致敬大师！宁树藩先生诞辰100周年 新闻学院举行纪念座谈会

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然而，树藩先生诞中国石油企业暂未大范围提供高品质燃油，并非技术难题，而是成本。而来自汽车行业和环保部门的成员，辰100周则占比不到7%。30年前，年新闻学院麦克尔沃什（Michael Walsh）第一次造访中国。尴尬的空文目前看，举行纪念座中国汽车行业减排形势严峻。

他表示，在中国，环保部门在制订与排放切实相关的车用油品标准、实施车辆及油品标准等方面，权力相当有限。大概要几毛钱一升，知情人士称。

沃什对《财经国家周刊》记者表示。傅成玉公开称，油品标准不提高，企业设备改造就上不去。石化行业人士表示，石化行业是国家产业升级和节能减排重点行业，技术改造和新产能建设投资不菲，这也造成石油企业对油品升级并不积极。高硫含量的燃油会使汽车的NOx和PM排放增多。

中石化董事长傅成玉对媒体说，炼油企业是雾霾天气的直接责任者之一，但这并非因为炼油企业的质量不达标，而是中国执行的油品品质标准不够高。柴油动力车型的油品质量和标准施行情况，同样难以乐观。阶段不对应，油品赶不上标准。对于国内油品标准施行时间为何滞后于相应的机动车排放标准，岳欣认为，这与油品标准的制定机制不够合理、油品过渡期无相应方案等有关。

直接影响公众健康。环境保护部相关负责人对媒体公开称，机动车污染排放物，是北京等城市空气污染物的主要来源。

他还称，在该委员会有关油品标准的制订审议过程中，欠缺表决机制。2011年，环保部再次发布公告，将柴油车国IV标准的施行时间再度押后，至2013年7月1日。

沃什说，他曾供职的美国环保署，曾经做过一项研究，结论是，如果能够把汽油当中的硫含量从30ppm降低到10ppm，其效果相当于所有高速公路上的汽车，能够下降3300万汽车的氮氧化物制造量。过去十几年来，沃什多次为中国政府制定机动车尾气排放标准、车用燃油低硫化等行业节能减排政策提供重要参考意见。而油品标准的制定过程，便是石油石化、环保、汽车行业等利益方的博弈过程。环保部新闻发言人陶德田公开表示。与持续增长的机动车数量相应的，是来自环保部门的污染物监测数据。环保部门和汽车部门在制定标准过程中，话语权的弱势，造成低硫燃料的推行速度受到影响，进而直接影响机动车污染物排放标准的施行。

环保部预计，十二五期间，仅新增轻型汽车数量，就将达到8000万辆。中国应当执行更加严格的排放标准，以缓解空气污染问题，但是燃油品质却掣肘了中国汽车行业的这一进程。

而在该委员会的委员构成中，石化行业代表占比超过90%。而且，在其标准日趋严格的过程中，达到相应机动车排放标准的油品，均在机动车排放标准施行时间之前，满足供应。

机动车排放标准一再推迟施行，令环保部深感无奈。来自中国官方的表态，证实了沃什的判断。

而在欧盟和美国，车与油已经实现由同一部门整体管理。数据表明，随着机动车保有量的快速增加，中国城市空气开始呈现出煤烟和机动车尾气复合污染的特点。中国油品标准制定的过程，令沃什惊讶。此前，一些城市曾向国务院申请提前实施更加严格的汽车排放标准，如北京、上海和珠三角地区分别于2008年、2009年和2010年提前实施国IV排放标准，相应的燃油品质也能够保证。

然而，2013年1月，当他再度到访这片土地，迎接他的是一个月内四度爆发的连日灰霾。环保部公布的最近数字显示，与1980年相比，全国机动车保有量已经增加了30倍。

这个委员会的秘书处机构，是石油化工科学研究院，隶属中石化。而一项油品标准的通过，是否要来自汽车行业和环保部门的代表签字，也没有统一的标准。

话语权悬殊过大，造成汽车行业和环保部门对油品质量的诉求，很难在油品标准制定时得到体现。岳欣担心，即便标准施行，但是如果油品品质不能保证，标准难免成为尴尬的空文。

车和油不匹配，那么机动车实际的减排效果就会削弱。国际清洁交通委员会曾开展一项研究，对中国的炼油企业进行分析，结果发现，柴油和汽油的硫含量降到10ppm，其成本分别需要增加0.11元/升和0.04元/升。而且未来几年，中国汽车保有量仍会快速增长。管理的缺失业内人士将灰霾天气的矛头指向机动车减排和油品品质，石油企业在近日首次公开回应。

中国的情况则与之相反。由于灰霾天气频繁来袭，2月1日，北京市将开始在全国率先施行国V标准。

身为国际清洁交通委员会董事会前主席，沃什数十年来从事机动车减排方面的研究。国际研究表明，与汽车排放相关的油品品质指标有硫、锰、苯、烯烃、铅等，中国在2000年淘汰了含铅汽油，目前亟待解决的问题，是如何降低硫含量。

但在目前，只有北京在供应含硫量在10ppm以下的欧Ⅴ标准燃油，但全国其他地区，普遍供应含硫量为150ppm的欧Ⅲ标准燃油。他忧虑地发现，在已经连续3年成为世界第一大汽车生产和销售国的中国，机动车排放成为灰霾天气至关重要的推手。