玻璃终端需求不佳，期价减仓收跌

杭州市文苑小学、玻璃终不佳杭州市文溪小学、浙江大学第二附属小学、西湖区西庐幼儿园等6所学校入选杭州市营养健康食堂示范单位名单。

同时，端需求苏浙皖赣沪市场监管局还共同发布了《首席质量官评价规范》地方标准以跨境电商名义直播虚假宣传案随着跨境电商市场迅猛发展，期价减不少无良的教育培训公司打着跨境电商培训的名义，期价减利用直播平台虚假宣传诱导开店，不按照承诺退款，损害了消费者的利益。

经查，仓收跌四川鼎盛金喜商贸有限公司旗下共有彝之乡彝三妹等15个企业品牌，仓收跌均为苦荞茶，主要为彝之乡黑苦荞全株型香茶彝三妹黑苦荞香茶（全株型）等产品，上述产品外包装均使用了大凉山图形商标和地理标志保护产品标志，标示生产商为越西县某食品有限公司，销售商为四川鼎盛金喜商贸有限公司。当事人的上述行为违反了《商标法》第五十七条的规定，玻璃终不佳因当事人行为涉嫌构成犯罪，玻璃终不佳越西县市场监管局依法将案件移送公安机关，并与公安机关组成联合调查组展开进一步调查。同时，端需求大凉山作为凉山州农特产品区域品牌，在全国享有较高知名度。当事人的上述行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，期价减属于通过虚假宣传欺骗、误导消费者的行为。2023年3月19日，仓收跌联合调查组捣毁了当事人制假窝点，仓收跌抓获嫌疑人2人，查获用于生产的苦荞茶半成品1600公斤，计量工具、封口机器等设备，产品塑料包装袋若干，违法经营额达180余万元。

玻璃终不佳富顺县盛世时代酒业经营部实施商业混淆行为及经营标签不符合规定的食品案。端需求四川澜集川贸易有限公司销售侵犯注册商标专用权的川威钢筋案。2022年，期价减天津市工业和信息化局印发《关于征集5G应用解决方案供应商的通知》，期价减规定申报单位应具有三个或三个以上5G典型应用场景的建设经验，至少有一个场景在天津市已落地实施且愿意主动配合开展现场调研和宣传推广，要求必须有该地落地实施经验才能参与申报、作为供应商、享受相关优惠政策，违反了《实施细则》第十四条第三款关于不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动的规定。

2022年，仓收跌湘西自治州政府办公室印发《关于印发湘西自治州推进企业上市金芙蓉跃升行动工作方案（2022—2025年）的通知》，仓收跌规定企业在合法的前提下采用买壳、借壳方式上市，并将上市公司注册地迁至我州且承诺10年内不外迁的，州财政一次性补助1000万元，对企业自主迁移设置障碍，违反了《实施细则》第十三条第一款关于不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件的规定。二十一、玻璃终不佳海南省万宁市政府在政策措施中规定获得奖补的企业三年内不得迁出当地，对企业自主迁移设置障碍。2022年，端需求万宁市政府印发《关于印发万宁市促进科技创新发展的若干措施的通知》，端需求规定在认定有效期内，对整体迁入万宁市的高新技术企业，符合自贸港发展方向且签署三年内不迁出承诺书的，一次性给予每家企业最高不超过20万元奖励，对企业自主迁移设置障碍，违反了《实施细则》第十三条第一款关于不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件的规定。2022年，期价减海口市政府发布《关于印发海口市促进航运业稳定发展办法（修订）的通知》，期价减规定依据本办法申请扶持的企业或机构须提交投资协议或承诺书，承诺对相关政策及约定已知悉，保证10年内不迁出海口市、不改变在海口市的纳税义务、不减少注册资本、不变更统计关系。

目前，丰城市政府已修订相关文件。十一、山东省滕州市政府办公室在政策措施中规定授予市属国有企业资源优先开发利用、特许经营权等优先权，在项目方案中指定国有企业作为项目实施主体，对不同所有制经营主体实施差别化待遇。

各地、各部门对督查发现的问题高度重视，加快对有关文件予以修订或者废止。二是印发《关于2022年滕州市老旧小区改造实施方案的通知》，规定由市住房和城乡建设局委托国有企业作为2022年老旧小区改造项目实施主体，采用‘EPC+O模式（设计、采购、施工、运营），分成8个标段进行公开招标，将国有企业作为老旧小区改造项目的委托实施主体，没有法律、行政法规或者国务院规定依据对不同所有制经营主体实施不合理的差别化待遇，违反了《实施细则》第十三条第一款关于不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件的规定。目前，该厅已废止相关文件。九、江西省丰城市政府在政策措施中规定将奖补与特定经营者缴纳的税收挂钩，影响经营主体公平竞争。

三、河北省邯郸市政府在政策措施中规定将外地上市公司迁至该地或借壳上市并将注册地迁至该地作为享受奖补的必要条件，影响经营主体公平竞争。十八、广西壮族自治区文化和旅游厅在部分项目招标公告中规定投标企业为广西注册设立企业，妨碍外地经营主体进入本地市场。2022年，永昌县政府发布《关于印发永昌县2022年农业生产托管项目实施方案的通知》，规定县农业农村局要根据各类服务组织的特点，建立起县域农业生产托管服务组织名录库，实行名录管理，将服务能力强、服务效果好、运营管理规范、服务质量和价格得到服务对象认可和好评的服务组织，予以重点扶持对服务面积弄虚作假、服务质量严重不达标、农民投诉较多的服务组织，一律清退出服务组织名录库，五年内取消其承担农业生产托管项目资格，政策措施中规定将当地部分农业生产托管服务组织纳入名录库予以重点扶持，排斥或限制潜在经营主体提供商品和服务，违反了《实施细则》第十三条第三款关于不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务的规定。二十二、四川省甘洛县政府在政策措施中规定获得奖补的企业十年内不得迁出当地，对企业自主迁移设置障碍。

2022年，即墨区政府印发《关于印发青岛市即墨区四上企业培育发展扶持奖励办法的通知》，规定企业注册地、税务征管关系及统计关系应在本区，且承诺自享受本办法之日起三年内不变更注册地址、不改变在本区纳税义务，对企业自主迁移设置障碍，违反了《实施细则》第十三条第一款关于不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件的规定。目前，湘西自治州政府已修订相关文件。

四、山西省大同市浑源县政府在部分项目公告中规定投标单位必须是在该地注册的单位，妨碍外地经营主体进入该地市场。二十六、甘肃省兰州市城关区政府办公室在政策措施中规定企业三年内不得迁出，对企业自主迁移设置障碍。

2022年，伊川县政府办公室一是印发《关于深入推进研学旅行工作加快建设研学伊川品牌的意见》，规定制定研学旅行运营方案，以某企业为主体承办县内研学旅行活动，直接指定特定的企业开展相关经营，违反了《实施细则》第十三条第三款关于不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务的规定。2022年，邯郸市政府印发《关于加快推进企业上市的若干政策措施的通知》，规定对外地上市公司迁至我市或通过借壳上市且将注册地迁至我市的企业，视同首发上市，一次性给予500万元奖补，没有法律、行政法规或者国务院规定依据，将外地上市公司迁至本地或通过借壳上市且将注册地迁至该地作为享受补贴和优惠政策等的必要条件，变相强制外地经营者在该地投资或者设立分支机构，违反了《实施细则》第十四条第四款关于不得强制外地经营者在该地投资或者设立分支机构的规定。目前，即墨区政府已废止相关文件。2022年，长沙市住房和城乡建设局发布《关于印发长沙市勘察设计行业信用管理暂行办法的通知》，规定在评分体系中对上一年度长沙市行政区域内实际缴纳的税金总额、完成本市勘察甲级项目、荣获长沙市高新技术企业、完成设计本市大型建设工程等情形进行加分，将评分标准与本地区业绩奖项挂钩，违反了《实施细则》第十四条第三款关于不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动的规定。同时，文件规定建立骨干企业名录库并优先承接项目，违反了《实施细则》第十三条第三款关于不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务的规定。2022年，霞浦县政府办公室印发《关于印发霞浦县促进建筑业持续健康发展实施意见的通知》，规定我县民营投资（含房地产）项目在满足资质许可的条件下，依法发包给本地施工企业施工的，给予投资建设单位奖励，对建设单位发包给本地企业及外地企业施工进行差别化补贴，违反了《实施细则》第十四条第一款关于不得对外地和进口商品、服务、实行歧视性价格和歧视性补贴政策的规定。

十、山东省青岛市即墨区人民政府在政策措施中规定享受奖补企业三年内不变更注册地址、不改变在本区纳税义务，对企业自主迁移设置障碍。十五、湖南省常德市政府办公室在政策措施中规定将奖补与其缴纳的税收挂钩，影响经营主体公平竞争。

2022年，博罗县司法局印发《关于公开购买专项法律服务的公告》，规定在招标投标、政府采购中限定投标人所在地，要求承接主体资格为依法设立、注册地在当地，排除了外地企业提供服务的可能，违反了《实施细则》第十四条第三款关于不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动的规定。二十三、四川省青川县政府办公室在制定政策措施时规定采取奖补鼓励优先使用当地建筑业企业，妨碍外地经营主体进入本地市场。

目前，该局已废止相关文件。二是印发《关于印发伊川县教育重点工作推进方案等文件的通知》，规定中医院建设项目由某公司作为投资建设主体，按照市场化方式实施，通过在国家政策性银行中国农业发展银行项目贷款的方式筹措资金进行建设，指定特定经营者开展相关经营，违反了《实施细则》第十三条第三款关于不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务的规定。

2022年，青川县政府办公室印发《关于印发促进和支持地方建筑企业高质量发展的十条措施的通知》，规定采取奖补鼓励施工单位优先使用当地建筑业企业，对外地同类商品、服务不予补贴或者给予较低补贴，违反了《实施细则》第十四条第一款关于不得对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策的规定。对企业自主迁移设置障碍，违反了《实施细则》第十三条第一款关于不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件的规定。2022年，常德市人民政府办公室发布《关于印发常德市促进建筑业高质量发展的若干政策措施的通知》，规定补贴相关建设单位，补贴额度为该项目建筑业企业缴纳增值税和企业所得税地方留存部分的10%税收受益地要对在市外拓展业务的建筑业企业给予奖励，奖励额度为企业市外项目在常德市缴纳税收地方留存部分的50%，将奖补与其缴纳的税收挂钩，违反了《实施细则》第十五条第二款关于安排财政支出一般不得与特定经营者缴纳的税收或非税收入挂钩的规定。目前，万宁市政府已修订相关文件。

中国消费者报北京讯为充分发挥案例教育引导作用，市场监管总局于9月19日公布了2022年公平竞争审查督查整改案例（27件），以便督促地方政府和部门进一步强化公平竞争意识，提高公平竞争审查质量，维护公平竞争秩序，保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进构建新发展格局，推动高质量发展。2022年，广西壮族自治区文化和旅游厅印发部分项目招标代理机构公告，将依法在广西注册设立，具有独立的法人资格作为报名条件，排除外地企业参与投标权利，违反了《实施细则》第十四条第三款关于不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动的规定。

七、福建省霞浦县政府办公室在政策措施中规定对使用本外地施工企业进行差别化补贴，妨碍外地经营主体进入该地市场。目前，滕州市政府办公室已修订相关文件。

目前，拉萨市政府已停止执行相关文件。目前，常德市政府办公室已修订相关文件。

十六、湖南省湘西自治州政府办公室在政策措施中规定享受奖补企业承诺迁移至当地且十年内不外迁，对企业自主迁移设置障碍。二十、海南省海口市政府在政策措施中规定申请扶持企业承诺十年内不从当地迁出，对企业自主迁移设置障碍。十七、广东省博罗县司法局在政策措施中规定购买服务的承接主体是注册在当地的企业，妨碍外地经营主体进入当地市场。目前，该县属行政机关已与项目承接单位解除服务采购合同。

2022年，鹤岗市政府印发《关于鹤岗市鼓励外商投资奖励办法（试行）的通知》，规定已享受本办法规定的奖励政策的企业，需承诺五年内不迁离鹤岗市、不减少注册资本，对企业自主迁移设置障碍，违反了《实施细则》第十三条第一款关于不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件的规定。目前，海口市政府已修订相关文件。

据悉，根据2022年中央和国家机关督查检查考核计划安排，市场监管总局随机抽查了25个省份（内蒙古、辽宁、上海、安徽、重庆、陕西等6省份因参加2022年国家层面公平竞争审查第三方评估工作未纳入督查检查范围）195个重点检查单位968件涉及经营主体经济活动的政策措施文件。2022年，福建省南平市延平区政府印发《关于印发延平区进一步支持保温产业发展的实施意见的通知》，规定保温产业平台管理公司奖励金考评细则，对保温产业平台管理公司（即某保温产业发展服务有限公司）建筑业产值贡献、地方经济贡献、资质晋升、解决就业、安全生产、疫情防控、劳务纠纷、企业引进等8项工作完成情况进行综合考评，并对保温产业平台管理公司给予产业发展资金奖励，每得1分奖励1万元，没有法律、行政法规或者国务院规定依据，给予特定经营者财政奖励和补贴，对特定企业给予产业发展资金奖励，违反了《实施细则》第十五条第一款关于不得违法给予特定经营者优惠政策的规定。

十二、河南省伊川县政府办公室在政策措施中规定直接指定特定经营者承办县内研学旅行活动，投资建设当地中医院项目，影响经营主体公平竞争。2022年，兰州市城关区政府办公室印发《关于兰州市城关区建设国家双创示范基地打造精益创业高地若干政策的通知》，规定享受本办法扶持奖励或补贴的市场主体须注册地址和税收登记三年内不得迁出城关区，否则全额退还上述奖补资金，对企业自主迁移设置障碍，违反了《实施细则》第十三条第一款关于不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件的规定。