【地评线】天府评论：厚植后继有人“组织优势”

资料图片3月初，地评线为了提高小学生对消费者权益保护、地评线自我保护能力提升等方面的认识，丽水市市场监管局、市消保委联合市教育局、团市委、市妇联，围绕2022年消费维权年主题共促消费公平，在全市小学开展知消保绘公平绘画比赛活动。

产品质量和消费者安全是企业的生命线，天府评无论是传统消费品，天府评还是智能化产品，确保产品服务质量和消费者安全是企业不可逾越的红线，生产经营企业要严格落实相关法律规定，切实履行安全保障义务，牢固树立质量第一、安全第一的理念，不能以牺牲产品质量和消费者安全为代价进行创新。加强立法研究，论厚植完善有关社交电商、社区团购、网络游戏、虚拟财产等方面的法律规定。

另外，后继涉及新技术手段的新型消费纠纷问题还体现在：利用智能产品软件升级收取事前未明示费用。同安区消保委工作人员认为，人组织电子支付可以精确到分，人组织不存在找零问题，收银机设置可以人为设置、修改，商家事先未告知且未征得消费者同意，擅自进行四舍五入的做法，侵犯了消费者的知情权、公平交易权。中消协表示，优势《产品质量法》《消费者权益保护法》《民法典》《个人信息保护法》等法律对个人信息安全都做出了相应规范。此外，地评线《网络交易监督管理办法》对网络交易捆绑、地评线搭售和自动展期、自动续费等行为也作出明确规制，经营者有以上行为的，应当以显著方式提醒消费者注意，不得默认消费者同意，同时还应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。中消协指出，天府评同传统线下消费模式相比，天府评消费新模式和新业态大多与互联网深度融合，消费者只能在线通过经营者提供或展示的内容中获得商品信息，无法看到实物或现场了解商品和服务的实际情况，加剧了消费者和经营者之间的信息不对称。

相关行业经营者应当主动适应产品转型升级变化，论厚植加强售前披露、论厚植售中指导、售后服务，全方位为消费者提供保障，特别要及时补齐售后服务短板，加强对服务人员业务培训，强化为消费者服务理念，持续提升售后和维修能力，有效供给所需零部件，妥善处理产品更新换代问题，依法承担停产、停服后的义务和责任，切实保障消费者合法权益。中国消费者报报道（记者任震宇）4月28日，后继中国消费者协会发布了《2022年第一季度全国消协组织受理投诉情况分析暨新消费领域投诉情况专题报告》（以下简称《报告》）。中国消费者报报道（陈晓莹记者李青山）近年来，人组织随着互联网发展，网络上出现大量弹窗信息（以下简称弹窗）在消费者上网时频频跳出，难以关闭。

广东省消委会在本次调查发现，优势志愿者体验式调查了177个网站、优势电脑软件或APP，发现有51个存在弹窗，其中13个体察样本存在以欺骗方式诱导点击、设置关闭障碍、弹窗过多等情形。地评线新浪网的网站在同一页面过程中关闭弹窗后继续弹出。政府部门和消费者组织要加强宣传引导，天府评增强消费者网络安全意识，避免不良互联网弹窗信息对自身权益的侵害。体验式调查发现，论厚植就算选择不感兴趣并关闭，同类弹窗信息仍然会不断推送。

一些弹窗、嵌入式、开屏信息内容低俗夸张、虚假宣传等，不仅扰乱互联网市场秩序，还存在侵犯消费者合法权益的情形。建议行业协会制定更加详细的互联网弹窗信息发布规则，包括广告内容、尺寸、数量、位置等，提供行业规范标准。

MM应用商场和2345浏览器APP的商业推广弹窗没有标明广告标识。喜好设置对减少弹窗作用有限本次调查发现，喜好设置对减少互联网弹窗信息的作用有限。但通过喜好设置并不会减少互联网弹窗信息的数量，62%的受访者反映采取的应对措施并不能完全拦截，只能降低出现频率。5月30日，广东省消委会发布《2022年度互联网弹窗信息对消费者的影响调查报告》，过半受访者表示知情权及自主选择权同时受到侵害。

如遇到无法关闭的暴力弹窗、存在虚假、欺骗及不良内容的弹窗信息，主动向发布平台或通过12321网络不良与垃圾信息举报受理平台投诉举报。除此以外，广东省消委会建议加强协同监管，推动社会共管共治，特别要发挥好广大消费者的监督作用。部分商业广告类弹窗没有注明广告（占28%），及以摇一摇方式极容易触发跳转（占28%）。建议：为规范互联网弹窗信息推送服务，给消费者上网营造安全放心的环境，广东省消委会结合本次调查结果，提出以下建议：明确监管标准，强化责任落实。

50%担心个人信息被泄露。加强协同监管，推进社会共治。

2345浏览器APP弹窗出现多个关闭标志。弹窗信息关闭标志不清晰/不显著（占36%）、需要等倒计时结束才能关闭（占35%）、出现多个关闭按钮（占33%）、需经多次点击才能关闭（占31%）、没有关闭标识（占28%）。

体验式调查一方面选取消费者常用、浏览量高或消费者反映存在问题的网站、电脑软件及APP，另一方面选取部分市场主体在广东省辖区内的网站，合计完成了65个网站（其中35个市场主体在广东辖内）、12款电脑软件（含10款主流浏览器软件）及100款APP的体验调查。调查显示，近八成受访者经常遇到弹窗，深受困扰，反映的具体问题有：关闭难。猎豹游戏中心、宝宝树2个网站弹窗要倒计时结束才能关闭。调查采用网络问卷调查及体验式调查相结合的方式开展，网络问卷调查回收有效问卷3748份，回收有效率70.02%50%反映误点容易中病毒。MM应用商场和2345浏览器APP的商业推广弹窗没有标明广告标识。

其中芒果TV、米读小说、MM应用商场和趣头条等4款APP弹窗以领取优惠、中奖等信息来诱导消费者点击，涉嫌对用户进行欺骗、误导。其中，喜马拉雅APP在勾选不感兴趣后，同类型弹窗信息在同一页面推送了4次。

广东省消委会在本次调查发现，志愿者体验式调查了177个网站、电脑软件或APP，发现有51个存在弹窗，其中13个体察样本存在以欺骗方式诱导点击、设置关闭障碍、弹窗过多等情形。加强消费引导，提高警惕意识。

调查采用网络问卷调查及体验式调查相结合的方式开展，网络问卷调查回收有效问卷3748份，回收有效率70.02%。5月30日，广东省消委会发布《2022年度互联网弹窗信息对消费者的影响调查报告》，过半受访者表示知情权及自主选择权同时受到侵害。

善用互联网本身的技术力量，建立完善集自动监测、自动分析、自动取证等技术的互联网弹窗信息智能监测平台，是有效监督的必要手段。调查显示，近八成受访者经常遇到弹窗，深受困扰，反映的具体问题有：关闭难。加强协同监管，推进社会共治。除此以外，广东省消委会建议加强协同监管，推动社会共管共治，特别要发挥好广大消费者的监督作用。

喜好设置对减少弹窗作用有限本次调查发现，喜好设置对减少互联网弹窗信息的作用有限。快资讯网站关闭单个弹窗须经两次以上点击。

建议行业协会制定更加详细的互联网弹窗信息发布规则，包括广告内容、尺寸、数量、位置等，提供行业规范标准。特别是今年3月，国家互联网信息办公室起草的《互联网弹窗信息推送服务管理规定》（已完成征求意见）对互联网弹窗信息作出了专项规定，明确互联网弹窗信息推送服务，是指通过操作系统、终端设备、应用软件、网站等，以弹出消息窗口页面形式向互联网用户提供的信息推送服务。

弹窗信息关闭标志不清晰/不显著（占36%）、需要等倒计时结束才能关闭（占35%）、出现多个关闭按钮（占33%）、需经多次点击才能关闭（占31%）、没有关闭标识（占28%）。政府部门和消费者组织要加强宣传引导，增强消费者网络安全意识，避免不良互联网弹窗信息对自身权益的侵害。

53%反映误点会强制下载捆绑软件/应用程序。近八成受访者经常遇到弹窗记者获悉，今年1—2月份，广东省消委会围绕共促消费公平年主题，根据相关法律法规规定，开展了互联网弹窗信息对消费者的影响调查活动。体验式调查发现，就算选择不感兴趣并关闭，同类弹窗信息仍然会不断推送。要选择正规消费渠道，不随意通过陌生链接进行消费，购物后保存消费凭证。

部分商业广告类弹窗没有注明广告（占28%），及以摇一摇方式极容易触发跳转（占28%）。百图秀电脑软件同时弹出多个弹窗。

50%反映不良信息内容对未成年人成长造成危害。另一方面，推动平台落实主体责任，加强互联弹窗信息内容审核把关。

消费者作为互联网的直接接触者，是最好的吹哨人，监管部门可以利用信息化手段建立畅通便捷的投诉举报渠道，方便消费者反映问题，参与监管治理。猎豹游戏中心、宝宝树2个网站弹窗要倒计时结束才能关闭。