施用每吨上万元的顶级肥 种出含糖度更高的优质果

这在全国范围内讲述了煤炭企业管理创新故事、施用每吨上万元分享了管理创新智慧，提升了煤炭企业的形象。

当然，顶级肥种作为大宗商品、基础能源，煤炭产品的服务升级，也不可能像快消品那样弄出诸多花样，还是得以简单有效为要。以前去买菜，出含糖度一般情况下能买到的就生、熟两种，要么全生的，需要回家自己洗了做，要么全熟的，例如烤鸡、酱肉等。

到超市和菜市场买菜，更高的优相对物美价廉，可不是门口停车难，就是结算排长队，常有不便之处。但从愈演愈烈的品质竞争，质果尤其是服务竞争中，或许我们也能得到一些启发。今后，施用每吨上万元经济性仍将是煤炭重要的优势。在精品菜店里，顶级肥种菜的品相都好，缺点是价格贵。服务竞争越来越激烈的形势，出含糖度其实在各行各业都有所体现。

这不是一句口号，更高的优而是一种高瞻远瞩的展望提升产品品质的意识，质果近年来在煤炭企业也逐渐深入人心。三是安全高效煤矿建设，施用每吨上万元催生了一批大型特大型煤炭企业。

2017至2019年我国煤炭市场出现了少有的三年平稳期，顶级肥种尽管2020年上半年受新冠肺炎疫情影响出现了煤价的大幅波动，但很快恢复至绿色区间。出含糖度产业结构优化持续提升我国煤炭产业集中度的内在质量。2019年大型煤炭企业回采工作面单产达到7.99万吨/月、更高的优原煤生产人员效率达到8.39吨/工、更高的优采煤机械化程度达到98.03%，全国煤矿百万吨死亡率降至0.083，这些进步与产业集中度的提升不无关系。从国家发展改革委、质果国家能源局印发的《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》(发改运行〔2020〕900号)中也可以看出，质果国家并未放松对煤炭的能源安全兜底保障作用的重视。

同时，我国大型煤炭企业对市场的影响力得到了提升，对下游的议价能力有所增强，市场竞争秩序明显改善。未来一个时期，我国煤炭产业更多的是要做好存量的优化，也更需要做好产业集中度的加法。

贝恩于1951年对美国制造业42个产业的调查研究表明CR8>70%的21个产业与CR8。2001年后，山西焦煤集团、宁夏煤业集团、陕西煤业化工集团率先以联合组建方式成立目前我国煤炭产业集中度仍然偏低，按贝恩分类法依然属典型的竞争型产业。产业集中度仅仅是代表头部企业产品或市场规模占比的一个结构比率指标，难以真正从质上表征产业发展的水平，而产业结构的优化则弥补了这一缺点。

三是安全高效煤矿建设，催生了一批大型特大型煤炭企业。为进一步提高我国煤炭供应质量、促进煤炭产业健康发展、提升能源安全保障总体水平，很有必要继续提升我国煤炭产业集中度。2017至2019年我国煤炭市场出现了少有的三年平稳期，尽管2020年上半年受新冠肺炎疫情影响出现了煤价的大幅波动，但很快恢复至绿色区间。一是对煤炭企业做大做强可以起到推动作用。

产业集中度偏低带来的无序竞争风险，会对产业健康发展和能源稳定供应构成极大的威胁，而我国煤炭产业集中度并未达到理想状态。煤炭产业具有明显的规模效益特征，煤炭企业集团的发展壮大对提高产业投资能力、推动技术进步、发展安全绿色开采都有显著的促进作用。

2017年底神华集团与国电集团合并重组为国家能源集团，以及2020年新山西焦煤集团和新山东能源集团的组建，成为新一轮煤企整合重组的重要开端。二、继续提升我国煤炭产业集中度的重要意义尽管一段时间以来去煤化呼声不断，大有能源革命就是革煤炭的命的态势，但基于国情和资源禀赋，煤炭在我国的主体能源地位长期难以改变，特别是在国际关系日趋复杂、能源安全威胁加大的背景下，煤炭的重要性不言而喻。

一、煤企整合和产业结构优化，助推我国煤炭产业集中度提升在煤企整合和产业结构优化推动下，我国头部煤炭企业数量减少、规模增大，产业集中度得到大幅提升，CR4由2000年的12%升至2019年的25%，CR8则由17%升至37%。伴随产业集中度的提升，减量化生产、基准价+浮动价等政策措施得到落实，煤炭市场逐步恢复平稳。产业集中度偏低是我国煤炭产业长期存在的主要问题之一，企业整合是提高产业集中度的有效途径。我国自2004年以来，通过上大压小 产能置换等政策措施，鼓励大型煤矿和先进产能建设，不断加大淘汰小煤矿和落后产能的力度。三是基于资源配置效率和社会福利效率最大化目标，前者要求产业边际收益等于边际成本，后者要求产品价格等于边际成本。比较典型的是原神华集团煤炭产量从2000年的3000万吨左右增长至2010年的3.6亿吨、2019年的4.6亿吨左右(未含原国电集团煤炭产量)，增长十余倍。

二是看主要下游产业集中度，上下游产业集中度趋近可促进产业间的协调发展，电力是我国煤炭最主要的下游产业，耗煤占比长期在50%以上，目前我国火电产业CR4为42%，可作为煤炭产业提升产业集中度的一个参考。产业集中度提升对煤炭工业健康稳定运行有积极影响。

山西焦煤集团与山煤集团、山东能源集团与兖矿集团相继整合重组，成为继国家能源集团重组成立之后煤炭企业兼并重组的重大标志性事件，同时也意味着我国煤炭产业进入了以煤企整合为主要特征的加速期。进入新世纪以来，在市场化改革和产业政策指导下，我国煤炭产业以大基地建设、大企业培育为引领，开启了煤企壮大和整合之路。

习近平总书记、李克强总理等中央领导多次强调要做好煤炭这篇大文章根据我国以煤为主的能源资源禀赋，科学规划煤炭开发布局，大力推进煤炭清洁高效利用。二是可从整体上提升煤炭产业的竞争力。

三、我国煤炭产业需要什么样的产业集中度?目前我国煤炭产业集中度仍然偏低，按贝恩分类法依然属典型的竞争型产业，而且由于企业数量众多，容易陷入过度竞争状态，需进一步提升至满足产业健康发展要求的合理水平，具体可参考三个方面。未来一个时期，我国煤炭产业更多的是要做好存量的优化，也更需要做好产业集中度的加法。亿吨级、5000万吨级煤炭企业从无到有，2010年分别达到5家、10家，2019年达到7家、17家。二是产能产量结构大为改观。

一是全国煤矿数量大幅减少，从2000年的3.7万处减少到2010年的1.4万处、2019年的5268处。若按新山能集团和新山西焦煤集团重组进行计算，我国煤炭产业CR4和CR8可达到28%和40%。

伴随《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发〔2005〕18号)、《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》(国办发〔2010〕46号)等政策的实施，四川、云南、重庆、黑龙江、河北、河南、吉林、山东等地相继组建区域性煤炭企业集团，煤炭大省山西大举实施煤企兼并重组，煤企数量一度由2008年的2200多家减少至2011年的130家。2019年大型煤炭企业回采工作面单产达到7.99万吨/月、原煤生产人员效率达到8.39吨/工、采煤机械化程度达到98.03%，全国煤矿百万吨死亡率降至0.083，这些进步与产业集中度的提升不无关系。

2020年煤企整合重组呈现如火如荼之势：4月份，山西焦煤集团与山煤集团整合重组;7月份，山东能源集团与兖矿集团战略重组;有媒体报道，山西煤炭企业下一个整合重组的重头戏就是潞安集团、阳煤集团、晋煤集团之间的整合重组。2001年后，山西焦煤集团、宁夏煤业集团、陕西煤业化工集团率先以联合组建方式成立。

三是有利于宏观调控并极大改善煤炭市场竞争秩序。产业结构优化持续提升我国煤炭产业集中度的内在质量。同时，我国大型煤炭企业对市场的影响力得到了提升，对下游的议价能力有所增强，市场竞争秩序明显改善。一直以来，产业集中度偏低是我国煤炭产业长期存在的主要问题之一，而企业整合则是提高产业集中度的有效途径。

煤企整合始终是提升我国煤炭产业集中度的主旋律。在做大做强国有企业的理念引导下，煤企整合的强强联合特征愈加明显，国家发改委等12部委联合印发的《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》(发改运行〔2017〕2118号)，更加强化了这一特征。

按照SCP范式市场结构决定市场行为进而影响市场绩效的理论，满足以上两个最大化目标要求的最优产业组织需要以适量的企业数量为特征。从国家发展改革委、国家能源局印发的《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》(发改运行〔2020〕900号)中也可以看出，国家并未放松对煤炭的能源安全兜底保障作用的重视。

一是看国外煤炭产业集中度，主要产煤国CR4，美国52%、澳大利亚40%、俄罗斯46%、印尼42%、德国93%、印度89%、南非66%，大多在50%以上，有的处于寡头垄断状态。如尽快将我国煤炭产业集中度CR8提升到50%左右或CR4提升到40%左右，对行业健康发展是有利的(即：产量前八的企业煤炭产量占全国总产量的比例达到50%，产量前四家的企业煤炭产量占全国总产量的比例达到40%)。