广西南宁：全面“体检”景区 守护游客安全 2024-02-08

2000年以后，广西南宁随着煤炭经济的快速发展，许多居住在矿区的老百姓涉及到了移民问题，而移民后，老百姓过上了自己想也想不到的生活。

此外，全面体检增值税率13%调增17%，在含税价确定的情况下，不含税的煤价下降。由于燕子山矿的业绩对于价格和成本较高的敏感性，景区守护如果此次资产收购完成，将一定程度增加大同煤业的业绩对于价格和成本的敏感性。

与之对比，游客安全以大同煤业08年利润表静态分析，当平均销售单价下降1%，对应的净利润下降2.32%当营业成本增加1%，广西南宁对应的净利润下降0.83%。2010年6月25日《北京商报》刊登了《大同煤业(27.13,-0.85,-3.04%)疑被母公司掏空》的报道，全面体检报道称，全面体检大同煤业以远高于市场的价格买入母公司矿山，公司每年还要继续支付高昂的租金，投资者普遍质疑，大同煤业母公司究竟是在给上市公司输血还是抽血？澄清公告的主要内容：煤价大幅下降、吨煤成本上升导致的毛利率下降是燕子山矿及洗煤厂2009年1-11月净利润下降的主要原因，另外销量的下降也导致利润减少。我们认为燕子山矿业绩对于价格和成本，景区守护尤其是价格的变动敏感性较高。09年1-11月营业成本折算成全年增加5.26%，游客安全主要原因是钢材、柴油等原材料价格的上涨，以及人均工资的增加。

当营业成本增加1%，广西南宁对应的净利润下降2.10%，当营业成本增加5.26%时，对应的净利润下降11.06%。全面体检澄清公告的背景：公司6月22日公告拟以21.86亿元收购同煤集团拥有的燕子山矿。景区守护这意味着6月1日率先在新疆实行资源税改革范围将扩大到整个西部地区。

游客安全上次逃过一劫,煤炭行业资源税改革的靴子终于还是落地了。在政策推广的西部地区,内蒙古、广西南宁陕西、贵州、青海等都是我国的产煤大省（区）。全面体检内蒙古资源税收入也应将超过156亿元。在7月5日-6日举行的西部大开发工作会议上,国务院总理温家宝在讲话中指出,对煤炭、景区守护原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。

行业新增税负成本无法顺利完全转移的情况下,短期对煤炭行业将会产生负面影响一些市场人士认为,现在并不是启动煤炭资源税改革的好时机,现在是夏季用电高峰,煤炭供给普遍偏紧。

若新增成本最终转给了消费者,将很快扩大国内的通胀压力。以内蒙古为例,该省现行煤炭资源税额为每吨3.2元,按照2009年的产量6.37亿吨计算,煤炭资源税仅征收20.38亿元,在内蒙古1378亿财政收入中只占1.48%。这意味着6月1日率先在新疆实行资源税改革范围将扩大到整个西部地区。相对于天然气而言,短期煤炭行业税负转嫁能力不足。

在政策推广的西部地区,内蒙古、陕西、贵州、青海等都是我国的产煤大省（区）。上次逃过一劫,煤炭行业资源税改革的靴子终于还是落地了。其中,内蒙古和陕西分别以6.37亿吨和2.86亿吨分列去年产煤量的第一和第三名。而若改成从价征收,税率提至5%,按照今年4月商品煤均价490元/吨计算,每吨煤的税额将上涨7倍多至24.5元/吨。

行业新增税负成本无法顺利完全转移的情况下,短期对煤炭行业将会产生负面影响。在7月5日-6日举行的西部大开发工作会议上,国务院总理温家宝在讲话中指出,对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。

地方财政收到大礼包,煤企则无疑获得了重大利空。内蒙古资源税收入也应将超过156亿元。

并且,从几个重要下游当前的经营状况来看,或低位徘徊、或走下坡路,当前宏观经济形势不很明朗,钢铁、水泥以及电力的需求增速面临一些不确定性,且这些行业产能过剩较为严重,产品价格提升空间不足,因此对于煤炭行业额外的提价会有抵触。天相投资表示,从当前情况来看,煤炭市场供需总体平衡,当前不是绝对的卖方市场,只是特别区域、特别时期有效供给略有不足。而且煤炭是这项改革中最复杂的,除此与多个重要产业密切联系之外,还分布多个省份,波及面也最广单井生产规模不低于15万吨/年。山西煤炭企业数量已从煤改前的2200余家锐减至130多家，省内60%以上的煤矿被关停。日前，内蒙古自治区乌海市正式启动煤炭资源整合重组，被称为塞外煤城的乌海市是一座新兴资源型工业城市，整合重组也为这一能源城市的发展定了调。

煤炭整合重组层层加码资源工业城市选择规模化7月1日，乌海市煤炭资源整合重组工作启动，将对管辖范围内的48处地方煤炭企业进行整合重组。安邦咨询公司高级研究员徐斌认为，车皮已经被大企业垄断，小企业有煤运不出，煤炭产销两地差价极为明显。

在国家层面的硬指标下达后，内蒙古自治区出台文件，规定新建工矿井单井生产规模不低于120万吨，露天矿生产规模不低于年产300万吨且就地转化率达到50%以上。尽管争论仍然存在，但强者愈强的模式已被写入国家规划。

日前，中国煤炭工业发展研究中心副主任贺佑国表示，煤炭工业十二五规划的框架已基本拟定，十二五期间将优先建设大型现代化露天煤矿，到2015年，5000万吨以上的特大型煤矿产量要占65%以上，形成20个1000万-4000万吨的大型企业集团。山东（2009年产煤1.4亿吨）：计划将兖矿集团、淄矿集团、枣矿集团、新矿集团、肥矿集团、龙矿集团、临矿集团合并为一家，年产量超过1亿吨、销售收入1300亿元。

他同时表示，兼并重组的社会影响大于经济意义，垄断会打击民资的投资信心，这一信号很容易传导至其他行业。河南（2009年产煤2.35亿吨）：到2010年年底，力争建成3个年产5000万吨的特大型煤炭企业。2005年，国务院下发《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，提出30万吨煤炭产量的硬指标，并要求所有煤矿进行全面技改。安邦咨询研究员周子勋认为，从国际矿业巨头早早布局中国需求的举措来看，虽然现在不能确定中国煤炭净进口时代已经到来，但就目前我国的煤炭需求形势而言，这一局面的形成恐怕只是时间问题。

乌海市提出的目标是地方煤矿总数减少10%，煤炭生产企业数量由现在的35处减少到25处，重组后形成原煤入洗能力在300万吨以上、焦化规模在100万吨以上的煤焦化企业集团不少于10个。值得注意的是，山西煤炭兼并重组在大幅提高行业集中度的同时，也提高了煤企在产业链上的议价能力。

如果净进口真的成为事实，那么，继石油、铁矿石之后，煤炭将成为中国能源进口的又一主力，我国的能源战略安全也将面临着更多的不确定风险。到今年年底力争建成3个年产5000万吨的特大型煤炭企业，成为河南煤炭资源整合的目标之一。

2009年底，乌海市的乌达矿业、海勃湾矿业、神华乌海煤焦化公司和神华蒙西煤化公司4家企业整合重组为神华乌海能源公司，这一深度横向整合曾引发业界普遍关注。分析人士认为，山西煤改必将作为范本在河南、陕西以及内蒙古等省区推广。

此番乌海市的整合举措，并非自选动作。整合提升煤企议价能力强者通吃被指垄断虽然从国家到地方，兼并重组成果堪称丰硕，但来自民间的反垄断呼声始终不止。陕西（2009年产煤2.83亿吨）：以大企业、大规模、综合利用为发展模式，形成1-2个年产亿吨级、3-5个3000万吨以上的大型煤炭企业集团。虽然从十一五提出煤改之初，整合重组就遭遇国进民退、垄断等质疑，但相关专家指出，煤炭资源对我国至关重要，改变能源发展战略，整合重组形成一批行业巨头，有利于避免被外资‘绑架，保障我国能源安全。

企业规模要求30万吨以上。煤炭整合重组方案内蒙古（2009年产煤6.37亿吨）：新建工矿井单井生产规模不低于120万吨，露天矿生产规模不低于年产300万吨且就地转化率达到50%以上。

相比较而言，另一个产煤大省山东的胃口更大，有消息称，山东省规划将兖矿集团、新矿集团等7家煤企合并为一家年产量超过1亿吨的行业巨头。从国家到各省份，再到地市，我国煤炭行业的整合重组全面铺开已成定局。

继组建中国平煤神马能源化工集团、河南煤业化工集团后，义煤、郑煤等大型集团的兼并重组剩下的问题只是谁吃掉谁而已。山西（2009年产煤6.15亿吨）：到2011年，形成3个亿吨级和4个5000万吨级的大型煤炭集团。