環保團體的勝利？蜆殼終止北極石油開發

截至昨日收盘，環保團體的勝極石油開發上证指数收报2079.27点，涨0.49%。

今年6月底，利蜆殼沪深两市双双推出了退市新规，这就犹如一把利剑，悬在了垃圾股的头上。同花顺iFinD统计，終止北算上今年暂停上市的*ST轻骑和*ST吉药，終止北目前，A股市场暂停上市的公司共有20家，有18家公司暂停上市的时间在今年1月1日以前，包括沪市的*ST宏盛、*ST北生。

那么，環保團體的勝極石油開發这些公司能否保命成功？我们拭目以待。对于它们来说，利蜆殼恢复上市基本上只是时间的问题。据公告，終止北它们的重组案都在有序地推进中。深市的*ST金城、環保團體的勝極石油開發*ST关铝、環保團體的勝極石油開發*ST中钨、*ST远东、*ST丹化、*ST创智、*ST炎黄、*ST铜城、S*ST聚友、*ST方向、*ST大通、S*ST恒立、*ST朝华、S*ST生化、S*ST天发、*ST广夏。根据退市新规的要求，利蜆殼2012年1月1日以前已暂停上市的公司，两市交易所将在2012年12月31日前对其股票做出恢复上市或者终止上市的核准决定。

S*ST聚友、終止北*ST中钨、*ST铜城的重组方案于近期获得证监会受理，如不出意外，获批可能性较大，即它们距离恢复上市的路途也不遥远。值得玩味的是，環保團體的勝極石油開發尽管该公司此前声称无任何后备方案，環保團體的勝極石油開發且在今后不足两月时间内引入新重组方不具可行性，但昨日公司仍然表示，董事会将和广大投资者一起继续积极推动公司重大资产重组相关工作，可见其求生之心并未停止。利蜆殼作为可中断用户的天然气制氢项目。

保民生优先利用范围扩大在不久前召开的2012年全国天然气工作会议上，終止北国家能源局局长刘铁男指出，終止北强化需求侧管理，采取压减可中断用户、推广错峰避峰、合理控制供暖温度等措施，有效削减高峰用量，要求按照新修订的《天然气利用政策》明确保供序列，把确保居民生活用气放在首位。如注明天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），環保團體的勝極石油開發包括城市公交车、環保團體的勝極石油開發出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。利蜆殼安迅思息旺能源燃气信息经理黄庆对《中国能源报》记者表示。国家发改委、終止北能源局要求各省市自治区按照天然气利用优先顺序加强需求侧管理，終止北鼓励优先类、支持允许类天然气利用项目发展，对限制类项目的核准和审批要从严把握，列入禁止类的利用项目不予安排气量。

尽管这五年天然气市场发展迅速，但现在单纯依靠市场手段实现资源有效配置的条件还不具备，这是这次政策出台的客观因素。支持天然气贸易机制创新。

此外，《政策》将煤层气、煤制气和非常规气纳入鼓励范围，除把煤层气发电项目列入优先类发展之外，还提出鼓励页岩气、煤层气（煤矿瓦斯）就近利用（用于民用、发电）和在符合国家商品天然气质量标准条件下就近接入管网或者加工成LNG、CNG外输。拓展下游终端市场无疑是解决资源过剩的唯一办法。新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置。据了解，天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策已经开始在一些地方试行。

在2007年国家发改委出台的《天然气利用政策》中，首次确立了天然气消费侧管理的思路，划分了优先、允许、限制和禁止四类天然气利用范围，坚持区别对待、节约优先原则。建立并完善天然气上下游价格联动机制。刘毅军表示，但政府推动天然气行业市场化改革的方向在这次出台的政策中也有明确的体现。现在天然气供应大幅增加，而且下一步煤层气、煤制气和非常规气都将提高了整体的天然气保供能力。

市场研究机构的调研已经发现，国内车船交通领域LNG的消费量正在快速增加。安迅思息旺能源10月份发布的《2012年加气站调研报告》显示：2011年5月，中国LNG的加气站还仅有100座，而到了2012年10月，加气站已经迅速扩张到385座，预计到2013年有望到达932座。

保发展重申市场化改革方向刘毅军教授指出，2007年《天然气利用政策》出台的背景是天然气供应比较紧张，市场化配置资源的手段不完善，国家必须通过行政手段，量入为出，进行天然气需求侧的排序，提高天然气使用效率。中国石油大学教授刘毅军告诉《中国能源报》记者，当前我国天然气调峰设施严重不足，在加快基础设施建设的同时，发展可中断、可转换的天然气用户，新建进口LNG接收设施可以在天然气调峰方面发挥其特有的作用。

城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施、煤层气发电项目等等。除新添加的项目外，《政策》还对已有的优先类项目如公共服务设施类和天然气汽车类作了更细致的注释。鼓励天然气用气量季节差异较大的地区，研究推行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策，引导天然气合理消费，提高天然气利用效率。以天然气代煤制甲醇项目三类。2012年液化天然气的产能迅速扩张，导致局部地区液化天然气出现季节性过剩的现象。新加入优先类的项目包括：建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户。

此外，《政策》规定的禁止类项目基本保持不变，包括大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电。在内河、湖泊和沿海航运的以天然气为燃料的运输船舶

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，资源性产品关系到国民经济运行的诸多重要部门。去年出台煤炭电力价格综合调控方案和实行居民阶梯电价指导意见。

此外它还认为，目前资源性产品价格改革的时机较好，居民消费价格较低，CPI同比增长幅度约在2%左右，煤炭等资源价格较低，相对温和的物价水平为改革预留了较大空间。比如电力、汽车等行业，改革总体方向应是市场化。

短期来看，资源性产品价格可能造成消费终端价格上涨。十八大报告指出，深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。长期来看，真正反映资源稀缺程度的价格体系有利于保护稀缺资源。2012年又相继出台规范特定能源类产品价格的政府文件，例如《天然气利用政策》，以及明年有望出台的煤价并轨制度。

近年，我国资源性产品价格改革步伐加快厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，资源性产品关系到国民经济运行的诸多重要部门。

2012年又相继出台规范特定能源类产品价格的政府文件，例如《天然气利用政策》，以及明年有望出台的煤价并轨制度。此外它还认为，目前资源性产品价格改革的时机较好，居民消费价格较低，CPI同比增长幅度约在2%左右，煤炭等资源价格较低，相对温和的物价水平为改革预留了较大空间。

近年，我国资源性产品价格改革步伐加快。十八大报告指出，深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

长期来看，真正反映资源稀缺程度的价格体系有利于保护稀缺资源。短期来看，资源性产品价格可能造成消费终端价格上涨。去年出台煤炭电力价格综合调控方案和实行居民阶梯电价指导意见。比如电力、汽车等行业，改革总体方向应是市场化

报道称，专家们还预期石油供应将大幅增加，预期到2020年之前世界石油供应将增加200万桶每天，到2035年将增加300万桶每天。报告称，在2011年至2016年期间，世界经济合作和发展组织（OECD）的石油需求预计将逐年减少，到2016年预计将触及每天9290万桶。

今年，欧佩克的一篮子石油参考价格为预计在中期将平均为每桶100美元，而随着通胀的增长，2025年以前油价均价将达到每桶120美元，2035年将达到每桶155美元。这较2011年的世界能源展望报告的预期数值低了每天100万桶。

不过，该报告称，至上述时间范围的末端，煤炭占据能源需求的份额将可能达到与石油类似的水平，而石油作为能源需求的份额到2035年预计将从2010年的35%下滑至27%。欧佩克在报告中表示：市场对近期世界经济增速前景的担忧越来越甚，特别是在欧洲市场。