程乐群在市十六届人大四次会议上作法院工作报告

稳定和扩大传统消费，程乐群提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。

构建新发展格局，市届必须以构建新安全格局来保障。我们要坚持发展和安全并重，人大次实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

议上作发展是保障安全的根本途径。尤其是在生物、法院工作信息等新兴领域，法院工作要发挥科技创新的增量器作用，加大源头性技术储备，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，为经济高质量发展提供持久动力。当前，报告我国面临复杂的内外部环境，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。从具体领域看，程乐群提高维护国家安全能力，程乐群必须依靠科技创新，运用最前沿的科技来增强国家安全保障能力，而科技水平的提升需要良好的发展基础作支撑。如果安全这个基础不牢，市届发展的大厦就会地动山摇。

推动国内国际双循环相互促进是我国提高资源配置效率、人大次促进经济高质量发展的必然选择，人大次旨在更好地实现内外经济循环的联动，在全球范围集聚和利用资源，增强我国经济发展国际竞争力。为更好保障国家利益，议上作必须营造安全稳定的国内国际环境，从而为发展创造良好条件。团结就是力量，法院工作信心赛过黄金。

做好明年经济工作，报告要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，报告全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我国具有社会主义市场经济的体制优势、程乐群超大规模市场的需求优势、程乐群产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。做好明年经济工作，市届要坚持稳中求进、市届以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。我们要增强忧患意识，人大次有效应对和解决这些问题。

要增强宏观政策取向一致性，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，确保同向发力、形成合力。要加强经济宣传和舆论引导，提振发展信心、改善社会预期，唱响中国经济光明论。

要雷厉风行抓落实，统筹把握时度效。积极的财政政策要适度加力、提质增效，提高资金效益和政策效果。前进道路上，只要我们在党的旗帜下团结成一块坚硬的钢铁，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，心往一处想、劲往一处使，就一定能够把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。

做好明年经济工作，要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键加快建设新型能源体系，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保障能力。必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。要增强宏观政策取向一致性。

统筹好地方债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，培育发展新动能。

深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力。加快推进保障性住房建设、平急两用公共基础设施建设、城中村改造等三大工程。

有效降低全社会物流成本。九、切实保障和改善民生要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。大力发展海洋经济，建设海洋强国。政策部署积极的财政政策要适度加力、提质增效。促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货潮品等新的消费增长点。

二、着力扩大国内需求要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。促进中小企业专精特新发展。

抓好支持高质量共建一带一路八项行动的落实落地，统筹推进重大标志性工程和小而美民生项目。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，改革完善耕地占补平衡制度，提高高标准农田建设投入标准。

完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。七、推动城乡融合、区域协调发展要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。明年中国经济怎么干？看要点梳理→2023年经济工作情况今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

当前经济形势研判综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。

优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。八、深入推进生态文明建设和绿色低碳发展建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。

保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。

树立大农业观、大食物观，把农业建成现代化大产业。鼓励发展创业投资、股权投资。完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。加快完善生育支持政策体系，发展银发经济，推动人口高质量发展。

优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。

三、深化重点领域改革要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。

当前经济需要克服的困难和挑战进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。落实集体林权制度改革。