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今年以来，前后散国家发改委出台四大措施加快推进电价改革，前后散包括创新抽水蓄能价格机制、出台新能源平价上网政策、优化峰谷分时电价机制、实施更严格的电解铝行业阶梯电价制度。

在确保民生、装水泥车散装水泥车农业、公益性领域用能价格稳定的情况下，严格按价格政策合理疏导能源企业生产运行成本。在已签订年度煤炭中长期合同基础上，格散装水泥罐车多少钱又组织产运需企业集中补签了一批中长期合同，格散装水泥罐车多少钱实现东北三省发电供热用煤中长期合同全覆盖，采暖季发电供热用煤资源已得到落实。

国家发展改革委会同各地、前后散有关部门和企业，坚持以人民为中心的发展思想，始终把确保民生用能作为保供工作的重中之重。优化电力运行方式，装水泥车散装水泥车加强东北地区各省份统筹互济，合理调整东北地区外送电。格散装水泥罐车多少钱协调上游供气企业对北方清洁取暖重点地区在气源保障上给予倾斜支持。组织上游供气企业大力推进国内增储上产，前后散前8个月国内生产天然气1361亿立方米，同比增长10.8%，供暖季期间将继续保持安全高负荷生产。五、装水泥车散装水泥车今冬明春采暖季煤炭供需形势如何，装水泥车散装水泥车下一步采取哪些措施保障煤炭稳定供应？答：煤炭仍是我国目前的主体能源，在国家能源供应中发挥着重要的基础和兜底保障作用。

格散装水泥罐车多少钱三是按价格政策合理疏导发电成本。四、前后散请问迎峰度冬期间电力供需形势如何？下一步将采取哪些措施保障迎峰度冬期间电力供应？答：前后散今年冬季，受经济稳定增长、取暖用电快速增加等因素影响，预计全国最高用电负荷将逐步攀升，有可能超过今年夏季和去年冬季峰值。确需实施有序用气的地方，装水泥车散装水泥车也要坚决做到压非保民限气不关阀。

格散装水泥罐车多少钱二是实现了中长期合同全覆盖。前后散做到三个必须坚持。为此，装水泥车散装水泥车我们组织各地和煤炭、装水泥车散装水泥车电力、天然气供应企业建立了可中断调峰用户清单，制定了压减预案，必要时科学有序实施压非保民，既要兜住民生用能底线，也要把对经济社会发展的影响降到最低。中国是天然气进口大国，格散装水泥罐车多少钱国际气价上涨客观上会抬高我们进口使用天然气的成本。

按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委始终把采暖季煤炭保供作为一项重要的民生工作，会同有关方面千方百计采取有力有效措施，确保煤炭安全稳定供应。此外，广西、广东、湖南、内蒙古、宁夏、上海等地区在此前就已经陆续开启涨电价的调整，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动，煤电价格上涨潮来了。

二是民生用能严格按价格政策保持稳定。协调上游供气企业对北方清洁取暖重点地区在气源保障上给予倾斜支持。针对今冬明春国际国内天然气市场形势，我们会同有关部门和企业，及早采取措施保障天然气安全稳定供应，确保群众安全温暖过冬。三是进一步做好有序用能工作。

推动发电供热用煤中长期合同直保全覆盖，全面签订年度和供暖季供气合同，及早锁定资源。坚持底线思维，指导地方和企业更新完善了3亿立方米/天的可中断非居民用户清单，制定了分级压减预案，做到随时可用，确保居民生活、供暖等民生用气需要。四是着力提升存煤水平。今冬明春采暖季煤炭消费将继续保持增长，通过进一步增加产量、增加进口、动用储备资源和社会库存，煤炭供应是有保障的。

三、在今年迎峰度冬能源保供工作中，如何保障民生用能需要，确保群众安全温暖过冬？答：习近平总书记时刻关心民生冷暖，多次对保障民生用能需要、确保群众安全温暖过冬作出重要指示批示。指导地方科学合理制定有序用能方案，完善动态调整机制，切实做到用户知情、合同约定，确保方案可执行、可操作，科学实施。

建立各级政府主管部门、电网企业联合工作机制，在执行有序用电过程中严格做到提前告知用户，鼓励和引导用户主动错峰用电，坚决做到限电不拉闸限电不限民用，确保电力运行平稳。组织中央发电企业结合采暖期供暖安排，合理安排机组检修，在确保安全的前提下，提高煤电机组开机水平，切实提升电力供应能力。

三是调峰保供能力明显增强。指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电基准价+上下浮动的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预，让价格合理反映电力供需和成本变化。一是多渠道增加能源保供资源。坚决遏制两高项目不合理用能需求，推动主要耗煤行业节煤限煤。一是冬季保供气源有明显增加。近年来，我们贯彻落实党中央、国务院决策部署，持之以恒推进能源产供储销体系建设，能源供应保障能力稳步提高。

总的看，通过采取一系列有力有效措施，今冬明春采暖季用煤需求是有保障的，煤炭供应水平能够确保人民群众温暖过冬。对居民生活用电实行政府定价。

必须坚持用户知情、合同约定，确保企业对可中断负荷规模、执行条件等充分了解，组织供电企业、用户、政府主管部门签订合同或协议。三是适度增加煤炭进口。

同时，准备了一定规模的应急储气量，确保应急调峰需要。今冬明春我国能源供应是有保障的，我们有资源、有条件、有能力保障人民群众温暖过冬。

特别是我国对居民用气实行基准门站价格管理，国际气价上涨对居民生活等民生用气影响可控制到最低限度。坚守民生用能保供底线，坚决避免压限居民用能的情况发生。对民生用气全部纳入合同保障范围，落实保障供用气责任。组织上游供气企业和各地全面签订全年和供暖季合同，绝大多数省区市签订合同量都比上年实际消费量有一定增长，为保障供暖季高峰期天然气供需关系稳定奠定了坚实基础。

发改委答记者问全文：一、近日一些地方拉闸限电，引发社会对冬季能源保供的担心，发展改革委准备采取哪些措施保障冬季能源供应？答：党中央、国务院高度重视供暖季能源保供工作，作出了系统部署和安排。支持企业用好国际资源，保持适度进口规模，有效补充国内供应。

只要相关各方切实履行好责任，共同把各项保供措施落实到位，完全能够保障好民生用能需要，确保群众安全温暖过冬。二是统筹加强电力保供能力建设。

民生用电用气价格将严格按价格政策保持基本稳定。目前来看，湖南省规定：当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。

四是对民生用气加强重点保障。五、今冬明春采暖季煤炭供需形势如何，下一步采取哪些措施保障煤炭稳定供应？答：煤炭仍是我国目前的主体能源，在国家能源供应中发挥着重要的基础和兜底保障作用。8月底，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，进一步规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。二是发挥好中长期合同压舱石作用。

截至目前，已提前锁定冬季保供资源1744亿立方米，做好今冬天然气保供工作我们是有底气的。2022年起电力市场化交易价格机制也按照此原则执行。

李克强总理等领导同志先后就做好民生用能保障作出重要批示和工作部署。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能。

为此，已组织煤炭企业与发电企业签订电煤中长协，实现对发电供热用煤全覆盖。《通知》明确，允许月度交易成交价差可正可负，同时电价上涨将传导给终端用户。