南沙放宽市场准入与加强监管体制改革意见公布

　　目前，南沙放宽天全警方以涉嫌赌博罪，对16名参赌者实施刑事拘留，案件还在进一步侦办中。

成效主要体现在以下几个方面：市场准入一是以新农合、市场准入城镇职工医保、城镇居民医保为主体，城乡医疗救助为兜底的城乡医保制度体系基本形成，新农合、城镇职工医保、城镇居民医保参保率分别达到99.54%、99.94%、99.63%，高于全国平均水平，基本实现全民医保;二是全市所有基层医疗卫生机构和村卫生室全部实施了国家基本药物制度，破除基层以药养医机制;三是基层卫生体系得到加强，医疗服务能力显著提升;四是服务民生，基本公共卫生均等化显著提高;五是大胆探索，公立医院改革稳步推进，惠民效果初步显现。为此，加强监当前全市要始终坚持医改服务于民的基本方向，着力抓好 六个强化，为进一步深化医改增添前行的动力。

二是抓住医保、管体制改革意医药、医疗三医联动，着力打造西部医疗服务中心，从试点探索向全面推进转变。要坚持正确的舆论导向，南沙放宽健全部门、南沙放宽县(区)医改宣传沟通协调机制，大力宣传十八大精神及市委、市政府对医改工作的重要部署、工作要求，全市医改工作的好经验、好做法、好典型，要及时发布医改进展情况，完善舆情核实机制等。记者：市场准入此次会上，市场准入市委常委、市政府常务副市长、市医改领导小组组长刘光远出席会议并在讲话中指出，2012年我市医改工作取得突破性进展，具体指哪些方面?李志强：2012年是深化医改承上启下的关键一年。一是立足三个坚持，加强监从打基础向提质量转变。乡招村用、管体制改革意卫生信息化、绩效工资改革试点成为全省医改工作亮点，成效排名全省前列。

1月31日，南沙放宽全市医改暨卫生工作会议召开，南沙放宽会议的主题是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照国务院、省的总体部署和要求，系统总结2012年医改和卫生工作，深入分析面临的问题和挑战，着眼全市医改、卫生工作全局，明晰思路和政策措施，部署2013年重点工作，强势推进，开拓创新，危中求进，全面深化医药卫生体制改革，推动卫生事业科学发展，为提高人民健康水平而努力奋斗。李志强：市场准入在国家政策框架下，市场准入我市明确当前和十二五时期是深化医药卫生体制改革的关键时期，2013年全市医改工作将以党的十八大精神为引领，按照市委危中求进、加快发展，围绕构建国际化区域性生态城市的目标要求，着力实现医改四个转变。会议总结回顾了2012年工作，加强监并就2013年的工作进行了相关安排部署。

参训学员纷纷表示，管体制改革意通过专家深入细致的讲解，管体制改革意大家对本行业的政策法规、业务操作规程有了更为透彻的理解，对提高我市融资性担保机构、小额贷款公司高管人员经营管理水平、增强风险的控制，促进企业规范经营、健康发展起到了重要作用，受益匪浅。融资性企业如何才能健康有序发展，南沙放宽如何才能在自身得到发展的同时，南沙放宽为地方经济做好服务?培训会上，受邀的专家们结合自身工作实际，分别从公司管理、创新业务、风险控制等多个方面，全面深入地讲解了为企业融资贷款中需要注意的方式方法，为大家传送了宝贵的工作经验。会议指出，市场准入目前，市场准入我市融资性担保公司经营管理基础仍然比较薄弱，单体规模普遍较小，抵御风险能力不强、发展能力不足、放大倍数低;经营管理团队整体能力偏弱，识别、预警、控制、处置风险能力不高;小贷公司业务流程不完善、从业人员整体素质不高，管理不够规范。雅安日报讯 12日，加强监雅安市融资性企业联合会工作会召开。

数据显示，2012年，全市已开业的6家小贷公司累计发放贷款650笔，共计5.98亿元，比上年同期增长459.71%;融资性担保公司全年新增担保额1.59亿元。当前，我市融资性企业(小额贷款公司、担保公司、金融服务公司等)进入高速发展时期。

会议还对2012年度雅安市融资性企业的优秀员工进行了表彰。结合培训工作，市金融办专职副主任潘军要求，全市融资性企业要结合自身工作实际，加强政策制度学习，提升自身的业务素质和政策水平;加强行业风险防控，打牢行业可持续发展基础;加强业务创新能力，结合市场现状，分析客户需求，为中小企业和三农做好服务;加强企业形象宣传，真正做到内强素质，外塑形象;加强信息工作的畅通，及时做好相关汇报工作李伯清在汉源期间，还留下十分打趣的一句话。说话像机关枪李伯清一开口就像机关枪般嗒嗒嗒嗒，虽都是通俗语言，却颇具美感。

当时，当地村民组成腰鼓队、秧歌队、彩旗队欢迎他们。作为你们的家乡人，作为你们喜爱的朋友，在这里(我)永远是你们的朋友，绝不是什么艺术家，希望你们开心、健康、愉快!家乡情结随后，李伯清即兴创作了山水画，还在汉源梨花树下书写下行书书法作品《梨花吐艳》。他说：这次到汉源看到，不管是梨花也好，还是沿途(京昆高速公路雅安段)看到的(油)菜花也好，其实这样花那样花都不重要，最重要的是你心里面要笑开花。所以我希望父老乡亲，过得富裕一点但不一定要富贵，过得平安一点但一定不要贫穷。

身体最好，还要开心，就是最大的财富。李伯清一连串地接着说：虽然年(春节)都过了那么久了，但毕竟还在新春当中嘛，希望你们在新的一年里一定过得开心、健康、平安。

他说：所以说这样(好)那样(好)都是另外一回事，就跟人家说的一样，金钱固然很重要，但它(金钱)可以把你带进棺材，但人进棺材把金钱带不进去。钱可以把人带进棺材，但人进棺材把金钱带不进去。

他说：各位朋友、所有汉源的父老乡亲，不管你坐在前面、坐在后面、坐在左面、坐在右面，不管你坐在前后左右，不管你是男朋友、女朋友，男女朋友，不管你是大朋友、小朋友，大小朋友，不管你是新朋友、老朋友，新老朋友，首先向你们问好。李伯清的大名人所共知——川渝地区著名民间艺术家、巴蜀笑星、成都市书法家协会会员，以散打风格给人们带来欢笑与快乐。李伯清在九襄浓墨作画李伯清说，开心、健康、平安是最大的财富;称自己绝不是艺术家永远是你们的朋友。而此行令李伯清最难忘的是，他与刘正兴、陈小平落户皇木镇，被皇木镇授予烫金聘书，成为皇木镇的荣誉镇民。李伯清有着深深的汉源情结。心里面要笑开花头上不见一根头发，保持光头的李伯清，大加赞赏雅安的花，但又说什么花都不重要，最重要的是心里面要笑开花。

他说：我晓得刘正兴为啥子每年都来汉源县好几次，因为他的外婆是从这里(汉源)嫁到成都的。付俊威 贺婷婷 陈露润 记者 彭华。

2007年5月，师从刘正兴学习绘画的李伯清知道汉源县皇木镇西靠轿顶山，东面瓦山，高山草场、淳朴民风，是刘正兴心中世界上最美的地方时，推掉一些演出，与刘正兴及经济学家陈小平进行了一次皇木之行。李伯清由此谈起金钱话题。

雅安的荣誉镇民花海中的一处乡村旅游接待户的休闲院落中，溪水潺潺，鲜花相伴。呵呵，我的外婆又是从成都嫁到汉源的，所以我们都有汉源情结。

希望父老乡亲过得富裕一点，但不一定要富贵……11日16时，李伯清随著名当代中国山水画家刘正兴一行进入花的海洋——雅安市汉源县九襄镇会议指出，目前，我市融资性担保公司经营管理基础仍然比较薄弱，单体规模普遍较小，抵御风险能力不强、发展能力不足、放大倍数低;经营管理团队整体能力偏弱，识别、预警、控制、处置风险能力不高;小贷公司业务流程不完善、从业人员整体素质不高，管理不够规范。融资性企业如何才能健康有序发展，如何才能在自身得到发展的同时，为地方经济做好服务?培训会上，受邀的专家们结合自身工作实际，分别从公司管理、创新业务、风险控制等多个方面，全面深入地讲解了为企业融资贷款中需要注意的方式方法，为大家传送了宝贵的工作经验。结合培训工作，市金融办专职副主任潘军要求，全市融资性企业要结合自身工作实际，加强政策制度学习，提升自身的业务素质和政策水平;加强行业风险防控，打牢行业可持续发展基础;加强业务创新能力，结合市场现状，分析客户需求，为中小企业和三农做好服务;加强企业形象宣传，真正做到内强素质，外塑形象;加强信息工作的畅通，及时做好相关汇报工作。

会议还对2012年度雅安市融资性企业的优秀员工进行了表彰。市金融办、联合会各会员参加了会议。

会议要求，在2013年，我市融资性企业要继续优化内部管理，建立和完善公司治理结构;积极推进经营结构战略性调整，加快发展方式转变;要立足进位争先，努力开创工作新局面;继续抓好培训工作，全面提高员工技能水平。受邀出席会议的人民银行雅安市中心支行专家，成都市同兴小贷公司总经理王施乔，名山县锦程村镇银行风险管理专家李怀罡，名山县民惠小贷公司总经理肖康就融资性企业发展过程所涉及的风险管理、财务信贷管理及公司规范治理等方面进行相关培训和经验交流。

截至2012年，全市共成立8家小贷公司，注册资本达5.6亿元。参训学员纷纷表示，通过专家深入细致的讲解，大家对本行业的政策法规、业务操作规程有了更为透彻的理解，对提高我市融资性担保机构、小额贷款公司高管人员经营管理水平、增强风险的控制，促进企业规范经营、健康发展起到了重要作用，受益匪浅。

覆盖雨城区、名山县、荥经县、汉源县、石棉县等5个区县，宝兴县盛丰小额贷款公司申报工作于2013年1月获批。值得一提的是，2012年我市新增小贷公司6家，其中4家已开业，2家处于筹建期。名山县民惠小额贷款公司报增资扩股现已获批。当前，我市融资性企业(小额贷款公司、担保公司、金融服务公司等)进入高速发展时期。

数据显示，2012年，全市已开业的6家小贷公司累计发放贷款650笔，共计5.98亿元，比上年同期增长459.71%;融资性担保公司全年新增担保额1.59亿元。雅安日报讯 12日，雅安市融资性企业联合会工作会召开。

我市融资性企业逐步成为服务三农和中小企业的一支重要力量，小贷公司也正以其小、快、灵的经营风格，在一定程度上激活了农村金融市场，缓解了农村金融经营主体少、资金供给不足、竞争不充分的矛盾，有力地支持了全市三农经济的发展。会议总结回顾了2012年工作，并就2013年的工作进行了相关安排部署。

同时，经过认真听讲，仔细揣摩，也充分认识了目前工作当中所存在的问题和不足，将以此为契机，创新工作思路，落实工作重点，为日后贷款担保工作打下坚实基础此次活动将持续至2013年年底，在全省范围内搜寻美丽邻居，最终由专家评审和大众投票选出10—15名四川最美邻居——熊猫奖获得者。