石4.45亿吨，同比增长5.1%。
澳大利亚方面的矿山检修也逐步完成，发运量预计升高，整体来看，国际铁矿石供给端逐步恢复，铁矿石价格或有一定下降空间。受此影响，原材料采购意愿下降，采购量指数为48.6%，较上月下降2.4个百分点。国外疫情加速扩散，给钢材外部需求带来冲击，新出口订单指数为31.9%，较上月下降0.7个百分点，连续4个月低于40%。据国家统计局数据，1-5月份，全国粗钢产量为4.12亿吨，同增1.9%;生铁产量为3.56亿吨、同比增1.5%;钢材产量为4.88亿吨、同比增长1.2%。
购进价格指数为67.4%，保持在高位水平。上半年生产指数为47.4%，仅比去年同期下降3.4个百分点。从中物联钢铁物流专业委员会调查、发布的钢铁行业PMI来看，6月份为49.3%，较上月下降1.6个百分点，前期钢铁行业加快回升的势头有所放缓。从供需结构来看，钢厂接单降幅大于生产降幅，一季度物流不畅，导致产成品库存增加，钢材库存达到历史高位，二季度以来，物流逐渐恢复正常，去库速度显着，但仍未完全消化一季度的库存，较去年同期仍有一定涨幅，上半年产成品库存指数均值为42.8%，较去年同期上升0.8个百分点。
需要关注的是，巴西疫情还在加快蔓延，形势较为严峻复杂，不能排除再次爆发导致铁矿石被迫减产的可能性，应予以持续关注。房地产市场方面，1-5月份，受疫情影响，房地产开发投资同比下降0.3%，但降幅比1-4月份收窄3.0个百分点;1-5月份房屋新开工面积下降12.8%，降幅收窄5.6个百分点;房地产开发企业土地购置面积比同比下降8.9%，降幅比1-4月份收窄3.9个百分点;土地成交价款2429亿元，增长7.1%，1-4月份为增长6.9%。
受此影响，目前国内已有多省市发布停工通知，给基建钢材需求带来影响，但这部分钢材需求不会消失，十三五建设规划任务年底前就要完成，在南方恶劣天气结束以后，工地或将加快进度赶工期，到时因暴雨影响的钢材需求也会重新恢复。据中钢协统计，6月中旬重点统计钢铁企业累计平均日产粗钢212.57万吨，环比增长2.89%，同比增长3.05%。
企业原材料成本继续增加。(二)后市钢材需求仍有保障6月以来，若干省市因暴雨发生洪涝灾害。一季度受库存高企和需求不足等因素，钢价在低位运行，随着二季度物流逐渐通畅，需求趋于好转，钢价也有所回升，整体来看，上半年钢价处于震荡回升态势，但相比去年同期仍有一定差距。图4 2016年以来生产指数、采购量指数、进口指数和原材料库存指数变化情况(三)钢厂库存增加，社会库存继续减少6月份，市场需求下滑而钢厂生产上升，加上多雨天气在一定程度上影响了钢厂发货，前期快速下降的钢厂产成品库存有所反弹，产成品库存指数为44.3%，较上月上升15.1个百分点。进入中旬以来，南方天气因素导致下游需求下降，钢价也转涨为跌。三、后市研判(一)全年钢铁生产预计小幅增长为保障经济稳定发展，国家加大了宏观政策实施力度，坚持稳中求进工作总基调，推进六稳、六保工作，启动一批重大项目，包括加快传统基础设施和新型基础设施建设，实施老旧小区改造，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资，调动民间投资积极性，对钢铁行业发展具有较为稳定的支撑作用，有望带动钢厂生产稳中有升，预计上半年及全年钢铁生产将实现小幅增长。
二、上半年钢铁市场总结从上半年钢铁PMI及各分项指数走势来看，上半年钢铁行业整体运行态势偏紧。上半年新出口订单指数均值为35.1%，较去年同期下降10.6个百分点，出口情况较不乐观。
诸因素叠加下，原材料价格持续维持高位。相比于需求端，生产与去年相比变化幅度不大，虽然一季度钢厂生产有所缩减，生产指数也较去年同期下降8.8个百分点。
据中钢协数据统计，截止6月中旬，重点统计钢铁企业钢材库存量1461.94万吨，相较去年6月底上升330.94万吨，去库压力较大。不过考虑到实际经济结构，资金仍会重点流入建筑行业，制造业对资金的吸引力则相对较低。
5月末M2同比增长11.1%，增速分别比上月末和上年同期高0.5和2.6个百分点;M1比上年增长6.8%，增速分别比上月末和上年同期高1.3和3.4个百分点;M0同比增长9.5%。5月份社会融资规模增量为3.19万亿元，比上年同期多1.48万亿元。目前来看，疫情后国内复工复产积极，同时资金状况良好，这给整个市场带来较为良好的支撑。二季度随着国内疫情影响逐渐减弱，新订单指数有所回升，总体来看，上半年新订单指数为42.4%，较去年同期下降10.8个百分点，市场需求整体偏紧。
铁矿石供过于求的现象也逐渐转变，一季度由于国内疫情影响，铁矿石需求下降，而国外供货商则基本没受影响，价格处于震荡态势，二季度以来巴西澳大利亚等地疫情逐渐严重，港口发货受到影响，而国内需求复苏刺激铁矿石消费，供需关系逐渐转换，铁矿石价格逐渐走高，上半年铁矿石平均价格为90.96元/吨，处于历史高位。上半年钢铁PMI均值为45.3%，较去年同期下降5.5个百分点。
分品种来看，螺纹钢库存615万吨，减少19万吨;线材库存215万吨，减少33万吨;热轧卷板库存170万吨，减少6万吨;冷轧卷板库存129万吨，减少2万吨;中厚板库存84万吨，环比持平。图6 2017年以来上海螺纹钢价格指数变化情况(五)原材料价格高位运行6月份，原材料市场继续走强，一方面企业生产活动持续上升，对原材料价格存在一定支撑;另一方面进口铁矿石受疫情影响发货量下降，供给偏紧。
原材料价格保持上升趋势，企业采购有所放缓，企业对后市预期也有所下降。从信贷数据来看，5月份资金保持宽松态势，且考虑到国外疫情发展及普遍货币政策来看，接下来国内货币流动性大概率继续保持宽松。
分项指数显示，钢铁生产较快上升，市场需求有所减弱，供需结构矛盾有所显现，导致钢厂库存再度增加。卓钢链数据显示，6月1日上海螺纹钢指数为3635元/吨，到6月8日达到春节以来最高点3662元/吨，随后便震荡下行，6月24日，上海螺纹钢指数为3611元/吨。从市场了解来看，房地产行业表现差异加剧，热门一线城市成交情况良好，三四线市场则表现一般。据中钢协统计，截止到6月中旬末，重点统计钢铁企业钢材库存量1461.94万吨，比上一旬增加79.74万吨，增幅5.77%。
螺纹钢指数上半年均值为3548元/吨，较去年下降403元/吨。分品种来看，截至6月27日，河北地区普碳方坯价格为3340元/吨，较上月末上涨70元/吨;江西地区废钢价格为2390元/吨，较上月末上涨90元/吨;山西地区二级焦炭价格1840元/吨，较上月末上升200元/吨;河南地区65-66品味碱性干基铁精粉价格为925元/吨，较上月末上升45元/吨;普式62%铁矿石指数为104.35美元/吨，较上月末上升7.95美元/吨。
综合来看，6月份，钢材需求有所下滑，但钢厂生产在利润驱使下继续上升，钢厂库存有所累积，钢材价格也震荡下降。图2 2016年以来新订单指数、新出口订单指数变化情况 图3 2017年6月以来沪市终端线螺每周采购量监控变化情况(二)钢厂生产较快上升虽然6月中旬以来需求受天气影响减弱，但炼钢盈利尚可，钢厂生产不降反升，生产指数为57.5%，较上月上升1.1个百分点，连续4个月环比上升。
图7 2016年以来购进价格指数变化情况(六)资金面继续保持宽松据央行数据， 5月份人民币贷款增加1.48万亿元，同比多增2984亿元。据上海卓钢链了解，当前国内终端需求承压回落，尤其华东、华南地区受天气影响施工进展不畅，但北方尤其雄安地区的建设进程，为整体国内需求提供了一定韧性。