斑马线上骑车老汉被撞失忆 交警:推车过斑马线

俄罗斯国有储蓄银行行长格列夫警告说，斑马线上被撞失忆如果这种趋势继续下去，俄罗斯可能会陷入衰退，一切都取决于未来的局面，取决于形势的发展。

俄罗斯接纳克里米亚脱乌入俄之后，骑车老汉以美国为首的西方国家立即对其展开制裁攻势。鉴于俄罗斯近年来一半以上的财政收入来自油气出口，交警推车一旦西方制裁掐断俄罗斯能源生命线，俄本已糟糕的经济发展状况预计将遭受冲击。

普京和俄总理梅德韦杰夫都曾表示，过斑马线欧元区经济复苏缓慢，对俄罗斯的能源需求减少，是去年俄经济增速明显放缓的重要原因。同一天，斑马线上被撞失忆普京在克里米亚入俄条约及相关宪法条例上签字，完成了接纳克里米亚的最后一个法律程序。去年就任远东发展部长的加卢什卡有意在远东建设一批出口导向型试点工业区，骑车老汉而这一地区出口很明显将面向亚太市场。即使在新兴市场饱受资本外逃侵扰的2013年，交警推车俄罗斯全年资本净流出也仅为630亿美元，交警推车但俄经济发展部预计，今年一季度俄资本净流出量将达到650亿至700亿美元。另据世界银行预计，过斑马线俄罗斯今年资本流出可能达到1500亿美元。

俄罗斯国内生产总值(GDP)去年仅增1.3%，斑马线上被撞失忆是国际金融危机以来的最低增速。3月20日，骑车老汉奥巴马又宣布对俄罗斯实施新一轮制裁，骑车老汉除对俄官员的制裁范围扩大之外，还把为遭制裁人士提供服务的一家商业银行俄罗斯银行列入制裁名单。因此，交警推车建设国家级能源信息共享平台(简称信息平台)将是加强能源管理、保障国家能源安全的必然选择。

在实际建设过程中还将应用新的IT技术，过斑马线采用云计算架构，支持大数据分析，实现移动化应用，以节约投资、优化性能、提高信息服务灵活性。目前，斑马线上被撞失忆国家电力规划研究中心已初步建立了信息平台的全国能源基础数据库、斑马线上被撞失忆地理信息系统、运行监测系统、规划与项目管理系统，未来将继续按照国家能源局要求，促进信息资源在联盟内外的优化配置，使能源信息生态环境保持活力，不断进化发展，并继续深化建设，进行横纵向的延伸，完成平台的建设任务，为建设信息通畅、资源共享的能源行业新局面做出应有的贡献。能源预警预测系统将基于监测大数据，骑车老汉建立预测预警模型，骑车老汉对能源供需、价格走势、市场变化等进行预测预警，为能源监管、应急处置等提供信息支持。通过构建能源数据联盟，交警推车实现共建、共享、共赢，系统性地解决信息采集、处理及应用问题，联盟各方既是能源信息的生产者，也是使用者。

在能源科学决策、战略规划、市场监管、完善市场价格和竞争机制等工作的实施过程中，需要以更加全面、准确、及时的信息作为坚实基础， 信息市场的重要作用日益彰显。这八个方面，将构建能源领域的数据联盟，并为其保驾护航。

政府、企业、公众之间的信息互动要求越来越高。八方呼应 构建能源数据联盟由国家能源局组织建设、国家电力规划研究中心信息所具体实施的全国能源监测预警与规划管理系统是该信息平台建设的先导工程，由八项内容的建设与维护组成。党的十八大和十八届三中全会后，经济发展方式的转变引起能源市场化改革的大幅提速，政府能源管理职能也发生着巨大转变。能源运行监测系统可实时监测全国及各省日度、月度、季度、年度能源运行重要指标，进行系统化分析，研判能源形势，为能源战略规划和决策提供依据。

能源地理信息系统涵盖能源项目的地理位置和属性信息、卫星影像以及与能源发展密切相关的经济规划布局等信息，支持规划评估、项目监管、应急调度等工作的可视化管理。对数据实现信息分层、分区、分级的管理方式，建立严格的数据审计制度，将构建完善的信息安全防护体系，明确责任，消除隐患，确保信息安全。此外，全国能源信息一张网将纵向联接各级政府能源管理部门和能源企业，横向联接相关部委的电子政务系统，实现能源信息的互联互通;运行保障体系是建立于贯穿平台各节点的信息安全体系、运维制度、标准化法规体系，以保证系统安全稳定运行。政府、企业、公众为联盟的发展共享自己的资源，也从联盟中享受更专业的服务。

能源规划与项目管理系统主要管理能源规划和项目的实时性信息，加强规划对项目实施的指导和约束，支持动态评估规划实施。面对能源市场形势的变化，政府希望通过该平台建设进一步培育和发展能源信息产业

资源储量多少，事关矿山的生产规模和服务年限、生存和发展。三是具有矿山生产建设经验的采矿选矿专业人员，把好矿山建设和资源开发利用关。

再次，搞好资源外交，加强与资源出口国、境外办矿东道主国的外交关系，拓宽新的矿产资源来源渠道，保证矿产资源进口渠道多元化。实践证明，它是对矿山生产产生破坏性影响的重要因素，有的矿山建起以后，直到把巷道打通，才发现地下水太大，不仅大大提高了排水费用，有时甚至会把采场淹没，造成矿山停产。记者：走出去能否走稳走好，离不开政策支持。矿区的水文地质状况中，地下水往往是最容易被忽视的问题。其次，还应重视资源开发的可行性研究，把资源开发利用可靠性搞准确。在综合效益上，大矿山多数盈利，小矿山大部分亏损。

有的矿区地压很大，围岩又破碎，巷道很难支护，不仅影响生产，而且危及安全甚至成为矿山生产的否决条件。所以要提高海外办矿的成功率，关键是要建立专业全面、国际化的人才队伍和本土化的运营团队。

矿业开发利用属于采掘工业，是直接从自然界获取有用物质，不仅生产流程较长，工艺复杂，而且相关自然因素较多，不仅影响开发效益，有的甚至可能形成否决条件。作为行业专家，在政策方面您有哪些建议？李沛林：在走出去办矿不断发展的情况下，国家应该搞好顶层设计和宏观调控体系，创新形式，搭建平台，统筹兼顾，加强协调管理。

如果资源储量不足，不仅影响各年份的矿石产量，从而降低效益，而且会缩短矿山服务年限，降低矿山投资收益。六是了解东道主国司法程序和风俗人情的本土人员。

最近有关专家把目前走出去办矿分为四类：民营企业，地质勘查企业，大型钢铁、矿山企业，金融、投资类企业。国外矿山特别是新开发的矿山，绝大部分处于荒无人烟地区，交通闭塞，一切基础设施都要新起炉灶，造成前期投资大，建设周期较长。您认为做好基础，对资源的掌控要把握住哪些重点？李沛林：首先，在矿山设计建设以前要搞好补勘，把资源储量搞准确。同时，由于近几年国家加强了地质勘探工作，如在河北、辽宁、山东、新疆、安徽等地，新发现了一些资源条件较好的大型铁矿，地处交通便利、气候条件较好的地区，开发成本相对较低。

另一方面又千方百计降低勘探费用，使资源勘探程度降低，形成储量虚高。不可否认，在这期间，由于不熟悉国际矿业规则、国际市场开发能力弱、国际合作经验匮乏、国外政府的歧视和壁垒等多种原因，我国企业在海外投资开发矿业方面交出的成绩单并不让国人满意。

矿区地质状况也很重要，有的矿床正处于断层破碎带，岩石破碎，矿层断开，造成可采矿层错位多变，给矿山生产带来极大困难。以铁矿资源为例，可采可选性也千差万别。

需要注意的是，必须派自己人参加管理，特别是财务管理人员一定要及时到位，并选派精兵强将掌控资本。第三，要选择距我国大陆较近、交通方便、矿山附近有大中型城市的矿区建矿，以减少矿山建设的前期工作量和投资额。

对这种类似的问题，在国外办矿时更要注意，因为国外有些矿主为了追求效益，一方面千方百计把资源储量报高，条件报好。首先，建立健全有关法律、政策支持体系，在财税、融资、信用担保等制度制定方面进行系统性的顶层设计，为企业境外投资和跨国经营提供安全保障。有些国外企业往往利用我国办矿者对该国法律法规的不了解，在办矿协议中故意增加许多隐含附件，甚至埋下法律陷阱，诱导你触碰当地政法高压线。四是具有一定国际贸易经验的管理人员，把好经营运行关。

还有一些西方国家的劳工制度与我国的劳资管理也有很大差异。据有关部门测算，近两年凡是有自产矿山的钢铁联合企业，吨钢成本要比完全依赖进口矿的企业低300元左右，主要原因就是因为自产的国内矿价格较低。

第四，要关注矿山所在国家的政治形势和社会稳定状况，对那些实行信息封锁、垄断经营，妄图通过经济施压达到政治目的的极少数国家，资源条件再好也要慎之又慎。在我国，仅铁矿和锰矿资源就有十多种，每一种矿石成分都很复杂，可开发利用程度和质量高低更是相差悬殊。

记者：很多企业反馈在海外投资时知己不知彼，走出去容易走下去难，您认为关键因素是什么？李沛林：实践证明，造成走出去办矿成功率低的一个重要原因是专业化队伍不配套，在一些重要领域存在人才短板，造成一招不慎，全盘皆输。我国企业走出去办矿起步较晚，按照先富后贫、先易后难的开采原则，一些资源条件较好的优质大型矿区早已被当地开发商和三大铁矿供应商捷足先登，剩下的资源之所以未被选中，往往是因为存在这样那样的问题，甚至不乏资源陷阱。