10个国控断面水质100%达标，济南好三类比例达到90%

一名高级官员认为，个国控会谈桌上出现了不同的格局。

如何在这方面，断面水质100达标按照决定的落实，我觉得是增进我们政府公信力建设所必需的。北京大学法学院教授 王锡锌：济南好类这次的《意见》里面特别强调严格落实执行，这个就很有针对性。

有分析认为，比例达到政府是公权力的代表，强调法治政府和政务诚信，对于约束政府行为，维护人民权利意义重大。⑤问题：个国控房屋土地使用权到期对策：研究后续期法律安排土地使用权到期后，房子还是你的吗？这成为普遍关注的问题。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽介绍说，断面水质100达标现在的产权概念，断面水质100达标不仅包括经济领域大家熟悉的物权、债权、股权等，也包括跨经济领域、社会领域、文化领域、环境资源领域的知识产权、各种无形财产权(如人力资本产权)以及自然资源资产产权等。《意见》明确五个原则 十大任务加强产权保护，济南好类根本之策是全面推进依法治国。比例达到妥善处理历史形成的产权案件。

②问题：个国控企业特别是民营企业过去的经营不规范问题对策：遵循法不溯及既往等原则有分析认为，这是给民营企业家吃下定心丸。在民营企业发展过程中，断面水质100达标由于历史的某些阶段，不规范的经营可能是存在的。面向社会输出基础能力提升行动的建设成果及人社领域服务资源，济南好类鼓励社会力量参与创新服务，济南好类支持大众创业、万众创新，也是借助外力推动人社工作的创新发展，包括基础能力输出、业务能力输出和人社众筹众包。

信用评价能力，比例达到即综合评价用户的行为能力。互联网＋人社是贯彻落实互联网＋、个国控大数据等国家重大战略，个国控推进互联网＋政务服务，加快人社领域放、管、服改革的重要举措，也是十三五期间人社信息化工作的行动纲领，对于增强人社工作效能，提升公共服务水平和能力，具有重要意义各地要科学规划城乡学校布局建设，断面水质100达标统筹考虑城乡人口流动、断面水质100达标学龄人口变化，加快构建与常住人口增长和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制，严格撤并条件，优先保障学生就近上学需要，切实办好必要的乡村小规模学校(含教学点)。对存在问题较多、济南好类社会反映强烈的地方，要责成其限期整改。

通报提到，2016年8月，云南保山市施甸县摆榔乡在撤并摆榔民族中学过程中，未在充分论证的基础上制定可行的撤并方案，引发群众集体上访，现予以通报。对于确需撤并的学校和教学点，要坚持实事求是和先建后撤的原则，妥善解决寄宿学生住宿、就餐和上下学交通等问题。

各省级教育行政部门要认真对照2013年报国家教育体制改革领导小组备案的农村义务教育学校布局调整专项规划，于年底前对行政区域内各县(区)是否严格落实农村义务教育学校布局专项规划、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情况进行一次专项检查，检查结果要向社会公布。对因学校撤并不当引起严重不良后果的，要依照法律和有关规定追究责任。高寒摄中新网11月8日电 据教育部网站消息，教育部日前发布关于农村义务教育学校布局调整有关问题的通报，要求各地高度重视做好规范布局调整工作，坚决制止盲目撤并和强行撤并，严格撤并条件，优先保障学生就近上学的需要，切实办好必要的乡村小规模学校。为进一步规范农村义务教育学校布局调整，防止类似事件再次发生，现提出如下工作要求。

各地必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序，并通过举行听证会等多种有效途径，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇人民政府的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。各地要高度重视做好规范布局调整工作，统筹考虑当地农村地理环境及交通状况、学生家庭经济负担等因素，充分考虑学生年龄特点、成长规律和家长意见，进一步完善农村义务教育学校布局规划，严格规范学校撤并程序和行为，坚决制止盲目撤并和强行撤并，避免引发群众不满和学生辍学为进一步规范农村义务教育学校布局调整，防止类似事件再次发生，现提出如下工作要求。对因学校撤并不当引起严重不良后果的，要依照法律和有关规定追究责任。

通报提到，2016年8月，云南保山市施甸县摆榔乡在撤并摆榔民族中学过程中，未在充分论证的基础上制定可行的撤并方案，引发群众集体上访，现予以通报。高寒摄中新网11月8日电 据教育部网站消息，教育部日前发布关于农村义务教育学校布局调整有关问题的通报，要求各地高度重视做好规范布局调整工作，坚决制止盲目撤并和强行撤并，严格撤并条件，优先保障学生就近上学的需要，切实办好必要的乡村小规模学校。

对于确需撤并的学校和教学点，要坚持实事求是和先建后撤的原则，妥善解决寄宿学生住宿、就餐和上下学交通等问题。对存在问题较多、社会反映强烈的地方，要责成其限期整改。

各省级教育行政部门要认真对照2013年报国家教育体制改革领导小组备案的农村义务教育学校布局调整专项规划，于年底前对行政区域内各县(区)是否严格落实农村义务教育学校布局专项规划、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情况进行一次专项检查，检查结果要向社会公布。各地要科学规划城乡学校布局建设，统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化，加快构建与常住人口增长和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制，严格撤并条件，优先保障学生就近上学需要，切实办好必要的乡村小规模学校(含教学点)。各地要高度重视做好规范布局调整工作，统筹考虑当地农村地理环境及交通状况、学生家庭经济负担等因素，充分考虑学生年龄特点、成长规律和家长意见，进一步完善农村义务教育学校布局规划，严格规范学校撤并程序和行为，坚决制止盲目撤并和强行撤并，避免引发群众不满和学生辍学。各地必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序，并通过举行听证会等多种有效途径，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇人民政府的意见，保障群众充分参与并监督决策过程新文件集纳了近几年的创新成果。出台了第一部正式公开的党内立法法和备案程序，编制党内法规制定工作第一个五年规划，首次开展党内法规清理。

有继承才能根深，有创新才能叶茂。习近平指出：两个文件稿最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一。

比如，关于党内政治生活的目标和基本准则，关于坚持党的政治路线和思想路线，关于坚持集体领导、反对个人专断，关于维护党的集中统一、严格遵守党的纪律，关于坚持党性，关于要讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，关于保障党员权利不受侵犯，关于接受党和群众的监督、不准搞特权，等等。一、新文件继承了党的优良传统因而循之，与道神之。

创新不是对过去的全盘否定，而是对过去的扬弃。伟大的工程需要接力前行，伟大的事业需要接续奋斗。

习近平在关于两个文件的说明中指出：继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，着力贯彻党的十八大以来党中央提出的新理念新思想新战略，反映党中央推进全面从严治党的新经验新举措，并结合新的实践提出新观点新举措，体现时代性、创新性。非新无以为进，非旧无以为守。识时达务、与时偕行是中华民族的优良传统，与时俱进、乘势而起是党不断取得胜利的宝贵经验。历史是现实的根源，优良传统、历史经验是最好的营养剂，也是最好的教科书。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，四年来修订了一系列党内规章制度，逐渐织密从严治党的制度笼子。

在两个文件稿起草过程中，以习近平同志为组长的文件起草组总结历史、放眼未来，着力把握继承与创新的关系，使两个新文件站在历史新起点上，紧握从严治党接力棒。全面从严治党是一项长远的伟大工程，需要许多代人持续努力。

3年多来，中央出台或修订的党内法规至少57部，超过现行150多部中央党内法规的1/3。习近平指出，在两个文件中 深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》是以习近平同志为核心的党中央在继承党的优良传统基础上，依据新形势新任务开拓创新的结晶。习近平指出：有必要通过六中全会，对近年来特别是党的十八大以来从严治党的理论和实践进行总结，看哪些经过实践检验是好的，必须长期坚持。习近平指出，两个文件把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。习近平指出：1980年准则，既对当时党内存在的突出矛盾和问题提出了解决的办法，又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳，是对马克思主义建党理论的丰富发展，具有开创性意义，其主要原则和规定今天依然适用。

法与时转则治，治与世宜则有功。请随学习中国小编一起学习。

新文件不仅继承了原文件的优良原则和规定，而且还集纳了近年来特别是党的十八大以来的全面从严治党的创新成果并进行了系列梳理。习近平指出：要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统，同时立足新的实际，不断进行改进和创新，善于以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用，实现干部清正、政府清廉、政治清明，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

推陈出新，饶有别致。强调继承和发扬的统一是两个新文件起草的重要原则之一。