叶圣陶（关于叶圣陶的基本情况说明介绍）

据了解，叶圣陶在此次峰会上，习主席的多次演讲都提到了改革这个词，而中国也正处于改革深水区。

关于叶城乡居民大病保险加快推进。继撤销铁道部，圣陶实现政企分开后，国家向地方政府和社会资本开放支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路的所有权、经营权。

特别是希望能够在减少行政审批、基本情介绍落实扩大民间投资准入、兴办民营银行等方面取得更大的实质性突破，让中国经济的活力和后劲更加充沛。抓改革是最长效的稳增长，况说明社会期待全面深化改革今年以来重点领域改革取得的积极进展，况说明是在经济面临下行压力的背景下实现的，体现出宏观决策的新思路。抓准转变政府职能牛鼻子，叶圣陶发挥市场基础性作用改革千头万绪，抓准牛鼻子是关键。政府下决心简政放权，关于叶抓到了问题的根子，企业家充满期待。圣陶国家发展改革委有关负责人说。

基本情介绍审批过多是企业反映强烈的突出问题。新一轮改革任务非常艰巨，况说明目前才刚刚启动，要大胆推进，抓紧落实。主持人：叶圣陶您认为以我们现在的这种能源的结构，短期内会不会有什么改变？我指十年内。

第一，关于叶能源政府定价，关于叶目前尽管说价格机制在那，其实还是一个政府定价的局面，就是说政府如果不想调你还是调不动的，最终决定权还在政府，尽管只有价格机制。林伯强还说，圣陶简单的把这个个案列为说只有石油行业才能出现的，圣陶是不对的，只有垄断企业才会出现的，不对的，我觉得治理结构所有垄断企业大同小异，跟垄断不垄断，可能有关系，但是关系不大，因为这个案件就说要拆分中石油，肯定是不靠谱的。林伯强：基本情介绍首先回答你这个问题，基本情介绍假定说电动汽车真的像他说的风靡全球，肯定会产生重大的影响，至少对目前油跟电、跟煤之间的结果会产生重大的影响，如何替代会产生重大影响，但是这个未来很关键。主持人：况说明最近中石油能源系统爆发的弊案，况说明从中是不是可以看出我们石油系统或者能源系统存在着一些弊端呢？林伯强：我倒觉得把这个单纯的讲能源系统不完全对，我觉得这种问题国有的应该都存在这个问题，为什么？因为国有的目前整个公司治理结构差不多，都是国资委领导下的，统一的格式，所以中石油出了问题其他行业一样出问题。

假定新一届政府更倾向于改革，我们今后会看到更多的能源改革。林伯强：但危机是确定的，因为是民营比较多的地方，民营比较多的地方出现七七八八的事情，国有能出民营为什么不能出，倒没有什么特别，但是这个产业前一段出现危机是肯定的，主要产能过大，政府要全力支持，第一，中国需要清洁能源，第二，中国需要成就巨大的太阳能产业，为什么？你不成就的话损失也是你的，因为当初很多资金是来自于国有银行，那边的钱也是国家的钱，成就他这边肯定要掏钱，但是这个时候做了选择就比较容易了，要么这边掏钱，要么那边损失钱，如果这边掏钱可以配合清洁发展，可以成就产业，如果那边让他破产的话，我们什么都没有了，选择比较简单，所以现在全力以赴的大规模的支持太阳能发展，是有它的道理的。

假定说因为这个安定真的引起改革当然更好，我自己认为，首先这个案件不能说只有中石油才能发生，第二，对中石油这个行业政府还有其他方面的考量，从这两个意义上讲，这个导致像类似于铁道部的拆分，至少理由上比较欠缺。主持人：刚才你提到美伊之间的冲突问题，会不会对中国能源也产生影响呢？林伯强：这个影响很大，主要看冲突有多大，因为短期的冲突只是短期的影响，更中长期的冲突是中长期的影响，更大的冲突就更大的影响，我觉得全球应该对中国应该最大的，负面应该是最大的，当然交战双方不算，对中国应该应该最大，它的影响主要是影响在石油价格上涨，石油价格上涨现在对中国打击最大，因为美国虽然说它的进口量可能比较大，但它好在既是买家、又是卖家，它很早就介入油的源头，咱们刚刚介入，成本就很高，他很介入成本很低，所以某种意义上他既是买家，又是卖家，有时候对冲，咱们基本上都是进的，从进的量价格上涨对咱们影响最大。第二，竞争，你说现在能源行当90%几都是国有，民营怎么跟国有竞争，从体量上各个方面都是不匹配的，国有有国有银行支持、地方政府支持，民营跟国有之间的竞争是公平的吗？是有效的吗？可能都不是，第二个，怎么竞争。林伯强：十年内比较大的改变，首先讲几个方面会导致改变，第一，经济增长速度下滑，对能源改革来说是一个好事情，因为工业压力就没有那么大，而且对能源需求没有那么强势，没有那么强势就导致很多以前我们不能思考的事情可以开始思考。

这边有一个很关键的问题就是，谁来打破这个谁先谁后的问题，我觉得唯一可行的就是政府，政府假定说真有这个胆识、真有这个迫切的需要，在全国大规模进行电动汽车基础设施建设，电动汽车就有前途了，除此之外电动汽车是没有前途的，你说你在北京两三个充电站，对于广大市民来说电动汽车有什么用，其实跟天然气汽车是一个道理，你说天然气汽车我们一直在推行，到底街上有多少天然气汽车，你说你给我天然气汽车怎么用。真正的现在让民营进来唯一的办法、有效的办法，就是对国有进行限制，比如说某个地方就让民营去做，国有不加入，比如说把中石油、中石化所有加油站赶出去，让民营去做，会不会导致短缺要思考，只有这样子才能做到，因为这边是民营跟民营竞争，不能让民营跟中石油竞争，只有这样子我觉得我们才能看到比较象样的民营经济，否则简单的开放应该很困难。两个点的安全，这两个点的安全在俄罗斯这边基本上具备的，因为他本身是一个很稳定的国家，跟咱们的边界是相交的，这点上中国需要俄罗斯，两者之间相互需要目前的发展一定是看得见的，哪怕未来有很多障碍和困难，这些障碍和困难在今后合作和磨合过程中都可以得到解决，比如说我们可以采取更加开放的模式，比如说合资的模式，你出资源，我出市场，共同赚钱，这是可以的。这个改革好像也不那么确定，尽管政府说要改革，但是能源环境的改革非常缓慢，把这三者放在一块，现在简单的说对能源开放一定是不够的。

假定说电动汽车跟天然气汽车需要一个大发展的话，政府一定要出手，而且是比较大规模的出手，而且必须能忍受前几年的损失，因为汽车量是不断增加的。把这些都弄在一起，能源结构会有什么改变？咱们猜猜吧，天然气我觉得比较看得清楚，天然气看得见在今后三五年几条管道定下来的协议我们都知道的，管道输配的容量我们也知道了，所以看的比较清楚，天然气在今后三五年之内应该会有一个翻倍的概念，就是说对煤炭可能我们三到四个百分点甚至五个百分点的替代，这有可能。

假如我们知道要改革，而且马上要改革，肯定先拼一拼，先进来再说国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为，这明确表示了中国不会再走刺激经济学的道路，而选择了一种新的模式，只要经济运行还在合理区间，就要坚定调整结构。

外界对于中国经济的疑问主要有二：短期内是否会出现经济危机，中长期增长会不会失去动力?匡贤明注意到，习近平、李克强等领导人的讲话均强调经济基本面良好，仍具增长空间和潜力，同时也不回避问题，并表明问题可控，正在采取措施。德意志银行把中国下半年经济增长率的预期由7.6%调高至7.7%，摩根大通将全年GDP增长预测从7.4%升至7.6%。国家主席习近平近日在二十国集团领导人峰会上表示，为从根本上解决长远发展问题，必须坚定推动结构改革，宁可将增长速度降下来一些。观察领导人近期讲话，改革一词出现频率极高。郑新立说，市场预期明显向好，领导层的信心也在增强，中国将更加坚定不移推进改革。在上海设立的自由贸易试验区，突出试点金融改革，更是扩大开放的一个新尝试。

改革大势不可逆转，推进改革必将释放出新的制度活力。这是李克强三天内第三次公开强调中国将保持经济长期健康发展、继续走改革开放之路。

不走刺激经济学道路习近平在二十国集团峰会上表示，我们正在就全面深化改革进行总体研究。国务院总理李克强11日在夏季达沃斯论坛开幕式上致辞时说。

领导层已达成高度共识，巨大的消费市场、活跃的投资以及正在进行的城镇化等是中国发展的潜力，但还有不少困难和挑战，需要远近兼顾、深谋远虑。中国的工业化、城镇化任务远未完成，区域发展的回旋余地和市场潜力巨大。

李克强总理则在英国《金融时报》上的署名文章中说，经济增速平稳过渡到今年的7.5%左右，既是经济规律的趋势，也是主动调控的结果。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立指出，半年以来，国务院多次下放行政审批项目，通过摸底、严格管控防范化解地方政府债务风险，并抓紧解决部分产业产能过剩。而稳定预期能够激发出来的活力和动力，可能比巨额投资要大得多。这进一步证明，不需要刺激政策，通过调整结构，就可以有新的增长点。

匡贤明认为，这是对即将召开的十八届三中全会的一个重要信息透露。分析人士指出，面对发展挑战，中国高层把改革开放作为一张大牌在打。

同时，近期经济回暖的势头更坚定了领导层的改革信心和决心。李克强在几次讲话中都重申，改革关键是处理好政府和市场、社会的关系，让市场发挥应有作用，激发更大活力。

李克强在与出席夏季达沃斯论坛的中外企业家代表举行对话交流时表示，在经济下行压力加大的时候，有一种选择就是调整宏观经济政策，增加赤字，放松货币，这可能会起到短期效果，但是对长期未必有利。匡贤明认为，领导层传递出的坚持调结构、促改革的决心，对于稳定市场和社会的预期非常重要。

非不能也，是不为也的主动选择中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明认为，所谓心中有底，指的是领导层对中国经济增长的前景有明确判断：既不忽视风险，也不忽视增长潜力。银河证券首席总裁顾问左晓蕾认为，这些表态不仅是说给外界听，也是说给各级地方政府听，希望他们转变发展思路，从过去的要政策统一到中央主导的调结构、促改革上面。专家在接受新华社记者访问时认为，领导人的密集表态明确回应了各界对中国经济的疑虑，显示高层心中有底，手中有牌。人们注意到，近期多家机构纷纷调高对中国经济增长的预测。

专家指出，在对待经济增速放缓问题上，中国领导层非不能也，是不为也，体现了主动选择的取向。也是两周以来，习近平、李克强等最高领导层在国内外重大场合又一次释放中国经济的信号。

这种稳中有进的发展态势使我们坚信，中国今年经济社会发展的预期目标、主要任务一定会实现。效果初现信心愈坚在夏季达沃斯论坛上，李克强援引7、8月份的数据，指出制造业经理人采购指数(PMI)、工业生产者出厂价格指数(PPI)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标普遍回升，实体经济活跃，城镇就业继续扩大，物价总水平保持稳定，市场的信心在增强，社会预期向好

匡贤明认为，这是对即将召开的十八届三中全会的一个重要信息透露。同时，近期经济回暖的势头更坚定了领导层的改革信心和决心。