“国家级团购”！这类药拟平均降价48%

进入开学季，国家级这些未来技术学院首批新生也陆续走进大学校园，国家级各个学院将采取何种方式培养未来科技创新领军人才？ 聚焦一个或多个未来技术领域，探索专业学科交叉融合 受疫情影响，9月22日报到前，东南大学吴健雄学院的双胞胎兄弟朱一扬和朱一帆，已经在家里上了近3周的网课，《线性代数》《算法与程序设计》这些课程虽然比高中难，但很有意思。

科学要创新才能发展，团购不要怕困难、不要怕失败。3年在德国、类药拟日本顶尖科研机构的学习，大大提高了张丽华的专业水平。

随着研究的深入，平均降张玉奎认为，要理解生命活动过程，不仅需要明确哪些蛋白参与这些过程，而且需要明确蛋白质含量的变化情况。每每有新想法、国家级新经验，张玉奎都会及时跟组内成员分享，但他并不满足。版权声明：团购凡本网注明来源：团购中国科学报、科学网、科学新闻杂志的所有作品，网站转载，请在正文上方注明来源和作者，且不得对内容作实质性改动。科研离不开文献，类药拟阅读文献是科研的一项基本功。面对日益攀升的鉴定、平均降识别、分析需求，急需高效、高通量、高精准的蛋白质组分析方法。

让色谱跳出中国韵律 1965年，国家级刚走出南开大学校门的张玉奎，来到大连化物所，跟随中国科学院学部委员（院士）卢佩章进行色谱基础理论研究。在语言的加持下，团购张玉奎的科研工作如鱼得水，他也将大量时间倾注于此。一是从财政部门到项目管理部门，类药拟可在部门预算批复前预拨科研经费。

13.《若干意见》在简化科研项目验收结题财务管理方面有何举措？ 答：平均降科研项目结题验收是国际通行惯例，科研人员需要提供验收所需要的材料。同时，国家级《若干意见》要求，直接费用中除50万元以上的设备费外，其他费用只需提供基本测算说明，不需要提供明细。三是在监督检查结果运用方面，团购要求对项目承担单位和科研人员在科研经费管理使用过程中出现的失信情况，团购纳入信用记录管理，对严重失信行为实行追责和惩戒。《若干意见》从科研项目和科研机构两个层面，类药拟进一步扩大了经费包干制实施范围。

对国内差旅费中的伙食补助费、市内交通费和难以取得发票的住宿费，可实行包干制。二是从落实上，要求中央高校、科研院所、企业优化和完善内部管理规定，简化科研仪器设备采购流程。

7.今后科研项目间接费用如何管理？ 答：为加大对科研人员激励力度，《若干意见》进一步完善了科研项目间接费用管理，提出了含金量更高、激励力度更大的措施。3.《若干意见》对科研项目预算调剂权有哪些新规定？ 答：针对科研活动不确定性的特点，《若干意见》实现了科研项目预算调剂权的全部下放：一是设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位，即项目负责人无需再向项目管理部门申请调增设备费预算。二是进一步扩大可提取奖励经费的稳定支持科研经费范围。四是实行预警提醒，提升服务水平。

一是从政策上，对中央高校、科研院所、企业科研仪器设备采购实行特殊的管理政策，强调中央高校、科研院所、企业对科研急需的设备和耗材采取特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招标投标程序。2021年，在中央本级支出继续负增长的情况下，通过调整财政支出结构，重点保障科技支出，安排预算3227亿元，为科技创新提供了有力支撑。一是科研人员出国（境）开展国际合作交流管理应与行政人员有所区别，对为完成科研项目任务目标、从科研经费中列支费用的国际合作与交流按业务类别单独管理，根据需要开展工作。但也存在部分政策规定落实不到位、一些领域改革需随着新形势新变化进一步深化等问题。

15.《若干意见》对改进科研人员因公出国管理提出了哪些要求？ 答：《若干意见》强调了科研人员因公出国管理有关要求。按照党中央、国务院决策部署，中央财政始终将科技创新作为重点领域予以优先保障。

二是关于业务费，主要列支项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。二是提高资金使用效益。

一是放宽留用政策，超过两年后也不再收回。各地也要参照《若干意见》精神，结合实际，加快落实科研项目资金管理改革举措，形成上下联动、全国一盘棋的工作局面，确保改革取得实效。宣传上要实现传统与创新相结合，通过门户网站、新媒体、开设专栏等多种方式，加强中央财政科研经费管理相关政策宣传解读。为把科研人员从繁杂的事务性工作中解脱出来，此次《若干意见》坚持问题导向，针对科研经费的结题验收环节，采取三个方面措施，切实为科研单位和人员减负。涉及需项目管理部门同意的事项，履行相关程序后执行。为有效解决这些问题，国务院办公厅印发了《改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》。

16.如何拓展财政科研经费投入渠道？ 答：党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，财政部会同有关部门，优化财政支出结构，完善财政支持机制。二是机构层面，鼓励有关部门和地方在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点。

《若干意见》提出要加强科研经费报销的信息化建设，明确推进科研经费无纸化报销试点，选择部分中央高校、科研院所、企业，纳入电子入账凭证会计数据标准推广范围，推动科研经费报销数字化、无纸化，切实减轻科研人员报销负担。四是除特殊规定外，财政资金支持产生的科技成果及知识产权由新型研发机构依法取得、自主决定转化及推广应用。

同时，强调科技成果转化现金奖励计入所在单位绩效工资总量，但不受核定的绩效工资总量限制，不作为核定下一年度绩效工资总量的基数，加大对科研人员激励力度。数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。

要求项目承担单位加强结余资金管理，健全结余资金盘活机制，防止结余资金规模过大，加快资金使用进度。19.如何进一步加强科研经费绩效管理？ 答：为加强绩效管理，提高科研经费使用绩效，《若干意见》从两个层面对强化科研经费绩效管理提出要求：一是项目管理部门层面，强调从重过程向重结果转变，尊重科研规律，根据不同类型的科研项目的特点实行分类评价，评价结果要作为后续支持的重要依据。18.《若干意见》对鼓励地方支持新型研发机构建设发展有哪些要求？ 答：为了鼓励地方支持新型研发机构建设发展，《若干意见》提出，一是鼓励地方对新型研发机构采用与国际接轨的治理结构和市场化运行机制，实行理事会领导下的院（所）长负责制。二是除设备费外的其他费用调剂权，全部由项目承担单位下放给项目负责人，由其根据科研活动需要自主安排。

二是间接费用管理主体。来源：财政部科教和文化司 发布时间：2021/8/31 19:52:00 选择字号：小 中 大 《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》问答 1.《若干意见》出台的背景是什么？ 答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，坚持把创新作为引领发展的第一动力。

相关部门加快职能转变，提高服务意识，加强跟踪指导。14.如何优化科研仪器设备采购管理？ 答：《若干意见》从政策和落实两个方面，对科研仪器设备采购管理进行了优化。

1000万元以上的部分，从不超过13%提高到20%。优化科技创新类引导基金使用，推动更多具有重大价值的科技成果转化应用。

二是项目承担单位层面，在资源配置上体现绩效导向，把科研资源向优秀的人才和团队倾斜，切实提高科研经费使用效益。随着财政科技经费的快速增长，如何管好用好科研经费，更好激发科研人员创新活力，促进科技事业发展愈发重要，党中央、国务院对此高度重视。11.在加大科技成果转化对科研人员激励力度方面，《若干意见》提出了哪些要求？ 答：为充分调动科研人员科技成果转化的积极性、主动性，推动科技成果加快转化为现实生产力，《若干意见》提出各单位要落实《促进科技成果转化法》等相关规定，加快科技成果转化步伐。相关文章: 国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见 发布日期: 2021年08月31日。

《若干意见》明确提出，项目承担单位要全面落实科研财务助理制度，确保每个项目配有相对固定的科研财务助理，为科研人员在预算编制、经费报销等方面提供专业化服务，不再让科研人员在科研经费报销上花费精力。培训上要实现专题和日常相结合，让科研人员、财务人员、科研财务助理、审计人员等充分知晓、理解政策措施。

4.《若干意见》在扩大经费包干制方面有什么新安排？ 答：2019年以来，我们会同相关部门先后在国家杰出青年科学基金、博士后科学基金开展经费使用包干制试点。《若干意见》提出强化项目承担单位法人责任，要求项目承担单位动态监管经费使用并实时预警提醒，寓服务于管理之中，通过提醒督促科研人员按规定用好科研经费，为顺利报销奠定基础，提升单位财务报销服务水平。

按照直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，500万元以下的部分，间接费用比例从不超过20%提高到30%。三是间接费用管理要求。