一季度龙岩市进出口总值同比增长35.2%

有效需求不足、季度部分行业产能过剩、季度社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升2023年中央经济工作会议再次直面我国经济形势面临的困难和挑战。

习近平总书记来到这里看望回迁群众，龙岩市从党群服务中心到社区食堂，再到回迁群众的新居，关心老有所养，牵挂百姓衣食住行。随着经济持续恢复向好，进出口政策红利加速释放，就业帮扶落实落细，自8月起全国城镇调查失业率连续两个月下降，就业形势保持总体稳定。

针对今年经济工作，总值同习近平总书记在去年中央经济工作会议上就强调要坚持稳字当头、总值同稳中求进，并就着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、切实落实两个毫不动摇、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险等重大问题作出全面部署。今年以来，比增长诸多外企高管密集访华，加码在华投资。推动高质量发展，季度必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。新华社记者 周密 摄以人文赋能高质量发展，龙岩市各地抓好自身传统特色，推动文化繁荣与经济发展融合互动：北京努力建设成为国际一流的和谐宜居之都。前三季度，进出口全国城镇调查失业率平均值为5.3%，同比下降0.3个百分点。

访居民、总值同见师生、总值同看商铺，入农户、进麦田、上大堤，总书记深情地说：要继续把灾后恢复重建工作一件一件落实好，继续为推动人民生活向着更好的方向前进而努力，让老百姓今后的日子过得更好。比增长推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。中共中央总书记、季度国家主席、中央军委主席习近平11月30日上午在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话

11月30日至12月12日，龙岩市联合国气候变化迪拜大会在阿联酋迪拜召开。习近平总书记曾在多个场合强调应对气候变化是全人类的共同事业，进出口讲团结、促合作，才能互利共赢习近平总书记曾在多个场合强调应对气候变化是全人类的共同事业，总值同讲团结、促合作，才能互利共赢。11月30日至12月12日，比增长联合国气候变化迪拜大会在阿联酋迪拜召开

从这个角度看，治理盐碱地的生态意义也很大。永续利用，就是要处理好近期与长期的关系，不但要为当代人着想，还要为子孙后代负责，把祖祖辈辈耕种的耕地保护好提升好，为后代留下更多发展空间。

开展盐碱地综合改造利用，要充分挖掘盐碱地开发利用潜力，加强现有盐碱耕地改造提升，有效遏制耕地盐碱化趋势，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力，做好盐碱地特色农业大文章。守住耕地这个命根子，必须要有几个关键实招。党的十八大以来，党中央先后实施农田水利骨干工程、高标准农田建设工程、黑土地保护工程、耕地土壤污染治理和修复工程等，划定耕地和永久基本农田保护红线，建立省级党委和政府落实耕地保护责任制。推动现代化集约化农业发展，发展多种形式的农业适度规模经营，提高生产效率，增加粮食种植的比较收益，调动农民保护耕地和种粮积极性。

三是分类施策，分区分类开展盐碱耕地治理改良，梯次推进盐碱地等耕地后备资源开发，加强耕地盐碱化防治。山东东营、河北沧州是滨海盐碱地的典型区域，过去有个俗语春天白茫茫，夏天水汪汪，十年九不收，糠菜半年粮，土地盐碱化非常严重。五是以种适地同以地适种相结合，加快选育耐盐碱特色品种，大力推广盐碱地治理改良的有效做法。系统推进，就是要把耕地保护放到建设人与自然和谐共生的中国式现代化中来考量，落实好主体功能区战略，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

二是全力提升耕地质量。要重视发挥村集体居间服务、统一经营的功能，因地制宜把撂荒地种好用好。

比如，盐碱地的改造利用。要摸清底数，分类推进撂荒地利用。

第三，要抓好盐碱地综合改造利用盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面。通过一定形式的技术改造和设施建设，很多原来不能用于农业生产的土地也可以用于农业生产，这就可以突破我国传统耕地稀缺的自然条件限制。要健全补充耕地质量验收制度，强化刚性约束，完善后续管护、再评价等机制。严格执法，就是要实行最严格的耕地保护制度，用长牙齿措施保护耕地。要加强科技研发和生产投资，探索有效发展模式，把藏粮于地同藏粮于技结合起来，利用各类非传统耕地资源进行农业生产。最近两年，我先后去这两个地方考察，了解到他们都结合实际探索出盐碱地综合改造利用的有效途径。

三是改革完善耕地占补平衡制度。有关部门要严格考核问责，不能含糊。

耕地占补平衡，不能成为简单的数量平衡，必须实现质量平衡、产能平衡，决不能再搞狸猫换太子的把戏。新时代新征程上，耕地保护任务没有减轻，而是更加艰巨。

对确不宜耕种的，可以根据条件，宜粮则粮、宜经济作物则经济作物，增加多样化食物供给。第一，深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性粮食安全是国之大者，耕地是粮食生产的命根子。

二是搞好顶层设计，研究编制盐碱地综合利用总体规划和专项实施方案，根据水资源等方面条件对成本效益进行综合评估，区分轻重缓急，经过严格认定审批后实施。长期以来，在盐碱地综合改造利用方面，我们党带领人民谱写了辉煌篇章。四是调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性。永久基本农田必须实至名归，必须是稳产高产良田。

※这是习近平总书记2023年7月20日在二十届中央财经委员会第二次会议上关于加强耕地保护和盐碱地综合改造利用讲话的主要部分。随着科技不断进步，农业生产与土地之间的关系正在发生深刻转变。

又如，发展新型设施农业，进行工厂化农业生产，城市里可以生产蔬菜，荒漠戈壁也可以利用起来，这方面新疆、甘肃等地已有成功的案例。农田水利方面欠账还很多，一些地方水土流失、地下水超采、土壤退化、农业面源污染加重。

坚持以补定占，把上年净增加的耕地数量作为下年度批准占用耕地的前提。要健全种粮农民收益保障机制。

新一轮国土空间规划已经明确了各地耕地和永久基本农田保护任务，并落地落图。六是制定支持盐碱地综合利用的财政金融政策，强化资金等要素保障，引导鼓励社会资金投入。还要强调一下撂荒地治理问题。要实事求是，尊重规律，保护农民利益，加强宣传解读，适当留出过渡期，循序渐进推动。

加快耕地质量保护立法，实施黑土地保护工程，加强酸化等退化耕地治理，实施耕地有机质提升行动。耕地非农化、非粮化，一个重要原因是农业特别是粮食种植比较收益偏低。

健全粮食主产区利益补偿机制，调动地方政府抓耕地保护、抓粮食生产的积极性，形成粮食主产区、主销区、产销平衡区耕地保护合力。最近一个时期，各方面抓耕地保护的积极性明显提高，但也出现了一些急于求成的倾向。

党的二十大提出，要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央和地方财政要为提升耕地质量提供资金保障，同时加强监管，确保把钱用到耕地上。