我市一青年作者获全国散文征文一等奖

拥有5年解说经历的纪念馆解说员宫雪表示，青年作工作中的耳濡目染让自己切实体会到为有牺牲多壮志，敢教日月换新天的含义，也深深为党的历程而感动。

如中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系主任郑国表示，获全征文如果四套班子搬迁过来，获全征文将带动数十万人口的迁入，人口的急速增长，必然为医疗、教育、交通等带来沉重压力。《中国经济周刊》视觉中心 首席摄影记者 肖翊|摄5月27日晚发生的两件大事，国散文均与北京未来的城市副中心通州区的建设密切相关。

第一件事情是，等奖中共中央政治局5月27日召开会议，研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。一切城市建设只有围绕人民需求，青年作回应人民期待，才有意义。目前提升到一个国家战略的高度，获全征文体现了中央对城市副中心建设的重视和寄予厚望。2.对通州区现有废弃地址户籍人员进行清理，国散文并冻结废弃地址落户。据了解，等奖此次出台限控举措，等奖目的是认真贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》，进一步加强北京城市副中心人口规模调控和户籍管理工作。

我们要避免在城市副中心的建设过程中，青年作形成太多新的落差和差异。北京城市副中心建设为何升格为中央级议题对建设北京城市副中心，获全征文中央高度重视，这次拿到了政治局会议上商议。在个别媒体误导下，国散文一些人以为食盐专营已经取消，误进入食盐销售领域。

食盐年度需求量平均为1000万吨左右，等奖但食盐定点企业产量就已超过4000万吨，是需求量的4倍多。尽管批发公司承担了运输、青年作包装、流通等多项成本，但仍有一定的降价空间。获全征文中国盐业协会副理事长兼秘书长宋占京说。宋占京分析，国散文涉盐违法案件增多，有误读盐业改革的原因。

在此背景下引入市场竞争，企业势必出现为抢占市场而降价竞销的行为。这些改革措施对百姓餐桌有何影响?又将给食盐产业带来哪些改变?竞争加剧，基本食盐均价预计小幅下降听说国家不限制盐价了，是不是要涨价啊?这是好多百姓听到盐业改革新闻后的第一反应。

从市场供求看，目前食盐产业正面临产能过剩困扰。中国盐业总公司就表示，将充分利用资本市场，加快优质资产证券化步伐，为中盐在盐行业的重组与扩张提供支撑。但盐价也不会降太多。食盐批发企业长期受计划经济思维影响，官商、坐商现象突出，部分企业冗员严重、效率低下，服务、创新意识不强，无法满足日益多样化的市场需求。

原标题：食盐不定价会不会涨价(经济聚焦) 《人民日报》（ 2016年06月15日 14 版）本轮食盐专营已有20年，其中近一半时间都在酝酿改革。也有故意造假的不法分子，食盐造假技术门槛低、投资成本少、又有一定获利空间，使得涉盐违法案件呈攀升趋势。国务院日前发布《盐业体制改革方案》，废除了食盐计划管理和政府定价机制，要求从2017年1月1日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐批发企业向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，允许食盐定点生产企业以自主品牌开展跨区域经营，实现产销一体。这些举措将有效引入竞争机制，倒逼企业转型升级，同时也将进一步释放市场活力，促进市场优胜劣汰。

盐业体制改革后，市场监管难度将进一步加大。而销售区域的限定，也造成流通环节过多，经营效率较低。

而引入市场竞争，势必会给食盐质量安全监管带来挑战。因此，预计放开价格后，食盐会小幅降价。

从运营成本看，也有降价空间。而价格放开后，生产经营者创新产品的积极性被调动起来，将使食盐市场供给层次更为丰富。届时市场主体不再单一，市场上的食盐不再像现在这样只来自于一地，而是呈现品种多、品牌多的特点，区分真假伪劣难度增大。宋占京说，据中国盐业协会统计，我国现已取得食盐定点生产许可证的企业共有99家，其中海盐定点生产企业34家，湖盐定点生产企业19家，井矿盐定点生产企业46家，多年来一直存在企业散、小、弱、多，以及产业集中度低的问题。不仅不会涨，在放开价格后较长的一段时间里，食盐价格可能还会有所下降。生产企业在食盐上没有自己的商标和品牌，无法直接参与市场竞争，只有通过跑计划来增加销售量，产品创新积极性不高，市场调研不足。

此轮改革以确保食盐质量安全和供应安全为核心，对食盐产品质量监管有专门的安排。宋占京说，近几年多品种食盐定价权下放到省级物价部门后，我国食盐品种有所丰富，食盐企业陆续开发了绿色食盐、绿标食盐、竹盐、平衡盐、保健盐等多品种食盐，有的还引进国外海盐加工成高端食盐。

目前盐业监管主要由盐务局(即盐业公司)承担，近2万人的盐政执法队伍年执法费用支出近12亿元，当市场竞争削减盐业公司利润后，市场监管所需的人力、物力能否保证?不过，消费者也不必过于担心食盐质量问题。宋占京说：不过，涨价的产品很可能是高端新产品，基本食盐均价不会大涨。

新产品、特别是高端食盐产品供给增加，也是此轮市场化改革为消费者带来的福利之一。市场集中度提升，兼并重组或更活跃此轮改革带来的一个重要变化，是将促进市场集中度提升。

监管难度加大，质量安全是改革核心除了价格，消费者还关注食盐质量。发达国家食盐品种很多，日本市场多品种盐多达近千种。而我国食盐售价常年偏低，不能按质论价抑制了食盐新品种开发。一个明显表现将是企业兼并重组更为活跃。

此轮改革，直击食盐产业痼疾：取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营;食盐定点生产企业可以自主品牌开展跨区域经营，实现产销一体或委托有批发资质的企业代理销售。据中国盐业协会初步统计，2015年全国共查处涉盐违法案件6万余起，同比增长9.5%。

宋占京说，与其他调味品相比，食盐价格本就不高，目前每袋普通食盐零售均价(500克)只有2元，边远地区运费又比较高，倘若价格大幅下降，零售商就没有积极性了此轮改革，直击食盐产业痼疾：取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营;食盐定点生产企业可以自主品牌开展跨区域经营，实现产销一体或委托有批发资质的企业代理销售。

宋占京说，与其他调味品相比，食盐价格本就不高，目前每袋普通食盐零售均价(500克)只有2元，边远地区运费又比较高，倘若价格大幅下降，零售商就没有积极性了。因此，预计放开价格后，食盐会小幅降价。

一个明显表现将是企业兼并重组更为活跃。此轮改革以确保食盐质量安全和供应安全为核心，对食盐产品质量监管有专门的安排。宋占京说：不过，涨价的产品很可能是高端新产品，基本食盐均价不会大涨。而引入市场竞争，势必会给食盐质量安全监管带来挑战。

按政府定价，食盐出厂价每吨约为450元590元，而由盐业公司给出的批发价在每吨2500元左右，新推出的多品种盐更是可达3000元4000元。不仅不会涨，在放开价格后较长的一段时间里，食盐价格可能还会有所下降。

但仍不能充分满足市场需求。国务院日前发布《盐业体制改革方案》，废除了食盐计划管理和政府定价机制，要求从2017年1月1日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐批发企业向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，允许食盐定点生产企业以自主品牌开展跨区域经营，实现产销一体。

届时市场主体不再单一，市场上的食盐不再像现在这样只来自于一地，而是呈现品种多、品牌多的特点，区分真假伪劣难度增大。尽管批发公司承担了运输、包装、流通等多项成本，但仍有一定的降价空间。