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由于铁路加强运输组织，基本情况全力减少施工影响，使得今年检修对市场的影响远不及预期，到港运量增加，港口库存稳居高位。

该公司以机械化换人，说明介绍自动化减人为切入点，先后调研引进巷道修复机、锚杆钻车、双臂钻车、柴油单轨吊等装备。在装备升级的基础上，基本情况矿井实行月度集休、大面两班生产的集中生产组织模式，成立综采大工区，实现工区内部人力资源自主优化配置。

完成110kV变电站无功补偿装置的升级改造，说明介绍将原来的SVC升级为SVG，说明介绍提高了矿井10kV供电网络的无功补偿及谐波治理能力，降低无功补偿系统的电耗，每年可节约电费约30万元。巷道修复机投入使用后落底效率由原来的2.18m3/工提高至11.09m3/工，基本情况提高幅度近510%。调动职工的生产积极性，说明介绍减少企业管理成本，有效减少外委施工费。为充分发挥新建的高效煤粉炉、基本情况集中降温系统的作用，实现矿井冬暖夏凉。同时，说明介绍完成南风井35kV线路的建设施工与通电运行，说明介绍对井下630、730采区的用电负荷进行调整，实施矿井分区供电，简化供电网络层级，合理分配矿井本部110kV变电站和南风井35kV变电站的负荷。

该公司通过推行扁平化管理模式，基本情况压缩机构、减少层级、整合部门职能、精简人员，进一步提高人力资源的利用率。科学的调配多支队伍按照先急后缓的原则进行南轨、说明介绍南胶、说明介绍南回等主要大巷扩修施工，并引进2台巷道修复机辅助进行扩修，巷道修复效率提升3倍，顺利完成了近7000米巷道扩修施工，为各系统正常运行奠定基础首先，基本情况打铁必须自身硬，改革转型，需有强健体魄。

截至目前，说明介绍阳煤化工已形成了以农用化工、说明介绍基础化工、精细化工、新型煤化工、化工新材料、化工装备制造为规模的六大产品板块，涉及80余类产品，逐渐走出一条差异化、高端化、规模化、国际化的煤化工发展之路。且看阳煤化工新材料园区作为目前山西省最大的化工园区，基本情况是全省资源经济转型发展的典型代表，于2017年9月28日成功产出己内酰胺。以阳煤华越公司为实体，说明介绍成立装备制造4S中心，实现了煤机制造由工业企业向新型工业服务业转型。二是新兴产业要根据需求，基本情况积极培育，创新发展。

2017年以来，阳煤集团全面推行契约化管理，各单位年度主要经济指标根据不同产业、不同企业情况研究提出，新的目标体系以安全和利润为中心，辅以内控方面的若干指标，倒逼企业从生产型向经营型、从重规模向重效益、从粗放型向精细化转变，授权搞活的同时强化跳起来才能摘到的目标倒逼，实行干好干坏关乎票子面子帽子的重奖重罚，从而突破性解决体制和管理问题，激发内生活力，促进提质增效。其次，布局煤化工，阳煤集团发展迎来重大转型。

党的十八大以来，阳煤化工坚持国际化视野，加快煤化工产业蓬勃发展，推进体制机制改革，依靠科技创新，依靠先进项目，激活转型发展满盘棋。阳煤化工转型发展亮点频现。于是优化传统产业，发展新兴产业，阳煤集团亮剑多元化转型发展。煤炭，从稀缺到过剩、从巅峰到低谷、从辉煌到困局，十几年的时光，产业发展环境呈现两极翻转变化，彻底敲醒煤企的心煤炭企业转型发展已经迫在眉睫。

推进气化、催化、智能化技术创新。最后，阳煤利用自身地理优势和煤基多联卫星产业平台，加快培育新兴产业，推动经济转型发展，坚决走出转型发展新路2017年11月8日，阳煤与梧桐树集团资本合作成立山西首只混改基金，围绕阳煤旗下煤炭、化工、铝电、物流等相关产业打造现代化运营模式，实现从提供产品到提供解决方案的商业模式的转型升级，由卖产品到卖配方、卖方案、卖技术、卖服务。谈到阳煤转型发展的信心，翟红表态，我们一定要听党的话、跟党走，把山西经济的转型综改试验在我们阳煤落到实处。近年来，阳煤集团致力创新驱动、转型升级，优化127发展战略，强化136行动计划，逐步形成一主两翼七大板块产业格局各产业立足煤、发展煤、超越煤，转型发展可谓多点开花

二是将年度联动其调整为半年联动或季度联动，使得煤电价格更好地反应电煤成本，反映真实的市场供需变化，减缓按年度电价调整幅度过大的压力。建议由两地政府牵头，采取适当财政补助以及电力企业和外省煤炭企业共同出资等形式，在当地建设储煤基地，在运力宽松的时段提前储备一部分电煤，以解决电煤需求高峰运力紧张的问题。

四是综合考虑上述机制调整和电煤价格上涨的具体情况，尽快制定出台煤电标杆电价上调政策。您认为，加强监管能力建设从何入手呢？游敏：加强产能监管必须从信息交易平台、监督技术应用等综合能力建设入手，保障去产能真正能真去、去真，同时保障合法合规产能能按时足额得到释放。

因此，去产能政策应因地制宜，应充分考虑地方的特殊性和供需变化情况。这就容易导致政府掌握不到真实的数据，宏观调控也就无法精准到位。二是煤炭价格波动无法通过电价有效疏导，煤电联动机制及其实施有待完善。三是政府部门缺乏有效的监管手段，导致企业违约成本较低。长期以来，煤电双方签订的合同缺乏权威性和约束性，电煤市场缺乏市场机制，导致合同的罚则形同虚设。同时完善煤电联动机制：一是取消联动系数分档累退机制，将联动系数明确为1，因为煤价上涨越高，燃料成本越高，企业越难以承受，越需要相应的电价疏导。

出台煤电企业信用等级评价标准和考核指标。第十调研组由中国电力企业联合会行业发展与环境资源部副主任游敏带队，赴四川、重庆两地对煤炭去产能以及电煤中长期合同签订和履约情况进行了实地调研和督导。

276工作日政策导致煤炭产量无法满足下游发电企业的需要，这与对此前煤矿超产的实际情况掌握不够有密切的关系。我认为，平台的建设可以作为国家发展改革委运行局落实国家治理体系与治理能力现代化建设的一项重要内容，以信息管理和互联网+为手段，符合国家大数据战略要求，将大大提高政府的监管效率，降低电煤市场成本，为构建煤电运三方长期互信，促进我国电煤和能源市场有序、高效运营作出更大的贡献。

这是由于：一是煤炭供需和价格波动较大，导致煤电双方对于煤炭价格的预期不同。比如，利用信息化技术监管交易环节就很有效。

我们现在的信息和网络技术已经足够先进发达，完全可以利用信息化手段加强监管。市场化、法治化去产能是一个很高的要求，与各地实际的执行情况有不小的距离。当前，川渝两地电煤供应对外依存度较大，所以很有必要部署建立电厂与煤炭企业联动的储煤机制。平台可借鉴采用互联网+的新型交易模式，通过网络自动生成合同签订、电煤交易、押金与资金交割、合同履约和信用管理的基础信息，从而为市场监管和诚信体系建设提供客观公正的信息依据。

游敏：毋庸置疑，当前电煤中长期合同存在覆盖面和履约率不到位的问题。最近又派出10个督导组，分赴20个省区对电煤中长期合同的签订和履约情况进行全面、系统地梳理和督导。

首先要维护好市场秩序，要求每个企业只能在核准的产能范围内生产。坚持法治化去产能 必须加强监管能力建设记者：当前煤炭去产能进展如火如荼，国家一再强调去产能过程中要坚持市场化和法治化原则，对此您如何看待？游敏：当前煤炭去产能是供给侧结构性改革的重要组成部分，它不仅仅涉及到煤炭领域，还涉及到其他众多领域。

因此，加强监管能力建设势在必行。对于传统煤炭企业来说，脱困发展的关键在于按照供给侧结构性改革的要求，切实改善煤炭供给的质量和效率。

为此，建议由政府负责，制订行业企业信用信息数据采集目录，明确信用信息采集范围以及管理办法。调研结束后，游敏接受了本刊记者独家专访。省级层级由各省（市）发改委或经信委对平台运行进行监督管理，跨省层级则由国家发展改革委运行局担负监督或者授权行业协会或第三机构开展监督与诚信管理。去产能政策有待完善 多措施保障电煤供应记者：您这次带队赴川渝两地进行了实地调研督导，当地煤炭去产能情况如何？他们在保障电煤供给方面又是如何做的呢？游敏：2016年以来，各地有关部门深入推进煤炭行业化解过剩产能工作，但在实施过程中也出现一些偏差，导致两地煤价非理性上涨和煤炭供应紧张，不同程度上影响了煤电合同的签约率和履约率。

大家都知道，煤炭去产能是因为产能严重，这就要问当时产能过剩是如何形成的，显然这与过去一段时间以来各地盲目追求GDP、追求地方财政收入息息相关，也与煤电规划不科学、执行力不强有直接关系。一是加快多元化转型步伐，建立健全清洁高效的煤炭生产供应体系，积极挖掘煤炭产业链上和关联产业链间的业务和盈利机会。

建议政府有关部门进一步关注煤炭企业历史遗留的老问题和去产能过程中产生的新问题，妥善处置矛盾最突出的职工薪资及安置问题，完善去产能相关配套政策，科学合理安排奖补资金的使用模式以及退出煤矿的历史债务处置等问题。建议由政府牵头，煤电企业、行业协会、第三方机构参与，积极搭建产运需三方参与的合同签订与履约的交易和信用管理平台。

该信息平台可分为省内与跨省两个层级。针对火电经营困难问题，建议应根据电力市场化建设的需要，建立和完善水火置换机制，通过中长期合同平抑煤价非正常波动。